2017年12月7日 星期四

政一B邱義文


     姓名:邱義文

     班級:政一B
     
學號:06114209

【標題】超時工作腦溢血、智力退化剩3…55歲客運司機之妻 揭月薪6萬沉痛代價 2017/12/7


【出處】風傳媒 謝孟穎https://goo.gl/bYsWeS

【內文】

為何努力賺錢,最後反而失去一切?今(2017)年317日,現年55歲的桃園客運陳彥霖於午休時間腦溢血倒臥停車場,右身癱瘓又無法言語、智力退化到剩3歲,而陳太太感嘆:「我很感謝他,不是在開車的時候發生這樣的事情,要是開車的時候倒下,不知道多少條人命……

從工廠作業員轉換跑道開客運,陳彥霖一開就是13年。陳太太說,從國光換到桃客後月薪最高從5萬變到6萬,雖然比以前更累,「想說現在多拚一點,老了才能比較安穩地過日子」,只是這份累,重得讓陳彥霖無法撐到退休。

6萬有多難賺?生活只剩上班睡覺、看似高薪卻是用超額加班換來、睡眠不足、出意外還要簽一份「自願書」聲明自行負責一切賠償與和解……這不只是陳彥霖一人面對的,也是許多客運司機的處境。

「公司都推給他,說他飲食不正常到底有哪個司機飲食是正常的?」

陳彥霖家住苗栗三義,陳太太原是屏東人,兩人因參加進香團相識結婚,一路攜手至今。談起兩人平常相處,陳太太說大概就是一起看看影片、出門買菜:「他的手藝比我好,就煮自己喜歡吃的!」

憶起陳彥霖倒下那天,陳太太說接到同事通知時還以為是詐騙,趕到醫院才知事態嚴重,甚至要做開顱手術。久違的家人相聚,陳彥霖卻不會說話了也不會動了,甚至有可能變成植物人,過了好一陣子才清醒。

家中唯一經濟支柱倒下,2個孩子雖有工作,但薪水只夠自己用,養不活爸媽更不可能負擔沉重醫療費用,陳太太只好一肩扛起所有。曾有朋友問陳太太為何不去工作,她無奈回答對方:「我去做3個月,才能付他1個月!看護一天2200、請院內2100,有些還會說這不好顧,又要加錢!」

原先無話不談的老夫老妻,如今相處只剩一片靜默,陳太太嘆:「他現在都不會跟我聊天了,只能用眼神聊,右癱也沒辦法寫字,比小孩子還難教……

一個人整天待病房替丈夫翻身、換尿布、洗澡弄得一身濕,也沒人可聊天,這就是陳太太的日常;她說陳彥霖現在「比小孩子還難帶」,但也樂觀地說:「說累還是很累,但看自己的心境,不能說很累就跑掉了。」

一個人整天替丈夫翻身、換尿布、洗澡弄得一身濕,也沒人可聊天,這就是陳太太的日常(謝孟穎攝)

談起陳彥霖狀況,陳太太總是樂觀看待,採訪時也總是帶著笑容,但一說起桃客,陳太太就有氣:「公司都推給他,說是他個人問題、說他飲食不正常,我問,到底有哪個司機飲食是正常的?」

下班時間不到6小時、紅燈等到睡著、沒吃飯時間 長年疲勞壓垮身體

陳彥霖倒下前,究竟過著怎樣的生活?從投保薪資最高不超過2萬的工廠作業員轉行開客運,他一做就是13年,待過飛狗(建明)、國光、最後到桃園客運。陳太太說他很少回家,一個月頂多休4天,其他時間都在公司宿舍或睡車上,每次休假早上9點半到家,傍晚6點就必須走,無法待超過1天。

陳太太平時雖與陳彥霖分隔兩地,夫妻仍會通電話。陳彥霖常開車到晚上11點、隔天早上5點又要起床,生活只剩上班跟睡覺,而當公司要求加班,「他本來有拒絕,但後來還是被凹同意」──所謂勞資協商,司機不敢說不。

而遭桃園客運記6支大過被迫離職、目前擔任台灣汽車產業工會理事范光明表示,司機一天工作178個小時是常有的事:「56點出門,晚上112點到家洗個澡,5點又要出門,重覆工作。」

對客運司機來說,下班與下次上班之間可能連8小時間隔也沒有,下班後還要清理車子,每天都睡不飽。范光明好幾次都在等紅綠燈時睡著,還被乘客問為何不開車,他說:「不好意思喔,就是那一瞬間,眼皮就掉下來了。」

採訪當天前來探視陳彥霖的工會成員幾乎都會抽菸,一點就是23根,超時工作帶來的疲憊,似乎也只有香菸能止痛。范光明說司機們為了不拖班,連吃飯時間也沒有,過勞、抽菸、飲食不正常,種種因素毀了健康:「今天在座司機都不是工作12年,我自己任職19年,快20年來天天就是這樣……

出車禍公司要求「全權自行負責」 曾有司機遭索賠100萬、最後自殺


無眠無日地工作已經讓陳彥霖疲憊不已,但真正壓垮他的或許是去年一場車禍。去年8月,陳彥霖開著客運等紅燈遭轎車撞上,「都還沒有判決,公司就要他賠2萬多塊的車損!」說到這,陳太太相當氣憤。

316日,陳彥霖收到法院通知要開庭,壓力很大,電話裡不斷喊:「為什麼要告我?為什麼要告我?」陳太太只能回:「我怎麼知道,你去問你桃客啊!」

「我們司機背負很多業務過失傷害,他會覺得公司都不管怎麼會丟給司機自己去面對,沒有法務……」范光明道出桃客司機的困境,也提供一張公司在車禍發生時要司機簽下的「自願書」。

記者去電桃客詢問車禍責任,桃客主管說法為「看肇責,公司會先跟對方達成共識和解,剩下的我們再來追究」,然而自願書上規範,司機肇事必須承諾「無需公司代為處理」,若要負民、刑事責任或造成公司損失,都由司機全權負責並自行與對方和解,公司雖可先代墊賠償金,但之後仍要從薪資扣還,最後還強調:「本人對於此次肇事,為息事寧人,願全權負責並自行與對方和解。」

【相關憲法條文】

154條:勞資雙方應本協調合作原則,發展生產事業。勞資糾紛之調解與仲裁,以法律定之。
155條:國家為謀社會福利,應實施社會保險制度。人民之老弱殘廢,無力生活,及受非常災害者,國家應予以適當之扶助與濟。



心得評論

   很多人覺得公車司機薪水高達6萬很高,可是卻沒想到他們背後的辛酸卻是加班加出來的,沒日沒夜、沒有正常的休息時間所換來的。公車司機的職缺一直都在報紙的徵才版上,可是政府的一例一休政策真的有保障到他們的權益嗎?

   在一直缺少司機的狀況下,在職的司機只能不斷加班、超時開車,這樣不只危害到乘客的安全,更是讓司機步上危險旅途之中,而且司機出車禍居然還要司機自掏腰包賠償,這些司機就是政府制定政策時無法保障到的一群人啊。

政一B 張維淩

姓名:張維淩
班級:政一B
學號:06114236

【標題】以天然氣取代燃煤 中火力拚轉型減汙
【出處 日期】https://news.pts.org.tw/article/3790822017.12.07。公視新聞
【內文】空污問題嚴重,台中火力發電廠,生煤許可量大減500萬噸,力拚轉型以天然氣來取代燃煤發電,而行政院長賴清德也承諾,新的燃氣將提前兩年、民國112年完工。不過,外界擔心燃氣發電成本高,可能會漲電費。
防制空汙,台中市環保局,日前大砍台中火力發電廠生煤許可量,從2100萬噸,降為1600萬噸,預估台中電廠一年發電量將少45億度,不過,台電表示用電缺口,將新增60萬噸天然氣來補足,行政院長賴清德,也在昨天承諾,新燃氣電廠將提前兩年、民國112年完工。
不過,燃氣發電成本高,一度電要價2.13元,明顯比燃煤一度1.1元來的貴,立委憂心燃氣發電比重愈高,漲電價機率也愈高。不過,經濟部能源局表示,用電量只有330度小家庭,影響不大。
能源局表示,電價審議委員將在明年三月召開,明年四月與十月公布最新電價,屆時才能知道電價費率是否調整,不過,也強調還有電價穩定基金,會儘量不讓電價漲幅過大。
【相關條文】
憲法第15條:人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。
空氣汙染防制法
【心得評論】

空氣汙染在冬天都是台灣會注意的問題,東北季風將大陸的霾害帶來台灣,台灣島內的火力發電及也是元凶之一,空氣汙染是人民生存權保障所包含的,若沒有乾淨新鮮的空氣,人民的呼吸道會受到傷害,政府對此提出的解決之道勢必得達成其改善空氣品質的目標及持續正常的供應台灣所需的用電量。假使蓋了新的燃氣廠,提高了電費卻沒辦法有相對的成效,不但枉耗費國家行政成本,也損害到人民權益。

政一B 杜鎧佑

班級:政一B
姓名:杜鎧佑
學號:06114241

促轉條例三讀 國民黨:有違法違憲之虞


時間:2017/12/05 22:26 
出處:http://www.cna.com.tw/news/aipl/201712050402-1.aspx(中央社)

【內文】
中國國民黨發言人洪孟楷今天表示,國民黨相當遺憾,促進轉型正義委員會設置於行政院下,破壞五權分立精神,促轉會包含行政權及司法權,有違法違憲之虞。

立法院院會三讀通過促進轉型正義條例,由行政院下設促進轉型正義委員會,規劃開放政治檔案、清除威權象徵,平復威權時期司法不法等任務,並於提出完整調查報告後解散。

國民黨晚間發布3點聲明,洪孟楷表示,執政黨挾多數優勢通過狹隘促轉條例,「自我設限的正義、不是真正的正義」,促轉條例和政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例一樣,僅限縮在民國34年8月15日起到81年11月6日,分明是針對國民黨。國民黨要問,民主進步黨轉移執政無能的焦點,到底還有沒有心執政?

他說,促轉條例有違法違憲之虞。促轉會包含行政權及司法權,是否違憲擴權?促轉會設置於行政院下,破壞五權分立憲法精神,種種顯示將來的促轉會將極可能變成行政院的小東廠,令執政黨的手伸入司法檢調,後果不堪設想。

洪孟楷表示,這次立法,國民黨中央與國民黨立法院黨團成員充分溝通,且有一致共識。國民黨團負責任提出版本,涵蓋日據時代等不同族群損傷的恢復正義,最終三讀版本卻沒被採納,難道那些為台灣付出的人民不值得正義?這些執政黨須面對和回答。

他說,國民黨除將訴諸媒體及民眾,告知這樣不合理和不正義的促轉條例,不排除窮極一切方式,包括聲請釋憲等,就是要凸顯民進黨通過的促轉條例有多荒謬。

他說,這種清算式的條例對台灣來說是大開民主倒車,如果只是把目標放在消滅在野黨,就無人可監督,那就小看了人民智慧,立惡法的執政黨一定會自食惡果。

【憲法】
無。

【心得】
針對《促轉條例》,朝野黨團立場十分分歧,國民黨團主張要將日治時代和慰安婦納入範圍保障,而國、親兩黨黨團則是主張要將原住民納入考量。

根據維基百科對於「轉型正義」的定義為:「對於民主國家對於過去獨裁政府實施的違法和不正義的行為的彌補,通常具有司法、歷史、行政、憲法和賠償等面向,其根本在於還原歷史真相」。

我認為轉型正義應該是針對國內獨裁政權統治,意即1945~1992年的這段期間,國民黨主張的日本殖民和慰安婦的部分應另立法律去執行,而非納入促轉條例。但我覺得政府不應該過於政治化,執意針對國民黨,其可能有鬥爭國民黨、否定國民黨在台合法地位之爭議;親民黨黨團提議將「原住民轉型正義也納入法案中」,我認為其實是合理的,因為原住民確實長期受到許多的不公平的待遇,不管是在民進黨團主張的1945~1992年間或是更早之前都是存在的,但民進黨認為原住民問題屬於「歷史正義」而非轉型正義,並堅持自己黨團版本。

另一個問題是,條例賦予促轉委員會擁有憲警的司法調查權,是否違反權力分立的原則?
以及雖然該委員會是「獨立機關」,但仍然下設在行政院,由總統全權提名,雖然號稱獨立,但其公正性也受到質疑;以及條例規定政黨和其附隨組織應該要「主動」通報委員會並繳交「政治檔案」,並收歸國有,若拒絕委員會有權利處以罰鍰,此規定是否有「侵害人民財產權」之嫌?

最後一個問題是對於中正紀念堂、硬幣、學校和路名的改名問題,以我個人的觀感來說,我並不認為他是「崇拜所謂威權人物」的象徵,我只認為他是「先總統及國家的歷史紀念館」,這部分見仁見智。但我認為將錢幣、路名和學校通通改名將導致十分大的不便和爭議,將學校改名也可能導致校友的歷史和回憶受到影響。

我想政府不如參考國際上轉型正義成功且爭議較小的國家,例如南非、智利等國的例子,比如南非的轉型正義針對「還原真相」和「賠償」,減少批鬥,自然可以非常快速且順利地使國家民族和解。
我認為就如維基百科上的定義也提到,「轉型正義的根本在於還原歷史真相」,但政府是否放過多的心力在其他某些包括拆除銅像、改名等行動上,各界自有想法。

政一B王亭勛

姓名:王亭勛
班級:政一B
學號:06114220
日期:2017/12/11
標題】政院拍板採礦須經原民諮商同意 原民:早該這麼做
【內文】
行政院版的「礦業法修正草案」已由政務委員張景森完成審議,全案已初步拍板,將提報明天行政院院會通過。行政院決策官員今天中午表示,未來採礦須落實原基法21條的規定,即經原民部落的「同意或參與,並得分享其利益」,若違法這項規定,就不能採礦。至於「同意或參與,並得分享利益」的辦法則由原民會來訂定。
太魯閣族反亞泥還我土地自救會發起人田春綢聽聞此訊,激動表示:「早就應該這麼做了」田春綢表示,亞泥及秀林鄉公所漠視《原住民族基本法》之規定,在《礦業法》的庇護下,不顧族人反對,把祖先原本耕種的土地圍起來炸山、挖礦,經過自救會20年的努力,如今終於稍見曙光,她認為,剛獲展延亞泥應該也要獲原住民族的諮商同意,才能開採,盼行政院「說到做到,不要淪為口號」拍板後要確切落實政策,別再欺騙部落族人的感情了!
對此,長期關切原住民議題的排灣族作家亞榮隆·撒可努表示:「樂見其成」他說,《原住民族基本法》早就制定,但法條並未落實,與現有體制衝突時,原住民族的基本權益往往被忽視甚至犧牲。他認為,法條應該擴大解釋,不只是礦業開採,任何在原住民土地之開發行為,都應該獲得原住民同意才得實行。
【相關憲法條文】
143: 中華民國領土內之土地屬於國民全體。人民依法取得之土地所有權,應受
法律之保障與限制。私有土地應照價納稅,政府並得照價收買。
附著於土地之礦,及經濟上可供公眾利用之天然力,屬於國家所有,不因
人民取得土地所有權而受影響。
土地價值非因施以勞力資本而增加者,應由國家徵收土地增值稅,歸人民
共享之。
國家對於土地之分配與整理,應以扶植自耕農及自行使用土地人為原則,
並規定其適當經營之面積。
145: 國家對於私人財富及私營事業,認為有妨害國計民生之平衡發展者,應以法律限制之。
合作事業應受國家之獎勵與扶助。
國民生產事業及對外貿易,應受國家之獎勵、指導及保護。
心得評論:
看完之後,很開心的是,政府終於做了一件對的事了。原住民其實一直都處於弱勢的狀態下,然而,政府在保障他們
的權利時總是都慢了一拍。若不是齊柏林導演拍出那令人髮指的畫面,我們的山坡地還要被開發到什麼程度政府才會
正視這個問題。正如憲法第145條中提到的,當私人企業以妨害國計民生之平衡發展時,應以法律限制之,但我們看
到的是,亞泥又獲得延展,說好的法律呢?政府是不是選擇漠視這項條款呢?除此之外,我記得企畫書也有一個組別
探討到原住民族土地被剝奪走的議題,其實這和此則新聞是很相似的,只是那個方式更為極端,更不符合公平正義
,因此,我認為要開發使用原住民族的土地時,真的要與其進行協商,否則若財團將所有利益都賺走,留給原住民族
得只剩錯愕跟無奈,那這種行為和流氓就無不同之處了,而政府若視若無睹,或者是配合幫助開發但忽視原住民族
的權利的話,那就是助紂為虐。倘若如此,台灣評什麼對外宣稱為一民主國家呢?
最後,我希望台灣其實也可以正視一下環境的問題,我們的土地就這一丁點大,若一昧地追求經濟,難保10年,20
後我們的子孫能和我們有一樣的環境可以生存,我認為,在永續發展與經濟之間應取得平衡,在看完亞泥開發的後
,我個人認為即便環評通過了,也不該再繼續讓其開發了,是時候還給自然一個喘息的空間了。

政1B 黃奕喆


姓名:黃奕喆
班級:政1B
學號:06114217
時間:
出處:http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201712065011-1.aspx
【標題】傳促轉要改中正校名路名 政院:無此事
【內文】
立法院通過促進轉型正義條例,在清除威權象徵部分,外界質疑全台名為「中正」的校名和路名都將因此改名,硬幣和鈔票也可能要改版。行政院發言人徐國勇今天表示,「沒有這回事,這是在製造對立」。

立法院昨天三讀通過促進轉型正義條例,其中第5條規定,出現於公共建築或場所之紀念或緬懷威權統治者之象徵,應予移除、改名,或以其他方式處置之。

相關條文引發外界質疑校名有「中正」的學校,或是以「中正路」為名的道路,是否要改名。依據地政司表示使用台灣通用版電子地圖查詢,全台中正路約有190條左右。

徐國勇晚間告訴中央社記者,「沒有這回事,這是在製造對立」。促轉條例不是要製造對立,而是要和解,政院的工作是要還原歷史真相,並維護白色恐怖受害者權利;至於道路或校名要不要改名,這不是行政院要處理的事。

兼任民進黨主席的總統蔡英文今天也在中常會前表示,促進轉型正義條例通過,是台灣自由民主的一個重要的里程碑。

她說,期待這一天的到來,那就是在轉型正義完成之後,台灣不再有任何政黨,需要再背負威權統治的包袱。人民不再因為痛苦的歷史記憶而相互仇恨,台灣會蛻變成一個不一樣的國家。我們的民主,也會更往前走一步。

蔡英文指出,她在今年紀念二二八70週年的那天曾經說過:「轉型正義的目標是和解,而不是為了鬥爭,這是政府會堅持的原則。當所有人民能夠一起面對過去,整個國家才能夠走向未來。」

此外,促轉條例也規定,由行政院下設促進轉型正義委員會,規劃開放政治檔案、清除威權象徵,平復威權時期司法不法等任務,於提出完整調查報告後解散。

徐國勇說,因促轉條例才剛通過,總統蔡英文也尚未公告實施,有關促轉會成立的時程與相關事宜,政院須進一步討論,目前沒有時間表。
【相關憲法條文
促進轉型正義條例第五條:為確立自由民主憲政秩序,否定威權統治之合法性及記取侵害人權事件之歷史教訓,出現於公共建築或場所之紀念或緬懷威權統治者之象徵,應予移除、改名,或以其他方式處置之。威權統治時期,統治者大規模侵害人權事件之發生地,應予保存或重建,並規劃為歷史遺址。
【心得
現今的政府努力追求轉型正義,這是一件很令人欣喜的事,但在轉型的過程中,會不會二度造成傷害甚至引起族群的對立,這是政府應極力避免的,但似乎政府在這方面並沒有處理得很好,每每出現問題,人們都只能聽到政府官員們不斷的用嘴巴說出承諾,卻幾乎沒有為解決問題提出好的解決方法,只是在逃避問題,一次又一次,讓人不禁對政府有所失望,且台灣同時存在著許多問題與挑戰,政府上任至今,似乎沒有一個事情處理得很妥善,不免讓人擔憂。