政一B 陳紫渝

姓名：陳紫渝

班級：政一B

學號：06114247

【標題】民進黨團表決 支持政院版軍改

【時間】2018/04/28 發布

【出處】http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1196134

【內文】

立法院民進黨團昨在總統府秘書長陳菊親自坐鎮下，歷經熱烈討論，終以投票決議力挺行政院版軍人年改草案。黨團總召柯建銘表示，大家要共同面對黨團的決議。陳菊則如釋重負地說聲「好加在」。

陳菊昨兩度列席民進黨團會議，盼黨團能支持政院版「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」。不過多位立委發言，對於軍官的俸率上限由原先討論的八十五％，加碼到九十％表達不同意見，有立委質疑，給予中將、上將如此優渥的待遇，民進黨政府要如何面對公教人員？也有人指出，就是軍官上調至九十％，以致六十四位上將的縮減額度在一萬至二萬元間，還少於上校、少將，這是很弔詭的現象。

來自南部的區域立委質疑，若通過九十％，光憑八百壯士這幾天表現，要如何向選民交代？恐不只二○一八年選舉，連二○二○年也受影響，大家會被質疑是在維護上將。

不過也有多位立委發言力挺政院版。立委管碧玲指出，應趁此建立尊重軍人的價值，不能把上將與街頭的那些人混為一談；立委郭正亮表示，這是公平正義與國家安全間的抉擇，總統是三軍統帥，立法院不應推翻政院版草案。

立委段宜康建議，就只針對八十五％與九十％進行投票。最終結果，支持政院版草案佔多數。柯建銘表示，大家要共同面對這樣的決議。

據了解，支持政院版的票數雖居多數，但非壓倒性勝出。黨團幹部則對結果成竹在胸，不怕翻盤。段宜康事後也表態遵守黨團的集體決定。

陳菊表示，非常感謝有這樣的結果。她坦言，確實盡量和意見不同的立委進行溝通，最後大家能支持政院版，實在是「好加在」；她強調，軍人、軍隊是攸關國家安全的重要角色，當然有其特殊性。

行政院高層表示，軍人年改草案五月份才能逐條審查，估計藍營會拉下要求朝野協商，勢必要在六月加開臨時會，完成三讀，才能在七月一日與公教年改同步施行。

【相關法律條文】

憲法第 44 條       

總統對於院與院間之爭執，除本憲法有規定者外，得召集有關各院院長會商解決之。

憲法第 53 條       

行政院為國家最高行政機關。

憲法第 57 條       

行政院依左列規定，對立法院負責：

一  行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。

二  立法院對於行政院之重要政策不贊同時，得以決議移請行政院變更之。行政院對於立法院之決議，得經總統之核可，移請立法院覆議。覆議時，如經出席立法委員三分之二維持原決議，行政院院長應即接受該決議或辭職。

三  行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院十日內，移請立法院覆議。覆議時，如經出席立法委員三分之二維持原案，行政院院長應即接受該決議或辭職。

憲法第 62 條       

立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行使立法權。

憲法第 63 條       

立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。

【心得評論】

為讓軍人年改草案於立法院會順利付委，民進黨立法院黨團派出多位男性立委於議場前守夜，確保優先排案權。黨團總召柯建銘表示軍人年改案民進黨團將會召開公聽會，以及委員會審查、朝野黨團協商等程序，也表示希望國民黨團若持反對意見，必須提出合理理由與具體改革草案的版本，避免影響立法院之正常運作。然而這次的投票決議展現出立法院拋開政黨派系鬥爭等因素，共同為國家與人民商討爭取最大的利益值，扮演專業為民發聲與著想的重要角色。