政三A 陳又端

政三A 陳又端
姓名：陳又端
班級：政三A
學號：04114158
【標題】
美批緬種族清洗洛興雅人　揚言制裁
出處:https://tw.appledaily.com/new/realtime/20171124/1246948/
【內文】
美國前天首次以「種族清洗」嚴厲字眼譴責緬甸軍方對境內洛興雅穆斯林的暴行，揚言會對此究責並加以制裁。緬甸領導人翁山蘇姬在各界施壓下，昨天終與孟加拉政府協商，會後料將簽署協議，在2個月內開始安排讓逃亡至孟加拉的62萬洛興雅人返家。

美國國務卿提勒森前天表示：「（緬甸）洛開邦北部的情形，已構成對洛興雅人的種族清洗」。他強調，美國會透過法律追究責任，對施加暴行的人進行制裁

聯合國官員9月以種族清洗定調洛興雅危機，但美國一直避免運用該字眼對緬甸施壓。提勒森前天同時譴責洛興雅武裝團體的攻擊，但強調「沒有任何挑釁，可以合理化（軍方）延續至今的恐怖暴行」。

翁山蘇姬昨天與孟加拉外交部長阿里會面，討論如何安排遣送洛興雅人回家，雙方前天已對此進行冗長的細節討論。根據與會人士透露，兩國同意簽訂協議後，兩個月內展開遣返。不過，孟國希望1年內能完成遣返，緬甸則希望不要制定完成時間。（國際中心／綜合外電報導）
【相關憲法條文】
第 8 條
人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外，非經司法或警
察機關依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得審問處罰
。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰，得拒絕之。
人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時，其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因，以書
面告知本人及其本人指定之親友，並至遲於二十四小時內移送該管法院審
問。本人或他人亦得聲請該管法院，於二十四小時內向逮捕之機關提審。
法院對於前項聲請，不得拒絕，並不得先令逮捕拘禁之機關查覆。逮捕拘
禁之機關，對於法院之提審，不得拒絕或遲延。
人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時，其本人或他人得向法院聲請追究，法
院不得拒絕，並應於二十四小時內向逮捕拘禁之機關追究，依法處理。
第 10 條
人民有居住及遷徙之自由。
第 13 條
人民有信仰宗教之自由。
第 15 條
人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。
【心得】
從歷史背景來看，羅興亞人和緬甸人之間有著難以解決的民族矛盾，緬甸政府否認羅興亞人的國民身份，稱他們是來自孟加拉的非法移民，使其受到緬甸政府與人民的歧視、排擠。
這次種族清洗事件，是襲擊緬甸警察的羅興亞武裝組織，其稱自身是緬甸若開邦的「羅興亞救世軍」，其總共殺死了20餘名警察和維安人員，在8月25日，襲擊了位於若開邦的一個警察局，殺死12人，此舉引來緬甸當局軍事行動的報復。
緬甸政府認定挑起事端的是羅興亞人，並稱羅興亞救世軍是極端主義、恐怖組織，讓恐怖主義與其掛勾。可惡的是，先展開攻擊的是該極端組織，但遭殃的卻包含了無辜羅興亞平民，而如果翁山蘇姬表態支持或是同情羅興亞難民，就會讓民眾心中留下不忠的嫌疑，甚至成為政敵日後可以攻擊的把柄，翁山蘇姬為了鞏固執政地位，不敢輕舉妄動。
我認為目前要緬甸人與羅興亞人和平共處是不太可能的，(1)緬甸人和羅興亞人不同文/不同種/不同宗教，(2)而且新仇舊恨都還沒消，(3)羅興亞人回去也沒有國際出錢支援，那只會跟緬甸人有更多衝突而已，還不如乾脆讓孟加拉把同文同種同宗教的羅興亞人收留為國民。
看完這篇我十分痛心，希望國際上如此種族間的屠殺惡鬥能越來越少。

政一B 楊明境

姓名 : 楊明境

班級 : 政一B 

學號 : 06114212

【標題】辛巴威萬年總統下台後 這件事讓人民馬上有感

【出處】http://www.chinatimes.com/realtimenews/20171124001030-260408       

       (中時電子報)

【時間】2017年11月24日 02:57

【內文】

辛巴威總統穆加比（Robert Mugabe）週二（21日）宣布下台，結束37年統治。美國有線電視新聞網CNN報導，辛巴威國防部發言人周四(23日)表示，與穆加比達成協議，允許穆加比與妻子格蕾絲（Grace Mugabe）繼續留在辛巴威，兩人並獲得豁免權，安全得到保障。

路透報導，93歲的穆加比告訴談判人員，他想在辛巴威終老，沒有計畫流亡國外。

穆加比政權垮台，辛巴威人馬上「有感」的好處，就是開車上路不用再被警方敲詐了。

在辛巴威開車，在公路上可見無止盡的警方路障攔查駕駛人，駕駛人為了警方躲避冗長詢問，只好不情願地支付賄款脫身。有駕駛每週繳交警方賄款2至3次，每次支付5美元（約新台幣150元），甚至10美元。

警察索賄正是穆加比統治下的生活象徵。但自從軍方在14日奪權，並迫使穆加比下台後，首都哈拉雷(Harare)各地及主要國道沿線，幾乎看不到一名警察。

辛巴威前副總統姆南加瓜（Emmerson Mnangagwa）周五 (24日)將宣示就職總統。對於一般老百姓而言，未來或許不可知，但索賄交通警察的消失，已成為辛巴威人歡慶穆加比下台的理由。

【相關憲法條文】

第7條（平等權）
　　中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。 

第8條（人身自由）
　　人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外，非經司法或警察機關依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得審問處罰。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰得拒絕之。 
　　人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時，其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因，以書面告知本人及其本人指定之親友，並至遲於二十四小時內移送該管法院審問。本人或他人亦得聲請該管法院，於二十四小時內向逮捕之機關提審。 
　　法院對於前項聲請，不得拒絕，並不得先令逮捕拘禁之機關查覆。逮捕拘禁之機關對於法院之提審，不得拒絕或遲延。 
　　人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時，其本人或他人得向法院聲請追究，法院不得拒絕，並應於二十四小時內向逮捕拘禁之機關追究，依法處理。 

第10條（居住遷徙自由）

　　人民有居住及遷徙之自由。 

第24條（公務員責任及國家賠償責任）
　　凡公務員違法侵害人民之自由或權利者，除依法律受懲戒外，應負刑事及民事責任。被害人民就其所受損害，並得依法律向國家請求賠償。 

第35條（總統地位）

　　總統為國家元首，對外代表中華民國。 

第36條（總統統帥權）
　　總統統率全國陸海空軍。

第49條（繼任及代行總統職權）※增修§2~不適用
　　總統缺位時，由副總統繼任，至總統任期屆滿為止。總統、副總統均缺位時，由行政院院長代行其職權，並依本憲法第三十條之規定，召集國民大會臨時會，補選總統、副總統，其任期以補足原任總統未滿之任期為止。 
　　總統因故不能視事時，由副總統代行其職權。總統、副總統均不能視事時，由行政院院長代行其職權。

第50條（代行總統職權）
　　總統於任滿之日解職，如屆期次任總統尚未選出，或選出後總統、副總統均未就職時，由行政院院長代行總統職權。 

第77條（司法院之地位及職權）
　　司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判，及公務員之懲戒。

【相關憲法增修條文】

第2條（總統、副總統）

    （6）總統、副總統之任期為四年，連選得連任一次，不適用憲法第四十七條之規定。 
　　（7）副總統缺位時，總統應於三個月內提名候選人，由立法院補選，繼任至原任期屆滿為止。 
　　（8）總統、副總統均缺位時，由行政院院長代行其職權，並依本條第一項規定補選總統、副總統，繼任至原任期屆滿為止，不適用憲法第四十九條之有關規定。 
　　（9）總統、副總統之罷免案，須經全體立法委員四分之一之提議，全體立法委員三分之二之同意後提出，並經中華民國自由地區選舉人總額過半數之投票，有效票過半數同意罷免時，即為通過。 
　　（10）立法院提出總統、副總統彈劾案，聲請司法院大法官審理，經憲法法庭判決成立時，被彈劾人應即解職。 

【相關刑法條文】

第10條（名詞定義）
　　稱以上、以下、以內者，俱連本數或本刑計算。
　　稱公務員者，謂下列人員：
　　一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限，以及其他依法令從事於公共事務，而具有法定職務權限者。
　　二、受國家、地方自治團體所屬機關依法委託，從事與委託機關權限有關之公共事務者。

第121條（不違背職務之受賄罪）
　　公務員或仲裁人對於職務上之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者，處七年以下有期徒刑，得併科五千元以下罰金。
　　犯前項之罪者，所收受之賄賂沒收之。如全部或一部不能沒收時，追徵其價額。 

第122條（違背職務受賄罪及行賄罪）
　　公務員或仲裁人對於違背職務之行為，要求、期約或收受賄賂，或其他不正利益者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科七千元以下罰金。
　　因而為違背職務之行為者，處無期徒刑或五年以上有期徒刑，得併科一萬元以下罰金。
　　對於公務員或仲裁人關於違背職務之行為，行求、期約或交付賄賂或其他不正利益者，處三年以下有期徒刑，得併科三千元以下罰金。但自首者，減輕，或免除其刑。在偵查或審判中自白者得減輕其刑。
　　犯第一項或第二項之罪者，所收受之賄賂沒收之。如全部或一部不能沒收時，追徵其價額。 

第123條（準受賄罪）
　　於未為公務員或仲裁人時，預以職務上之行為，要求期約或收受賄賂或其他不正利益，而於為公務員或仲裁人後履行者，以公務員或仲裁人要求期約或收受賄賂或其他不正利益論。

第134條（公務員犯罪加重處罰之規定）
　　公務員假借職務上之權力、機會或方法，以故意犯本章以外各罪者，加重其刑至二分之一。但因公務員之身分已特別規定其刑者，不在此限。 

第131條（公務員圖利罪）
　　公務員對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接圖自己或其他私人不法利益，因而獲得利益者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科七萬元以下罰金。
　　犯前項之罪者，所得之利益沒收之。如全部或一部不能沒收時，追徵其價額。 

【相關世界人權宣言條文】

第2條
　　人人皆得享受本宣言所載之一切權利與自由，不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或他種主張、國籍或門第、財產、出生或他種身分。且不得因一人所隸國家或地區之政治、行政或國際地位之不同而有所區別，無論該地區係獨立、託管、非自治或受有其他主權上之限制。

第13條
　一、人人在一國境內有自由遷徙及擇居之權。 
　二、人人有權離去任何國家，連其本國在內，並有權歸返其本國。

【心得評論】

    辛巴威總統穆加比統治辛巴威竟長達37年! 也許對於自出身就身在民主國家的我來說，是一件非常不可思議的事。若發生在我國，統治達37年會被認為違反中華民國憲法增修條文第2條規定總統、副總統之任期為四年，連選得連任一次? 然而，對於曾經生活在戒嚴時期的上一輩，可能會覺得早已見怪不怪，畢竟中華民國就出現過任期從民國37年至民國64年，為時27年的總統，即蔣前總統中正。

    據新聞報導，辛巴威人民開車在高速公路上，會不停地遇到攔檢，而不得已支付賄款以脫身，這種生活是穆加比統治下的特徵。對照我國憲法，有妨礙第8條人民人身自由及第10條居住遷徙自由之嫌；對照世界人權宣言，則有可能違反第13條人人在一國境內有自由遷徙及擇居之權。公務員收賄，代表著國家機關的腐敗。倘若公務員拿錢辦事，偏袒一方，應為而不為或為不為而為，將會對人民產生不公平，損及人民權利，違背公務員中立的角色，嚴重者更可能導致國家政權的垮台。對照我國憲法，偏袒一方辦事，不僅損害中華民國憲法第7條保障之平等權，更觸碰憲法第24條規定:凡公務員違法侵害人民之自由或權利者，除依法律受懲戒外，應負刑事及民事責任。被害人民就其所受損害，並得依法律向國家請求賠償。

    此外，試就憲法第24條之公務員應負之刑事責任為基礎，辛巴威警察收賄為例子，討論中華民國憲法具體規範於刑法之內容。刑法第121條不違背職務之受賄罪，其不違背職務(職務上之行為)意思為: 公務人員於合法職掌範圍內，給予賄賂者方便、通融；原本若配合警方冗長詢問即可離開，而警察收取賄款，方便賄賂者迅速通關，即可判斷警察犯不違背職務之受賄罪，且不問要求、通融的內容為何。若此時警察收賄而放過一名通緝犯，但通緝犯本應緝拿歸案，警察的行為為違背職務，構成刑法第122條違背職務受賄罪及行賄罪。

    最後，我為辛巴威人民感到高興，萬年總統的下台使民主露出了曙光。同時我也感到憂心，民主制度是否能真正落實? 而尚有賴新一代領導人的努力!

政一B王茗禾

姓名:王茗禾

班級:政一B

學號:06114258

[ 標題]

政院大幅翻修《都更條例》！走完4關 可拆釘子戶

時間：2017年11月24日 上午7:00

出處:  https://tw.news.yahoo.com/%E6%94%BF%E9%99%A2%E5%A4%A7%E5%B9%85%E7%BF%BB%E4%BF%AE-%E9%83%BD%E6%9B%B4%E6%A2%9D%E4%BE%8B-%E8%B5%B0%E5%AE%8C4%E9%97%9C-%E5%8F%AF%E6%8B%86%E9%87%98%E5%AD%90%E6%88%B6-215011189.html

[內文]

行政院會23日通過《都市更新條例》修正草案，未來透過四道程序把關解決釘子戶問題，包括都市計畫審議委員會、都市更新審議委員會、強制辦理聽證，以及地方政府協調處理，程序走完就可以拆除，會被強制的對象，包括惡意圈地拉高價格、以及因為個人因素，無論如何都不搬的住戶。

汰除危屋 避免圈地抬價

行政院長賴清德表示，台灣計有850餘萬戶住宅，屋齡超過30年以上者接近400萬戶，約占總數的一半，顯示國內建物大多已逐漸老化，防災、抗震等能力均不足，為加速都市更新，以保障人民的居住安全及生活品質，有其必要性及急迫性。

這次修法是都更條例有史以來最大翻修，現行67條條文在修正後成為85條，只有20條維持不變。內政部長葉俊榮表示，過去推動都更，最大的困難是失去信心，程序太過冗長，這次大翻修，就是要在前端就解決釘子戶問題。

為了避免文林苑及惡意圈地情事再度發生，內政部表示，這次修法採取四道程序把關。在都更審理過程中，只要原住戶有一人不同意，就要強制辦理聽證，四道程序走完還有法律問題，住戶仍可行政救濟。

住戶不同意 強制辦聽證

四道程序包括將都市更新與都市計畫連結，都市更新計畫須送地方政府「都市計畫審議委員會」審議，避免惡意圈地；第二道關卡，則是要送到地方政府「都市更新審議委員會」審議，由審議委員採合議制公開審議，判定都更範圍是否合理，再由都更委員會處理爭議，而不是像現在只審容積率。

第三道關卡係都更委員會審理過程中，只要原住戶有一人反對，都更案就要「強制辦理聽證程序」；最後一道程序，則是建置協商平台，地方政府強制拆除前，須在60天內協調拆除日期、方式、安置或相關事項，訂定期限執行。

內政部提出《都更三法》先後送到立法院審議，包括已完成三讀的《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》、已完成初審的《國家住宅及都市更新中心設置條例》，行政院會昨通過《都更條例》修正草案，將送到立法院，完成最後一塊拼圖。

 [相關憲法條文]

第10條:人民有居住及遷徙之自由。

第15條:人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

第16條:人民有請願、訴願及訴訟之權。

第22條:凡人民之其他自由及權利，不妨礙社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。

世界人權宣言:

第13條:㈠ 人人在各国境内有权自由迁徙和居住。

　　      ㈡ 人人有权离开任何国家，包括其本国在内，并有权返回他的国家。

[心得]

我認為釘子戶在這個社會中雖造成不少麻煩，但有許多建築物真的有保留下來的必要與文化。「文林苑惡意圈地拉高價格」、「苗栗大浦個人因素」等這些舉國

轟動的大案, 不都是當初民進黨所極力維護, 誓死保衛家園的產物嗎? 然而在握有政治權力之際，馬上轉變, 與一開始所要求的背道而馳. 那當初不都是廢話, 都是為

選舉而編導演出的一齣欺騙人民的假戲? 我認為台灣如果連自己一些古物文、建築都沒有能力保留下來，或者是沒有適當、有說服性的理由就想要拆遷的話，到時

回頭一看，人去樓空，剩下的都只是一些當代的謊言跟愚蠢。

政一B 徐崇祐

姓名:徐崇祐

班級:政一B

學號:06114249

標題:軍人年改 總統上莒光園地信心喊話

時間:2017-11-23 23:42

出處:https://udn.com/news/story/6656/2836903?from=udn-catebreaknews_ch2

內容:

蔡英文總統連續兩天對國軍信心喊話，繼海軍「獵雷艦案」之後，昨天透過「莒光園地」談軍人退撫新制，強調軍人年金改革的重點是「從優照顧國軍」；她也提到，政府將參考先進國家的退撫制度，並加以改良，除了設計最低生活保障的樓地板，也鼓勵官兵長留久用，提醒國軍弟兄姐妹不要被不實的傳言所誤導，要對政府有信心。

昨天是蔡總統首次在莒光園地現身，一開始就提到，她要代表全體國人，向所有的國軍弟兄姐妹，無論現、退役同仁，表達最誠摯的感謝。「謝謝國軍，總是堅守崗位，默默守護中華民國，守護著國人同胞。無論是白天黑夜，無論是工作或休息的時間。」

蔡總統說，正因為如此，社會應該給國軍更多的照顧，當政府進行退休制度和年金改革，她就特別要求，務必考量國軍的特殊性，把國軍的制度和公教分開設計，這也是台灣社會的共識。

蔡總統表示，政府參考先進國家的退撫制度，並且加以改良，除設計最低生活保障的樓地板，也鼓勵官兵長留久用。

相關憲法條文:

第36條 總統統率全國陸海空軍。

第137條 中華民國之國防，以保衛國家安全，維護世界和平為目的。

國防之組織，以法律定之。

第138條 全國陸海空軍，須超出個人、地域及黨派關係以外，效忠國家，愛護人民

。

心得:

國防是國家主權施展的力量，尤其是台灣國土面積小、四面環海，而且位處世界四大火藥庫之一的地理環境，中共未放棄武力犯台，許多飛彈朝向台灣，近年來中日兩國關係關係緊張，不時擦槍走火，在南海部分，中國意圖向外擴張，其戰略意圖明顯，引起美國及南海周遭國家反彈，可見台灣處於多麼危險的地方，周圍不時可能會發生軍事衝突，而我們的國防安全顯得格外重要，但不幸的是，事與願違，台灣民眾對國防普遍欠缺信心，我們所看到的，從前陣子幻象戰機失聯到最近的慶富案，國軍好像頻頻出包，而對於軍人，民眾普遍都不想要當兵，覺得當兵是浪費時間，成天從事對軍事訓練無幫助且無意義的雜務，而且軍隊內部充滿許多陋習，其不合理的制度及黑暗面，民眾也早有耳聞，最後，位階較低的職業軍人，其待遇差，種種問題導致民眾對國軍的負面觀感，回到國防問題上，為了強化國防力量，最基本應先改善國軍之待遇，軍人比許多職業都還要辛苦，期待遇理應要更加優渥，這凸顯了軍人年改的重要性，要讓年輕或基層的職業軍人能夠享有一定福利，提升民眾從軍之意願，以獲得充足之兵源。

除了上述提到改善軍人之待遇外，我想國軍還有許多如需要檢討改進的地方，但不管如何，要強化國防戰力，應該先從最根本的問題開始解決，政府應重視基層需求及問題，並予以改進，如此軍人便能夠感受到國家的重視，提升整體士氣。