姓名：郭安柔
班級：政ㄧＢ
學號：06114221
中央通訊社
日期：2017/11/09
14:30
【標題】印度北部霧霾 多起連環車禍至少10死
【內文】
印度北部多個省市持續飽受霧霾痛苦，因能見度低於500公尺，多條高速公路昨天到今天發生多起車輛連環相撞事故，至少導致10人死亡。
印度北部包括新德里在內的國家首都區、旁遮普省、哈雅納省等多個省市，今天持續陷入嚴重的空氣汙染霧霾中，美國駐新德里大使館上午公布在市區多處測得的空氣品質指標（AQI），仍維持在400以上，處於「嚴重汙染」等級，有一兩處更達999破表。
印度氣象局表示，由於氣候持續無風，加上冷空氣沉降，攜帶大量懸浮粒子形成霧霾，包括國家首都區、旁遮普省、哈雅納省等多個省市的能見度都在500公尺以下。
由於公路能見度太低，印度北部多條車速較快的高速公路，也發生數起連環車禍事故。
綜合印度媒體報導，靠近新德里的亞穆納高速公路（Yamuna Expressway）上，因能見度太低引發車輛追撞，至少有24輛車撞成一堆，多名司機受傷。
另外，旁遮普省帕丁達縣（Bathinda）-昌迪加爾市（Chandigarh）高速公路在能見度太低之下，陸續發生一輛卡車撞死了9人，其中有8名死者是學生，1人是政府雇員。
在同一條高速公路上，昨天也發生巴士和小型巴士相撞事故，造成1名婦女死亡，14人受傷。
印度氣象局預測，印度北部的霧霾狀況可能要等到下週才有可能緩解。
印度北部包括新德里在內的國家首都區、旁遮普省、哈雅納省等多個省市，今天持續陷入嚴重的空氣汙染霧霾中，美國駐新德里大使館上午公布在市區多處測得的空氣品質指標（AQI），仍維持在400以上，處於「嚴重汙染」等級，有一兩處更達999破表。
印度氣象局表示，由於氣候持續無風，加上冷空氣沉降，攜帶大量懸浮粒子形成霧霾，包括國家首都區、旁遮普省、哈雅納省等多個省市的能見度都在500公尺以下。
由於公路能見度太低，印度北部多條車速較快的高速公路，也發生數起連環車禍事故。
綜合印度媒體報導，靠近新德里的亞穆納高速公路（Yamuna Expressway）上，因能見度太低引發車輛追撞，至少有24輛車撞成一堆，多名司機受傷。
另外，旁遮普省帕丁達縣（Bathinda）-昌迪加爾市（Chandigarh）高速公路在能見度太低之下，陸續發生一輛卡車撞死了9人，其中有8名死者是學生，1人是政府雇員。
在同一條高速公路上，昨天也發生巴士和小型巴士相撞事故，造成1名婦女死亡，14人受傷。
印度氣象局預測，印度北部的霧霾狀況可能要等到下週才有可能緩解。
【相關憲法條文】
第15條 人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。
（即最低生存水準、最低限度的健康及文化權）
第 108條 左列事項，由中央立法並執行之，或交由省縣執行之：
一 省縣自治通則。
二 行政區劃
。
三 森林、工礦及商業。
四 教育制度。
五 銀行及交易所制度。
六 航業及海洋漁業。
七 公用事業。
八 合作事業。
九 二省以上之水陸交通運輸。
十 二省以上之水利、河道及農牧事業。
十一 中央及地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障。
十二 土地法。
十三 勞動法及其他社會立法。
十四 公用徵收。
十五 全國戶口調查及統計。
十六 移民及墾殖。
十七 警察制度。
十八 公共衛生。
十九 振濟、撫卹及失業救濟。
二十 有關文化之古籍、古物及古蹟之保存。
前項各款，省於不牴觸國家法律內，得制定單行法規。
第157條 國家為增進民族健康，應普遍推行衛生保健事業及公醫制度。
【心得評論】
近年來，隨著環保意識的抬頭，越來越多人開始關注環境污染對個人、社會乃至對全世界的影響。其中，霾害的影響更不容人們忽視。由上文可知印度空氣中pm2.5的濃度相當驚人，甚至直接威脅人民的生命安全。印度為全球碳排放第三大國，僅次於中國與美國。但值得注意的是其污染來源大多來自鄉村，而非城市。最主要原因為當地缺乏電力供應，人民只得燃燒生物質燃料，包含材薪、牛糞等等，此舉帶來的傷害並不亞於都市汽車的碳排放。當地環保人士不斷呼籲印度當局政府有所作為，提出許多願景，包含農村大規模供電、城市公眾交通運輸建設以及建立全國環保偵測系統。但客觀分析上，印度政府並未有足夠的財力去實施諸多環保政策，許多政策淪為紙上談兵，心有餘而力不足。
這也顯示出要實施環保政策，該國還必須有一定的經濟水平。而反觀我國，空汙也十分嚴重，尤其冬季的能見度十分低落。許多人將其現象怪罪冬季東北季風攜帶中國華北污染物南下，但近年諸多研究皆指出近七成之空氣污染物是來自於台灣內部，尤以工廠排放及汽機車排放為大宗。另外，台灣主要發電來源為化石燃料，其對環境的打擊更是不容小覷，更有學者指出臺灣為碳排放大國，人均碳排放量甚至超越中國與日本。我認為政府對於環境保育的政策應當更加有架構性，且以台灣目前經濟實力衡量，我們絕對有能力積極進行能源轉型，且環境管制將促進產業的創新與轉型，進而帶動國家整體競爭力。且基於憲法第 15條對人民生存權之保障，其廣義意義即包含人民健康權之保障。政府應當以身作則，透過教育與宣導等等，盡力使環保概念深植於人民心中，形塑社會共同理念，並且積極帶領人民落實環保。接著進一步從能源分配、能源正義、電力結構改革等等下手，改善國家空污問題。
