政一B 陳芊蓉

班級：政一B

姓名：陳芊蓉

學號：06114240

【標題】文金會簽署「板門店宣言」 今年內正式結束韓戰

【出處】http://m.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/2408681

【時間】2018年04月27日

【內文】

〔即時新聞／綜合報導〕南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩展開文金會，這是自2007年南北韓高峰會後，睽違11年的兩韓領袖對談，金正恩更成為韓戰後首位踏上南韓領土的北韓領導人。文、金兩人於台灣時間今（27日）下午簽署「板門店和平繁榮統一朝鮮半島宣言」，將在今年內正式結束韓戰。

據《CNN》報導，韓戰在1953年陷入僵局後簽署了停戰協議，不過和平條約從未被遵循，南北韓過去基本上仍處於戰爭狀態。但文在寅與金正恩如今簽署「板門店宣言」，鄭重宣布朝鮮半島將不再發生戰爭，新的和平時代已經開始。文在寅在簽署文件後表示，「金正恩主席和我一致認為，實現徹底的無核化，這是我們的共同目標。」

「板門店宣言」共有9大要點，第1，南北韓雙方都同意結束1953年停戰的韓戰。第2，南北韓同意將無核化作為共同目標，共同努力使朝鮮半島免於核武的威脅。第3，南韓總統文在寅將於今年秋季訪問平壤。第4，南北韓兩國同意停止一系列在地面、空中和海洋上的敵對行動。

第5，從5月1日開始，南北韓將停止在兩國邊境的心戰廣播。第6，南韓將在北韓的開城設立聯合辦事處。第7，兩韓將於8月15日，舉辦因韓戰而南北分隔的家庭團聚日。第8，兩韓同意重新連接東海岸的朝鮮半島鐵路。第9，兩韓將共同參加2018年亞運會。

回顧文金會的過程，文在寅與金正恩於台灣時間今日上午8時30分左右，在南北韓軍事分界線上握手，金正恩隨即牽著文在寅的手走向北韓，讓現場人士大吃一驚，因為這完全不是既定行程，緊接著兩人又走回南韓境內，檢閱南韓儀仗隊並讓雙方隨行人員互相問候。

走入會議場所「和平之家」1樓時，金正恩在留言簿寫道，「新的歷史從現在開始，和平時代站在新的起點。」兩人走上2樓會議廳後發表簡短談話，金正恩表示，「假如我們能夠齊心協力，那麼這失去的11年（從2007年南北韓高峰會至今）就能彌補。如果我們可以敞開心扉說話，並從這次會議中取得積極的成果，那將是一件好事。」

文在寅則回應，「春天正在韓國蔓延，我相信我們的會面對彼此所有人來說都是非常重要的，這當然意味著我們肩膀上的負擔很重。金主席是歷史上第一次穿越軍事分界線的人，讓分界線不再是分裂的象徵，而是和平的象徵。金主席做出了勇敢和大膽的決定，讓我十分敬佩。」

隨後兩人展開文金會閉門會議，沒有任何媒體在場。台灣時間上午11時會談結束後，金正恩與文在寅分開用午膳，金正恩搭乘座車暫時回到北韓。到了台灣時間下午3時30分，金正恩與文在寅親手合作在軍事分界線植樹，這是一棵1953年生長至今的松樹，也就是兩韓停戰的那一年。

種植松樹的土壤與水源都是從邊界的兩側所取得，並且混合在一起，極具兩韓友好的象徵意義。緊接著兩人就一起散步，旁邊的隨扈則沒有靠近，文、金走到一半時坐下聊天，只有彼此才聽得到對方說了什麼。經過一陣促膝長談，文在寅與金正恩又回到會議室經過短暫的協商後，正式簽署「板門店宣言」。（更新時間：17:28）

【相關憲法條文】

第35條 總統為國家元首，對外代表中華民國。

第38條 總統依本憲法之規定，行使締結條約及宣戰、媾和之權。

第107條 

左列事項，由中央立法並執行之： 一 外交。 二 國防與國防軍事。 三 國籍法及刑事、民事、商事之法律。 四 司法制度。 五 航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。 六 中央財政與國稅。 七 國稅與省稅、縣稅之劃分。 八 國營經濟事業。 九 幣制及國家銀行。 十 度量衡。 十一 國際貿易政策。 十二 涉外之財政經濟事項。 十三 其他依本憲法所定關於中央之事項。

【心得】

文金會受到各界高度的關注，而其談論內容更是大家關注的一大重點。

宣言內容：南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩簽署板門店宣言，商定停止一切敵對行為，共同爭取在年內宣布結束戰爭狀態。５月１日起停止邊境喊話，全力促成南韓、北韓與美國的會談，或南韓、北韓、美國與中國的會談。

峰會焦點：

１．金正恩跨越北緯３８度線，是６５年來首位踏上南韓領土的北韓領袖

２．金正恩邀請文在寅一起跨入板門店北韓轄區

３．金正恩在和平之家貴賓簿寫下－嶄新的歷史從現在開始

４．文金兩人在軍事分界線共同植下和平松樹

南北韓峰會是第3次舉行，距離上一次峰會已有11年的時間，這次是雙方首度將非核化作為會談核心議題，並首次將協議內容寫入「板門店宣言」。
南韓政府提出的「和平，新的開始」的峰會口號，和金正恩在「和平之家」留言簿上簽下的「新歷史從現在開始」，共同將韓半島局勢帶入了新的起點。
考慮到去年韓半島還籠罩著戰爭陰霾，短短幾個月前，北韓和美國還在互相叫囂威脅「看看誰的核按鈕更大」，局勢堪稱發生了巨大變化。

眼看這次文金會帶來的都是正面影響，但其實，通往非核化的道路還非常遙遠。南北韓雙方協議中，完全沒有提及金正恩想要實現的非核化究竟是何意義，以及實現非核化的方法和時間。因此，有說法認為，這次的協議只是非核化漫長旅途的起點，而非終點。南韓政府當初為南北韓峰會提出了3大議題，包括全面非核化、永久和平穩定、劃時代改善南北韓關係，但其中關於非核化問題的協議，直接關係著會談成敗。如果無法在非核化協議上取得進展，就不可能擺脫聯合國對北韓制裁，屆時無論和平或是改善南北韓關係，都將只是空談。
在這次會談達成的協議文中，大部分都是改善南北韓關係、緩和軍事緊張局勢、構建和平機制等內容，僅在構建和平機制的內容中，簡單提到了非核化問題，份量相對較輕。
因此，就非核化方式、對象和時間表等具體路線圖，南北韓雙方未能達成一個整體協議，在這之間還有空間是被保留的，而在這個有所保留的空間之內未來究竟會如何發展，仍有待探討。