歷史二 許悅琪

系級：歷史二
姓名：許悅琪
學號：05112017
日期： 2017.10.15 | 15:31

標題： 英文列為第二官方語言? 連勝文：本末倒置
出處：https://newtalk.tw/news/view/2017-10-15/100607
內文：
 據2016年的多益測驗全球考生資料統計報告指出，台灣學生多益平均成績，在49個國家中排第40名，落後南韓、甚至大陸，凸顯台灣年輕人國際競爭上的窘境。日前民進黨立委吳思瑤拋出「將英語列為第二官方語言」一議題，讓連勝文在臉書上貼文回應，將英文列為第二官方語言，根本「本末倒置」，更批民進黨有執政邏輯常常本末到置的傳統。 連勝文表示，英語能力的培養首要在於創造一個英語學習的「外部環境」，讀寫只是其中一部份，過去在台灣只要能通過大學聯考的人，都有一定水準，但真正的困難在於聽與說。如果沒有辨法創造這種學習環境，自然無法加強學生英聽及會話的能力。
 對於台灣學生的英語能力，連勝文也提出三點看法：
1. 政府部門要起示範作用

要提升台灣整體英語能力，政府部門必需先從提升自己的英語能力開始，才有可能創造一個廣大的英語學習環境。但這裏所指的是廣義的政府部門，即包含行政及民意機關在內。因為實際上，包含中央及地方的行政部門及民意機關中，有多少人具備完整的英語讀寫聽說的能力? 又有多少官員及民意代表真正了解如何為下一代提供有效的英語教學？所以政府如果真要展現決心，是否應要求一定層級的公務員主動參與英語檢定？
 2. 足夠且合格的英語師資及教學時數

要提升下一代的英語能力，英語教學師資及時數是一體兩面重要的關鍵！除了讀寫聽説及發音都合格的本地老師外，恐怕還需要大量來自英語國家的海外華人或是直接找外國人來教學，才有可能提升我們下一代英聽及英語會話的能力！但不是外國人就好，一定要落實嚴格的外師認證！例如外師發音不能太奇怪、與通用英語太不同，這樣子本地學生聽不懂，日後發音自然也無法標準。 聘請這樣合格的外語教師是需要大量經費的，但我們只看到民進黨大量投資在與選票密切相關的軌道建設，卻沒有相關教育的投資，不知道他們未來要如何提升師資？
 3. 彌平城鄕英語教學差距

現在城鄕方面不論是在創造英語學習環境，或是合格英語師資方面，已經存在相當大的差距了，如果要提升下一代整體英語能力，甚至進一步變成第二官方語言，那這個問題現在就要去解決。未來總不能只有在城市當中英語才是官方語言吧？

同時，都市中有能力的家長可以讓自己的子女去參加許多校外的英語教學機構，但是都市中弱勢的家庭或是偏鄕的兒童勢必仰賴學校的教學資源；因此，與其舉債大肆進行蚊子館式的建設，希望民進黨有點良心，少綁點樁，把寶貴的資源投入語言教育，為台灣的子弟架構好與國際接軌的基礎，否則英語能力的提升，對於部份的年輕人而言，永遠是遙不可及的夢想。

連勝文也在文末提到，台灣人要想與外國人並駕齊驅或超越他們，掌握英語能力絕對是第一要件。目前以英語為母語，精通中文的外國人也已大量出現當這些人可以因為具備中英文雙語能力，而去從事同時需要運用中文與英文的工作時，到那一刻我們再來討論這個問題，就已經完全來不及了。

憲法相關條文：
 【第 163 條 】國家應注重各地區教育之均衡發展，並推行社會教育，以提高一般國民之 文化水準，邊遠及貧瘠地區之教育文化經費，由國庫補助之。其重要之教 育文化事業，得由中央辦理或補助之。
 【第 159 條 】國民受教育之機會，一律平等。

其他相關條文：
【行政規則】
教育部民國106年8月3日臺教高(三)字第1060091056B號 修正「專科以上學校維護教學品質應行注意事項」，並修正名稱為「專科以上學校維護學生受教權益應行注意事項」，自即日生效 MINISTRY OF EDUCATION Order is hereby given, for the revision of "Directions Governing Requirements for Ensuring Maintenance of Teaching Quality in Educational Institution at Junior College or Higher Level", and renames the Directions as "Directions Governing Requirements for Educational Institutions at Junior College or Higher Level to Safeguard Students' Right to Be Educated" (revised directions take into force from 3rd, August 2017)

 教育部國民及學前教育署民國106年8月22日臺教國署國字第1060083545B號 修正「教育部國民及學前教育署補助直轄市縣（市）政府協助公立國民中小學引進外籍英語教師暨設立英語教學資源中心要點」，自即日生效 K-12 EDUCATION ADMINISTRATION, MOE Order is hereby given, for the revision of "Subsidy Directions for County and City Governments Employing Foreign English Teachers at Junior High and Public Elementary Schools under the K-12 Educations Administration of the MOE" (revised directions take into force from 22nd, August 2017)

心得：
        英語教育的問題已經存在蠻久了，有時候總覺得為什麼每次都要等一個具國際性資料把排名亮出來後落後南韓、中國後並透過一些具影響力的政治人物的貼文才會有報導呼籲要重視，從連勝文臉書內文轉發的內文中，雖然也有列出要加強、改進的部分，但內容中仍時不時批評民進黨如何如何。

        其實從報導中轉發連勝文在臉書所提到的這些，城鄉差距、公部門、師資資源等都是很多人也想改變的部分。那為何到現在進步的幅度那麼小，甚至跟不上其他國家的步調，我認為還是要把問題回到教育制度的僵化。因為有升學考試的壓力，許多英文老師教學方式就是背誦、考單字、背課文，不會不懂的老師就說用背的因為考試就出那某幾種題型。教學時間就是那幾個小時、進度就這麼多、題型就這樣子，久而久之對於英文的愛好或是學習就變成應付考試為主。我覺得這個問題先解決比較重要，不然再怎樣把經費花在請外師或是把資源多給一點偏鄉地區也是白搭。至於拋出第二官方語言的議題根本無法解決現狀，況且沒有相關文化背景跟淵源能這樣弄蠻奇怪。

       總之，其他的意見或是拋出奇怪的議題少一點，多花點時間投入解決比較實在。不然再怎樣說問題還是在。