姓名：邱榆婷
班級：政一B
學號：06114205
【標題】
兩韓峰會落幕
和平進程仍得看美中
【時間和出處】
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2018/04/28 18:55
【內文】 （中央社首爾28日綜合外電報導）
北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅昨天舉行歷史性峰會，是東亞情勢最新也最戲劇性的發展。但西方觀察家認為，朝鮮半島和平進程仍有賴美國和中國大陸。
澳洲學術網站「對話」（The Conversation）刊登「進行中的朝鮮半島和平進程仍有賴美國和中國」文章指出，跨越國界握手與植樹的象徵意義之外，兩韓昨天共同發表的板門店宣言，提出要達成和平協議、雙方共同促成朝鮮半島非核化，彰顯兩韓關係自1953年韓戰停戰協定簽署以來，最重要的進展。
從數月前還在接連試射飛彈、核試，到如今兩韓舉行元首峰會，北韓展現的外交老練程度超過許多觀察家所料。
金正恩早先訪問北京，是他擔任領導人後首度出訪，後來證明此舉至關重要。在取得最重要盟邦中國大陸支持，安心離開北京的同時，金正恩也降低陸方在兩韓友好進程中遭邊緣化的顧慮。
儘管兩韓宣布「半島完全非核化」的目標，但仍無法確定雙方的認知是否一致。縱使北韓在非核化協議中做出最大限度的承諾，其武器計畫歸根結柢已不可逆，因為北韓已經掌握製造這些武器的技術，就算遭到銷毀，仍知道怎麼重新生產。
文章指出，宣言另一值得注意的是，兩韓領導人承諾「積極尋求」與美國，或是與美、中會談，這也凸顯一個赤裸裸的真相：兩韓關係的任何討論，都不可能只是純粹雙邊的。
中國大陸不會容忍被美國邊緣化，將竭盡所能確保下一步是四方對話。同樣地，北韓若想重建經濟，絕對需要大陸的支持。兩韓和平共存而非統一，才最符合中方利益，否則大陸就會失去緩衝，直接跟美國的軍事盟邦接壤。
同樣地，南韓方面想與北韓有具體進展，背後也少不了美國，因為南韓需要華府的安全保證，北韓的各種優先要務也是圍繞在捍衛自身免於假設性的美國軍事行動。
彭博刊出媒體評論人雷克（Eli Lake）的文章，指前美國國務院亞太副助卿李維亞（Evans Revere）近日表示，北韓代表曾向美方官員和專家提出過一個概念，即消除美韓同盟的威脅。北韓認為這項威脅包括駐韓美軍，以及美國防衛南韓與日本的核保護傘。
李維亞還說，北韓也曾提出削弱美韓同盟相關作法的交換條件，那就是「覺得有把握的話，會考慮在10到20年內非核化」。
【相關法律條文】
憲法
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第11條：人民有言論、講學、著作及出版之自由。
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第15條：人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。
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第35條：總統為國家元首，對外代表中華民國。
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第38條：總統依本憲法之規定，行使締結條約及宣戰、媾和之權。
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第107條：左列事項，由中央立法並執行之：
一
外交。
二
國防與國防軍事。
三
國籍法及刑事、民事、商事之法律。
四
司法制度。
五
航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。
六
中央財政與國稅。
七
國稅與省稅、縣稅之劃分。
八
國營經濟事業。
九
幣制及國家銀行。
十
度量衡。
十一
國際貿易政策。
十二
涉外之財政經濟事項。
十三
其他依本憲法所定關於中央之事項。
【心得評論】
萬眾矚目的文金會於本周順利畫下句點，同時也為南北韓交流寫下新的一頁；除了結束1953年停戰的韓戰、停止現今於陸海空的敵對行動等重要事項外，核武問題亦為大眾所關心的討論重點。然而較為可惜的是，這次會談並無確切的整體協議，僅就非核化本身簡單帶過，卻無詳盡的意義、方式與時間表等具體內容。
北韓發展核武向來是多國心中的疙瘩，不只是過去敵對態勢的南韓，甚至於另一強權美國，皆為其發展核武的「動力」，如今談及棄核武雖然應聲承諾，但確實仍留有餘地。過去，核武向來都是北韓對外「談判」相當惹眼的籌碼，時不時的試射與成果預估帶給射程內國家不小的壓力，也讓美國等國祭出經濟制裁、石油禁運等方式來應對。既然核武是如此有利的籌碼，又為何放棄之？是因為沒有不需要實際證據，空口說白話甚為輕鬆；抑或是想藉此突破被孤立的處境；還是有意在此局面下，換得更多的條件交換？畢竟看似是兩韓的事務，但絕對有賴他國的參與及談判，以文中提到的美國來說，川金會幾乎可說有不能失敗的壓力，美國如何提出有效的談判，而非再一次的模糊會談甚至躲避球，為所面臨的難題；另外，單就會談來說，已有不同的聲音出現在各國，在此情形下是否真能繼續維持國際間的平衡，有待觀察。
