班級:政一B
姓名:李庭妤
學號:06114219
時間:2018年01月05日
標題:大勝利!政大宣布廢除「英語畢業門檻」 學生歡呼:不用考多益了
出處:ETtoday新聞
內容:
台灣多數大專校院都有訂下英語畢業門檻,初衷是為了提升學生外語能力,不過近年來爭議頗大,除了有違學習自主權,付費到校外考試更飽受批評。經學生團體和教職員奔走,政治大學今(5)日下午在校務會議中表決,以47對7票正式廢除英語畢業門檻,消息傳出學生歡欣鼓舞,奔相走告「不用考了」!
政大今日下午舉行校務會議,席間外語學院提案,認為時空背景不同,不需要再經由外部機構考核來畢業,學生該有自由選擇語言檢定的權力,建議廢除校方訂下的英語畢業門檻。經過表決,最後有47票同意、7票反對,政大正式廢除英語畢業門檻。
過去政大學生得達到以下英語能力檢核標準之一才能畢業,TOEIC多益測驗600以上、全民英檢中高級初試、TOEFL托福500以上、CBT電腦托福173以上、IBT網路托福61以上、IELTS國際英語測驗5.5級以上、Cambridge Certificate英國劍橋大學國際英文認證 PET以上。
消息很快在政大社團間傳開,學生一面倒支持改變,「這是開年第一宗值得慶祝的消息」、「不用考多益了」、「可惜我都畢業了」、「寒假不用準備考試了欸」、「恭喜學弟妹,這真是不知所云自以為是的惡政,出社會英文要用多少自己自知,能上政大的也早就都能自我規劃學習了」、「不用花1500了」、「看完覺得好棒,不只是學生普遍優秀,甚至連教師思想都更開明有邏輯」、「天大的好消息」。
政大學生會很快同步在臉書專頁貼出這段喜訊,並細數這4年多來努力爭取的歷史,「政大,不需要英語畢業檢定門檻。」文中指出,早在4年前校務發展委員會中就有語言學專業的老師針對英語畢業檢定門檻做檢討與研究,隨後與學生會協力舉辦公聽會,展現廢除門檻的聲音。
3年前,外語學院以學術專業通過廢止「國立政治大學外語畢業標準檢定辦法」,並將議案送到教務會議,歷經教務會議1年的討論,最後以45票同意,9票不同意,通過廢除英語檢定畢業門檻。
由於遲遲無法在校務會議討論,本學期政大學生會發起大串聯,邀集清大、北大、台大、師大等27校學生會共同連署,舉辦記者會和公聽會,一同要求「廢除英語檢定畢業門檻」。學生會表示,他們期待政大能夠廢除英語檢定畢業門檻,不僅作為人文社會科學大學之標竿,亦能真正成為「社會的良心」。
這4年多來,許多學生出面發聲、倡議,有法律系畢業生賴怡伶對政大提起訴訟,認為為校方將教育責任外包,主張英語畢業門檻違法;有學生向監察院提出陳情,盼得到合理的答案與解釋。直到今天,政大終於通過廢除英語檢定畢業門檻,學生會對此相當肯定,認為政大作為人文大學的先驅,秉持包容多元、與時俱進的教育理念,落實大學自治的精神,此舉能對國內其他大學帶來正面影響。
相關憲法條文:
憲法第159條:國民受教育之機會,一律平等。
大學法第1條:大學以研究學術,培育人才,提升文化,服務社會,促進國家發展為宗旨。大學應受學術自由之保障,並在法律規定範圍內,享有自治權。
大學法第31條:大學得辦理推廣教育,以修讀科目或學分為原則。但修滿系、所規定學分,考核成績合格,並經入學考試合格者,得依前條規定,授予學位。前項推廣教育實施辦法,由教育部定之。
釋字450號:大學自治屬於憲法第十一條講學自由之保障範圍,舉凡教學、學習自由有關之重要事項,均屬大學自治之項目,又國家對大學之監督除應以法律明定外,其訂定亦應符合大學自治之原則,業經本院釋字第三八0號解釋釋示在案。大學於上開教學研究相關之範圍內,就其內部組織亦應享有相當程度之自主組織權。
心得:
國內各公私立大學設立各項畢業門檻早已不是新聞,近年來大家越來越重視學術自主的傾向,也有許多大學的學生自治組織或是異議性社團在主張廢除畢業門檻,東吳亦同,校內除了英語畢業門檻以外,還有額外的資訊畢業門檻以及美育畢業門檻,甚至各個科系還會再額外設立學習護照,校方如此用能否畢業的權利提倡大家聽演講、展覽或甚至是報名校外英語機構的考試,利益確實良善,並且即便從釋字來看,憲法是肯認大學法中的自治範圍是包含這些門檻與限制的;然而,教育部的函示期時並不認為這樣的門檻是一定要存在的限制。並且我們先從大學端責任來看,教導學生知識,培養學生各方面的能力本來就應該是大學辦學的目的與責任,但這樣的責任卻可以透過外包的方式交給一般的民間檢測機構,即便是具有公信力的機構,但責任的歸屬有明顯偏頗。再退一步來說,學生對於自身所需要的英語程度,可以配合其對於未來生涯之想像,有自主規劃及學習的能力。若學生對其英語程度有更高的要求,則不難想見其會尋求自我的加強;反之,若學生並未將英語列為核心語言能力之一時,校方卻強制劃定門檻並加入畢業必備條件中,不僅在立意上有過度偏狹之問題,更可能戕害到學生對學習進程規劃之主動權,所以我認為政大再經過多年的抗爭之後也證明了,即使是以學術為特色的頂尖大學,仍然不認為英語畢業門檻是有必要的手段,也朝著學術自主與保護學生權益的道路又邁進了一步。