2018年4月30日 星期一

政一B莊易霖

班級:政一B
學號:06114215
姓名:莊易霖


出處時間
https://tw.news.yahoo.com/%E6%A0%A1%E5%9C%92%E6%B0%91%E4%B8%BB%E9%BB%91%E6%9A%97%E6%99%82%E5%88%BB-%E6%B8%85%E8%8F%AF%E5%A4%A7%E5%AD%B8%E7%99%BC%E5%B8%83429%E5%AE%A3%E8%A8%80-093644345.html
2018-04-29
標題:

校園民主黑暗時刻 清華大學發布429宣言

內文:
今天下午3點清華大學師生於清華校園針對「民主與學術自由」發布聲明，前文化部長、作家龍應台也於臉書發表這項「清華大學429宣言」，宣示台灣的重要價值在民主，大學不僅要傳承以及創造知識，更應該捍衛台灣這塊土地的價值。要求蔡英文總統立即做出「教育部收回此次台大遴選事件的成命」、「 立即修改大學法，由遴選委員會自主決定各大學校長的人選」、「 落實黨政軍退出校園，還給校園乾淨自主的空間」等3點。
今天下午3點清華大學師生在清華園，針對「民主與學術自由」發布聲明，包括4位劉兆玄、劉炯朗、陳力俊，及現任校長賀陳弘等前後任校長出席。
龍應台寫到，清華大學有百年歷史。我們目睹清華大學在昏暗的一刻，交出一份直面今天的宣言、傳世未來的文獻。
「清華大學429宣言」全文如下：
1991年在這個校園裡發生了驚動台灣社會的「獨台案」，清華大學歷史研究所碩士生廖偉程等五人，因閱讀史明的著作《台灣人四百年史》而遭逮捕，並擬以內亂罪判處唯一死刑。當時清華師生即使對此事的政治理念極為分歧，但仍群起抗議，全台灣各大學與知識分子也第一時間站出來聲援，結果促成了知識界大團結，不僅調查局副局長高明輝因此辭職，更廢除了刑法第一百條以及《懲治叛亂條例》。自此，大家都以為台灣領先所有華人社會，為後代子孫確認了思想自由、學術自由與言論自由等天賦人權。
但當台灣政壇首度出現總統、副總統與教育部長皆出身高教體系的組合時，最近卻發生如此荒腔走板的台大校長遴選案件，我們擔心這會是台灣墮落的開始，謹發佈以下宣言：
人類的主要價值在文明，
台灣的重要價值在民主。
大學不僅是要傳承以及創造知識，
更應該要捍衛台灣這塊土地的價值。
我們應該要有免於恐懼的自由，
我們繫上黃絲帶，
我們誓言與所有曾經努力過的人民們，
不論立場是否相同，
一起捍衛台灣民主與學術自由。
我們懇切呼籲執政黨裡的「台大人」，不要忘記當年在台大訴求「自由之愛」的初衷；我們也呼籲在野黨明確表明你們以後面對類似事件的態度；我們呼籲所有厭煩藍綠惡鬥的台灣民眾，大聲說出我們對這些政治人物的要求。
我們要求蔡總統：
1. 教育部收回此次台大遴選事件的成命。
2. 立即修改大學法，由遴選委員會自主決定各大學校長的人選。
3. 落實黨政軍退出校園，還給校園乾淨自主的空間。
相關憲法條文
第11條：人民有言論，講學，著作及出版之自由。
第14條：人民有集會及結社之自由
第21條：人民有受國民教育之權力與義務。
心得:
針對這一次教育部與台大校長遴選的事件，惹出了許多的爭議事件，在大學的方面，也掀起了諸多的波瀾，以我個人的意見，我認為此事件的爭議點實在太過的敏感，有著學術自由，校園自主的關聯。在此我也覺得政府對於此事件的處理態度太過的偏激，一昧的只想到要如何把管中閔給拔除，而沒有兩相權衡，好像有著先入為主的概念，就是要拔除他的職位，現在爭議事件也尚未結束，但大學自治的理念訴求，我想也正悄悄的開展，這篇報導清華大學開了第一槍，接下來的效映，值得我們去好好觀察。
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政一B　陳采淇

【標題】改善血汗醫療　醫療法修法列優先
出處：https://udn.com/news/story/7266/3113952?from=udn-ch1_breaknews-1-0-news
時間：２０１８／４／２９　１３：５９

【內容】
數個醫護工會今天表達訴求，盼政府改善醫護血汗勞動環境。醫事司長石崇良表示，醫療法修法納入勞工董事，也有加薪條款，並列此會期優先法案，持續努力推動。
5月1日將有勞工大遊行，包含台北市醫師職業工會、台北市立聯合醫院企業工會、台灣護理產業工會、台灣醫事檢驗產業工會等團體組成的「血汗醫護工會大隊」也將參與遊行，並於今天舉行行前說明會表達訴求。

 台北市醫師職業工會理事長黃致翰表示，希望政府更重視醫療勞動人權與病人安全問題，醫療法修法要設勞工董事，但應排除主管階級擔任，否則效果有限；修法應規定醫院要設「薪酬委員會」，開放勞工參與，確保醫院善用每年盈餘。

 此外，工會團體也呼籲勞檢應設陪鑑制度，勞動局應主動邀請醫療相關產業、職業、企業工會陪同勞檢；在護理人力方面，應將護病比立法規範，且計算方式應為三班各自的護病比，沒有實際照顧病人的護理長不能算入人力，不希望是魚目混珠的「平均護病比」。

 衛生福利部醫事司長石崇良受訪表示，醫療法修法已納入勞工董事，讓員工可以到董事會表達意見，且明文規定，此勞工董事不能具有主管職務。另修法條文也有加薪條款，包含擴大收入結餘要投入公益和偏鄉醫療。修法條文不只是完備董事會治理，對員工也有保障。
石崇良表示，勞工董事絕對不會「虛有其表」，且也有其他監督機制，如資訊透明、政府指派公益監察人等，政府也關注醫護勞動權益，努力推動醫療法修法，已列入本會期優先法案。
【相關法條】
憲法
第１４條　人民有集會及結社之自由。
第１５條　人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。
第６２條　立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行使立法權。
第６３條　立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。

【心得】
一直以來台灣的勞工權利保護在國際上是常常被譴責和被要求改善的，而這次政府主動提出了優先法案的選項可說是一大突破，立法院雖為制定法院的地方，但每年推延的法案數量總是數以千計，導致立法效率不彰，法條、法令上的修改也不盡理想和迅速，而這些未完整的法律卻很難保護到人民的權利。雖然憲法上也有明文寫出立法院的作用和功能，但我認為選出好的、負責的立法委員才是最重要的，且全民都該做好監督的工作，以利立法改善更加強而有力的進行。台灣的法院對於勞工一詞應該做個標準的定義，而非過於廣泛地述說容易造成誤會和難以評判的模糊地帶，像是到底哪些職業可算是勞工？那些又不該算等等，都是應該去研究的主題。

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歷史二 許悅琪

姓名：許悅琪
系級：歷史二
學號：05112017
標題： 深澳電廠成藍綠新北攻防 民進黨盼政院提出「能源論述」止血
周思宇 2018-04-29 09:00
http://www.storm.mg/article/430943

內文：
深澳電廠已成藍綠新北市長選戰攻防焦點！國民黨陣營連日緊咬前行政院長蘇貞昌閃躲、迴避，此爭議是否衝擊綠營選情，黨內有不同看法，一派認為藍營因無法交代除燃煤外的替代方案，將「不攻自破」；另一派則憂心，恐被簡化操作成「支持蘇貞昌就是支持興建深澳電廠」，引發後續效應。
國民黨年底大選主打空污、能源議題，日前發起「停止新建、擴建燃煤電廠」公投案，除了逼蘇貞昌表態，更聯合周邊恐遭受空污的縣市，諸如基隆市、桃園市、宜蘭縣，大舉炒作話題，反撲民進黨政府。對此，黨內一致認為，台電有義務提供正確數據，而行政院、民進黨應儘速提出一套綜觀全台的供電及能源論述，並定調，才能止血。
英系立委羅致政認為，深澳電廠的問題不是「一刀兩切」、問題沒有這麼簡單，不應簡化成「支持或反對」，畢竟與核能、核廢料相比，燃煤算是「兩害相權取其輕」。即便是改採燃油，亦須設置大型儲油槽，除了不保證安全，以國安角度，亦恐成為攻擊目標。

羅致政：民進黨核心價值是「反核」，從未說「不要燃煤發電」

羅致政強調，民進黨核心價值是「反核」，致力發展乾淨、替代能源，但從未提及「不要燃煤發電」，深澳電廠只是在再生能源尚未補足之際，過渡性、階段性的作為，屬於必要的權宜之計，但台電、政府必須清楚說明、釋疑。

正國會核心、立委高志鵬則憂心，如果國民黨公投「搞起來了」，又聯合周邊縣市，只要國民黨新北市長參選人侯友宜指著蘇貞昌追問是否同意興建，公投一旦綁選舉，選戰恐怕很難打。他也具體建議，替代方案可選擇將核四廠區轉型成「綠能發電園區」，如此將是「槓上開花（指無燃煤污染，又發展綠能）。」
被問及國民黨操作深澳議題，是否衝擊選情一事，蘇系立委吳秉叡受訪則表示「不會！」，蘇院長講得很清楚，有關深澳電廠議題，必須有充足發電，且如沒有安全、有污染、對市民健康不好，就不會同意。

深澳電廠公投 蔡適應：國民黨不同縣市立場恐有扞格之處

一名不具名立委受訪表示，深澳電廠爭議恐怕只會淪為「區域性」議題，新北市其他地區如中永和、板橋市民感受不大，對於選情的影響有限，「只要政府論述完整、充足，其實不難解釋。」
基隆市立委蔡適應則指出，是否興建深澳電廠的公投，國民黨不同縣市立場恐有扞格之處，如果問台中人「興建深澳電廠，減少中火發電量」，中部人一定會支持；另一方面，如果深澳電廠不興建，將影響北部供電穩定、恐有限電風險，進而衝擊經濟發展，北部人可能會有人反對。
蔡適應進一步表示，如果新北市政府主張深澳由「燃煤」改成「天然氣」發電，就須考量以管線運送，將行經基隆市，「（國民黨基隆市長參選人）謝立功就不敢推公投了」；倘若如前總統馬英九建議重啟核四，相信侯友宜也不敢推，畢竟雙北是反核聲量大，目前國民黨「反深澳」的邏輯只有二分之一，且不負責任。
相關憲法條文：
第 22 條
凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障
。
第 108 條
左列事項，由中央立法並執行之，或交由省縣執行之：
一  省縣自治通則。
二  行政區劃 。
三  森林、工礦及商業。
四  教育制度。
五  銀行及交易所制度。
六  航業及海洋漁業。
七  公用事業。
八  合作事業。
九  二省以上之水陸交通運輸。
十  二省以上之水利、河道及農牧事業。
十一  中央及地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障。
十二  土地法。
十三  勞動法及其他社會立法。
十四  公用徵收。
十五  全國戶口調查及統計。
十六  移民及墾殖。
十七  警察制度。
十八  公共衛生。
十九  振濟、撫卹及失業救濟。
二十  有關文化之古籍、古物及古蹟之保存。
前項各款，省於不牴觸國家法律內，得制定單行法規。
心得評論：
    接近選舉了，深澳議題是會被提到其實不意外啦！不過文中提到的問題大概可以看出以下問題：政黨團體似乎把這當成政治問題操作、台電問題。關於政治操作的部分，從民進黨上任後非核家園一直被提及，加上能源計畫等本身就比較容易被放大檢視。國民黨其實執政期間對於這塊也沒有民進黨還行，現在又因適逢選舉這樣做目的蠻明顯的。我認為不如還是先讓台電出來解釋比較重要，不然這樣操作下去這議題又會隨著新聞洪流被遺忘。

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政一B 黃子維


政一B 黃子維
姓名：黃子維
班級：政一B
學號：06114239
【標題】一張照看出金正恩霸氣 文在寅宛如「貼身幕僚」
【出處】http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/2409233
【時間】2018-04-28 09:46
【相關憲法條文】
憲法第一零七條：左列事項，由中央立法並執行之：
一、外交。
二、國防與國防軍事。
三、國籍法及刑事、民事、商事之法律。
四、司法制度。
五、航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電郵。
六、中央財政與國稅。
七、國稅與省稅、縣稅之劃分。
八、國營經濟事業。
九、幣制及國家銀行。
十、度量衡。
十一、國際貿易政策。
十二、涉外之財政經濟事項。
十三、其他依本憲法所定關於中央之事項。
憲法第一三七條：中華民國之國防，以保衛國家安全，維護世界和平為目的。
國防之組織，以法律定之。
【內文】
27日南北韓舉行世界矚目的「文金會」，北韓領導人金正恩和南韓總統文在寅共同簽署「板門店宣言」，宣布兩韓將致力終結韓戰，並以完全無核化為目標。金正恩在「和平之家」的留言簿上簽字時，文在寅在旁站立的模樣，像是金正恩「貼身幕僚」。

綜合媒體報導，27日「文金會」在兩韓邊境板門店「和平之家」登場，金正恩牽著文在寅共同跨越北緯38度線，穿梭南北韓領土，成為「文金會」另類插曲，文在寅也成為2007年以來首位跨越邊界的南韓總統。

兩人進入位在軍事分界線南側的會談地點「和平之家」1樓後，金正恩拿德國名筆「萬寶龍」在訪客留言簿上題字，身為主人的文在寅在一旁「立正」默默觀看，儼然成為金正恩的「貼身幕僚」。金正恩則在留言簿上寫下，「新歷史從現在開始，和平時代站在新的起點」。
心得感想:
27日南北韓舉行世界矚目的「文金會」成功落幕，這是65年來北韓領導人首度跨越38度線，進入南韓領土，金正恩更牽著文在寅共同跨越北緯38度線，穿梭南北韓領土，兩韓後續的實際制度、合作、貿易的拓展值得我們期待，就如同金正恩在留言簿上所寫，「新歷史從現在開始，和平時代站在新的起點」。不論是兩韓衝突，還是世界各地的戰爭，都可以慢慢化解，使世界更加和平。

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2018年4月29日 星期日

政一B 張維淩

姓名：張維淩
班級：政一B
學號：06114236

【標題】檢察總長同意權 84高票過關
【出處 日期】http://www.chinatimes.com/newspapers/20180428000463-260118。2018.04.28
【內文】
立法院會昨天上午就最高檢察署檢察總長被提名人江惠民的人事同意權案進行投票，扣除停權中立委，現有112位立委中，江惠民獲得84張同意票、1張不同意票及2張無效票，經出席委員過半數同意，同意為檢察總長。江惠民得知結果後表示：「這是榮譽、也是承擔」。
江惠民昨獲84張同意票，比上屆顏大和獲得的62張同意票還多，顏當時得票率超越前檢察總長黃世銘所創的紀錄，如今這項紀錄再被江惠民打破。
現任檢察總長顏大和任期5月初屆滿，蔡英文總統提名台中高分檢檢察長江惠民為最高法院檢察署檢察總長，並送交咨文到立法院祕書處，咨請立法院行使同意權。依規定，檢察總長任期4年，不得連任。
由於立院因軍人年金改革方案引發衝突，讓昨原訂檢察總長人事同意權案增添變數，不過，朝野黨團溝通後，國民黨團同意先處理人事案，國民黨內部討論認為被提名人還算是中立人選，決定採開放投票，院會處理完報告事項後，即順利進行同意權案投票。
過關消息傳回台中，江惠民表示，未來將朝向實踐司改決議；落實誠信正義、人權意識及辦案的獨立及中立性等3項重點目標，他並強調，要成就一件事，單靠一個人的力量有限，未來希望透過團隊辦案展現力量。
江惠民指出，檢察官要成為人權守護者，不管是保護被告或被害人的人權都是檢察官的擔當。檢察官角色困難在於追查案件過程，要小心拿捏程序是否違背人權，他反對為達到目的而犧牲誠信、正義。
對於台中高分檢的表現，江惠民說，要成就一件事，一個人力量有限，他很幸運，這群夥伴很強、各有功夫，透過團隊辦案發揮一致力量;在王忠義案、鄭性澤案等都是典型的團隊辦案成果。
【相關條文】
憲法增修條文 第2條第2項
總統發布行政院院長與依憲法經立法院同意任命人員之任免命令及解散立法院之命令，無須行政院院長之副署，不適用憲法第三十七條之規定。
法院組織法 第 66 條
最高法院檢察署檢察總長由總統提名，經立法院同意任命之，任期四年，不得連任。
【心得】
江惠民以壓倒性票數獲得立法院同意，將成為新任檢察總長，受期盼貼近基層，積極解決實務問題，也希望新總長能發揮實質領導功能，正視一審案件過度負荷、嚴重影響辦案能量之現況，再來積極對一二審人力合理分配、一審基層人力充實、二審再議實務運作狀況等議題，具體推展革新，讓檢察機關整體提升辦案效能，有效回應人民對於正義的
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政一B 杜孟瑀

【標題】勞陣批蔡英文六大勞工政見跳票　籲政府交待落實期程

時間： 2018.04.29 | 15:56
出處：https://newtalk.tw/news/view/2018-04-29/122635

【內文】

五一國際勞動節前夕，台灣勞工陣線明（30）日將召開記者會，要求蔡英文政府兌現政治承諾，改善勞工環境，以實際政策向選民交待。

台灣勞工陣線表示，落實競選承諾是民主社會政治人物的道德義務，也是檢視政治人物工作的重要依據。2016年，總統蔡英文的六大勞工政見包括，縮短勞工的年總工時、扭轉勞工低薪趨勢、支持青年及中高齡就業、立法保障非典型就業、保障過勞及職災勞工，以及公平的集體勞資關係等。

但台灣勞工陣線認為，除了「吵得沸沸揚揚，卻又進退失據」的工時修法之外，其他的政見基本上都處於完全停滯的狀態，有嚴重跳票之虞。

為檢視政府的勞工政見和落實情形，台灣勞工陣線於明日召開記者會，呼籲完全執政的民進黨政府針對六大政見落實，明確向社會交待具體期程。

【中華民國憲法】

第 53 條：行政院為國家最高行政機關。

【中華民國憲法增修條文】

第 2 條：總統、副總統由中華民國自由地區全體人民直接選舉之，自中華民國八十
五年第九任總統、副總統選舉實施。總統、副總統候選人應聯名登記，在選票上同列一組圈選，以得票最多之一組為當選。在國外之中華民國自由地區人民返國行使選舉權，以法律定之。

第 3 條：行政院院長由總統任命之。行政院院長辭職或出缺時，在總統未任命行政
院院長前，由行政院副院長暫行代理。憲法第五十五條之規定，停止適用。

行政院依左列規定，對立法院負責，憲法第五十七條之規定，停止適用：
一、行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時
    ，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。
二、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難
    行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院十日內，移請立法院
    覆議。立法院對於行政院移請覆議案，應於送達十五日內作成決議。
    如為休會期間，立法院應於七日內自行集會，並於開議十五日內作成
    決議。覆議案逾期未議決者，原決議失效。覆議時，如經全體立法委
    員二分之一以上決議維持原案，行政院院長應即接受該決議。
三、立法院得經全體立法委員三分之一以上連署，對行政院院長提出不信
    任案。不信任案提出七十二小時後，應於四十八小時內以記名投票表
    決之。如經全體立法委員二分之一以上贊成，行政院院長應於十日內
    提出辭職，並得同時呈請總統解散立法院；不信任案如未獲通過，一
    年內不得對同一行政院院長再提不信任案。


【心得】

隨著五一勞動節即將到來，前陣子也發生國道員警被過勞的駕駛撞擊死亡，這些皆使勞工過勞問題再次浮上檯面。但我想就這則新聞延伸到關於政府體制的問題。台灣勞工陣線表示，要求蔡英文總統落實競選承諾，在此能看出，總統權力的正當性因為選民而增加，在選舉時看到的是總統候選對選民的各種承諾，似乎總統是無所不能。選民對於高度動員之後選出來的總統，寄予過高之期望。但這種期望卻與憲法賦予總統的權力有巨大的落差。總統是選民選出來的，但他發現自己無法直接指揮行政部門。而行政院一方面要向立法院負責，一方面又由總統單獨任命。這兩邊的拉扯，使每次如此的情況發生都是再次將雙首長制的弊端浮現出來。這也使人再次思考未來政府體制的走向該往何處。另一方面也希望政府能盡快對於勞工問題進行相關的配套措施，賦予勞工一個好的勞動環境。
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政一B 周子筠


政一B

06114203

周子筠

【標題】遭爆將不聘管中閔重新投票 教部：無法評論

【出處】https://udn.com/news/story/11744/3108206

【內文】
台大校長遴選爭議風波不斷，有媒體報導，教育部打算以遴選過程出現重大瑕疵未補正為由，不發文聘任當選人管中閔。教育部次長林騰蛟今天說，明天還要開會，對媒體說法「沒辦法評論」。

「上報」引述政府高層透露，教育部昨天召開跨部會諮詢專案小組會議，相關部門就台大校長遴選過程的諸多爭議釐清後，認為當選人管中閔兼任台灣大哥大獨立董事，而遴選委員蔡明興是台灣大董事，已涉及「行政程序法」的迴避事項，台大遴選委員會依法必須釐清，確認蔡明興是否迴避後，再重新進行投票。

對此，教育部次長林騰蛟今天上午受訪表示，昨天的諮詢小組會議並未做成結論，教育部還在等最後的一些資料，明天（27日）晚間再召開會議，綜合參考各項資訊後，才會有決定，對「上報」的報導「沒辦法評論」。

昨天諮詢小組會議進行約5小時，教育部長吳茂昆離場時被媒體問及是否會於這週有結果？他回答：「應該會，在等最後的資料。」但未透露其他細節。

台灣大學校長遴選委員會1月5日選出中央研究院院士管中閔為新校長，原預訂2月1日上任，卻遭質疑擔任企業獨立董事、論文案等爭議。教育部至今未發出聘書。

【相關憲法條文】
      
第 53 條             
行政院為國家最高行政機關。

第 158 條           
教育文化，應發展國民之民族精神、自治精神、國民道德、健全體格、科
學及生活智能

第 165 條           
國家應保障教育、科學、藝術工作者之生活，並依國民經濟之進展，隨時
提高其待遇。
【心得評論】
我認為校園自治和教育部插手這件事要怎麼平衡是很重要的，管中閔在先前的經歷歷中，的確存有不少爭議事件，但他又是基於校園自治遴選出來的校長，在兩者間，到底是尊重學校的決選還是教育，我覺得很難去衡量，就算要退回，也不該讓一間學校的校長空窗期那麼久。

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政一B 林毅


姓名 : 林毅

班級 : 政一B

學號 ： 06114225



【標題】南北韓峰會邁向和平 南韓民眾看法不一

【新聞來源】2018/04/27 17:55 中央社記者姜遠珍高陽、首爾27日專電




【內文】

南北韓領導人在板門店一起種植「和平與繁榮」的松樹，象徵兩韓嶄新的開始。不過首爾街頭民眾的看法不一，有人祈願和平早日到來，也有人痛批切勿陷入金正恩棄核騙局。

首爾市政府前廣場草坪上，以鮮花布置了包括濟州島在內的朝鮮半島巨型地圖，為了讓市民共享南北韓峰會的喜悅，擺出巨幅板門店圖片看板，顯示共同警備區（JSA）南韓憲兵凝視北緯38度線軍事分界線對面的北韓板門閣，不少人把看板當背景拍照留念。

一名女性手持寫有「祈願韓半島和平早日到來，並祝福南北韓高峰會談成功」的許願旗，插在朝鮮半島地圖上。

相反的，首爾市政府廣場對街故宮德壽宮「大漢門」前，以「大韓民國—守護天使人們」為稱號的團體，則搭著插有韓美國旗的帳蓬，貼著「4.27文金板門店會談是偽裝和平的詐欺局」大布條，批評文金會是削弱韓美同盟關係、被金正恩以棄核瞞騙的大騙局。

「大韓民國—守護天使人們」的代表朴春緒表示，反對南北韓峰會，必須維護韓國的正直、自由、民主，堅決反對北韓擁核，也反對主體思想派和追從北韓的勢力，絕對反對南北韓高峰會。

在高陽KINTEX新聞中心外，由高陽市新農村會支會長金奉辰領導的婦女，一大清早準備500人份的「和平拌飯」及礦泉水，讓進出新聞中心的媒體記者和志工享用。

金奉辰說，今天是意義重大的南北韓高峰會談的好日子，高陽市民誠心準備和平拌飯，展開促使南北韓打造和平的活動，祈願今後和平永固。金奉辰胸前的別針十分醒目，藍色朝鮮半島上以韓文寫著「我們是一體」。



【標題】文金會 學者：與過去兩韓峰會有3點不同

【新聞來源】2018/04/28 08:16 中央社記者侯姿瑩台北27日電




【內文】

南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩今天舉行峰會，是兩韓自1953年韓戰結束以來第3度峰會。學者分析，文金會與過去兩韓會談有3點不同，包括把兩韓議題擴大到政治、軍事方面。

南北韓領袖今天在板門店南韓一側的和平之家舉行高峰會談。南韓聯合新聞通訊社報導，會談結束後，文在寅與金正恩簽署「關於實現半島和平、繁榮及統一的板門店宣言」，南北韓一致確認經由完全棄核實現朝鮮半島無核化的共同目標。北韓之前主動採取一系列措施，為實現朝鮮半島無核化做出巨大貢獻。

報導指出，根據板門店宣言，南北韓爭取在今年內宣布結束戰爭狀態，實現停戰、和平機制轉換。為了構建永久及鞏固的朝鮮半島和平機制，努力促成南韓、北韓與美國3方會談，或南韓、北韓、美國與中國4方會談。

國立政治大學國際關係研究中心研究員蔡增家接受中央社記者訪問時表示，這次南北韓會談與過去的兩韓會談有3點不同之處。第一，南北韓爭取在今年宣布結束戰爭狀態，把過去兩韓間的議題從經濟擴大到政治、軍事方面。

第二，這次南北韓會談，首度觸及無核化議題，雙方確認完全棄核、實現朝鮮半島無核化的共同目標。第三，這次會談把兩韓對話，擴大到南北韓、美國、中國的四方會談，「把兩韓問題國際化」。

雖然這次會談與過去兩韓會談有所不同，但蔡增家認為，這次會談是「雷聲大、雨點小」。原本預期的和平協議、設立兩韓聯絡處等議題，都沒有具體進展，是這次會談「美中不足的地方」。

他表示，由此可見，這次文金會僅是達成雙方初步共識，也「沒有用白紙黑字把北韓框起來」、沒有簽訂協議。因此，他把這次會談定義成「川金會之前的會前會」，僅是對朝鮮半島和平機制、對北韓無核化進行再確認，要北韓在朝鮮半島和平化議題再保證。

對於文金會，國立政治大學外交學系教授劉德海指出，可以看出兩韓領導人都有強烈的意願改善兩韓間的關係。這次與過去兩韓會談最大的不同就是，北韓領導人金正恩在南韓土地發表講話，「這是前所未有的」。

南北韓前兩次會談分別是2000年6月，當時的南韓總統金大中和北韓國防委員長金正日會談，2007年10月，當時的南韓總統盧武鉉和金正日會談，地點都在平壤。

劉德海分析，雖然文在寅、金正恩有意改善兩韓關係，並走向和平繁榮的路程，不再繼續對抗，特別是武力對抗，但真正的關鍵還是在之後美國總統川普與金正恩的峰會。

劉德海預測，川金會一定會舉行，會面地點很可能在平壤；在平壤舉行不僅是金正恩的首選，對川普來說，現任美國總統訪問北韓也將是前所未有的創舉。

此外，韓聯社報導，南北韓領導人商定將定期舉行首腦會談，並通過熱線電話就民族的重大事件深入交換意見，全面鞏固互信。為此，文在寅將於今年秋季訪問平壤。

蔡增家表示，文在寅是否訪問平壤並不重要，真正重要的是，金正恩是否會訪問首爾，這關係到南北韓間的對話機制是否能維繫下去。過去南北韓對話後，從未有北韓領導人回訪南韓。

蔡增家認為，接下來的觀察重點包括兩韓之間的對話是否能制度化，以及兩韓認知的完全無核化，是否能在川金會加以認證。



【相關法律條文】

憲法

人民有居住及遷徙之自由。
 
人民有言論、講學、著作及出版之自由。
 
人民有集會及結社之自由。
 
人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。



《世界人權宣言》

第三條：人人有權享有生命、自由與人身安全。

第五條：任何人不容加以酷刑，或施以殘忍不人道或侮慢之待遇或處罰。

第十四條之一：人人為避免迫害有權在他國尋求並享受庇身之所。

第十九條：人人有主張及發表自由之權；此項權利包括保持主張而不受干涉之自由，及經由任何方法不分國界以尋求、接收並傳播消息意見之自由。

第二十一條：

一、人人有權直接或以自由選舉之代表參加其本國政府。
二、人人有以平等機會參加其本國公務之權。
三、人民意志應為攻府權力之基礎；人民意志應以定期且真實之選舉表現之，其選舉權必須普及而平等，並當以不記名投票或相等之自由投票程序為之。

《核武禁擴條約》（英語：Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons，縮寫NPT）



【心得】

我想兩韓高峰會應該是本周最重要的國際新聞了。先不論金正恩談判的動機究竟是迫於國際制裁還是核武試驗已宣告成功，我想談判總比動武好，兩韓能以如此積極且溫和的方式重啟對話，日後的半島無核化與川金會肯定令人備受期待。
我認同文中蔡教授所分析的這場峰會最終結果是「雷聲大，雨點小」，所謂「雷聲大」是因大眾對金正恩從獨裁家華麗變身為外交家感到吃驚，北韓也從過去被孤立與打壓，轉而成為東北亞地緣政治的主要玩家。我想大眾焦點可能都被文金握手那刻深深吸引住了，而未想清楚為何金正恩竟如此輕易就支持無核化，畢竟北韓有餘地跟周圍強權斡旋，就在於北韓擁有「核武」這張王牌。如果今天北韓徹底廢核，結果可能有三：首先是北韓再次被邊緣化，其次如同伊朗廢核後，面臨美國不守信用的困境，最糟的是重蹈「格達費模式」，國家與自身性命通通不保。此外，這場高峰會結束後的實質效果以及對川金會是否起到作用皆是日後的觀察重點。北韓所謂的無核化定義到底為何?是徹底放棄擁核國身分；還是保有現存技術，但不再繼續開發核武技術；抑或將軍事與能源分開來討論，軍事上繼續擁核，但能源上則支持無核化?且無核化進程連大概的時間表都沒有，只能說是嘴上空談，或是做面子給世界看罷了。
我想承認北韓為擁核國家是遲早的事，畢竟要金正恩放棄連父祖輩都難以達成的成就談何容易，且要北韓與美國這種毫無信用，自己擁核卻叫別人棄核的國家達成協議更是難上加難。故我想重點是美朝要如何各退一步達成和平協議，並確保北韓不會輕易使用核武，這才是可行且務實之道。
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政一B 鍾念葳

姓名：鍾念葳
班級：政一B
學號：06114227

[標題]徵才限男層出不窮 中國職場遭批性別歧視
[時間] 2018-04-23 17:29

[內文]
人權觀察組織今天發布報告，大力抨擊許多頂尖中國公司的徵才廣告性別歧視，連電商巨擘阿里巴巴都中箭；報告也指出，中國女性勞動力的大環境正每況愈下。
人權觀察（Human Rights Watch）在題為「限男性：中國招聘廣告性別歧視」的報告中，詳列私營企業與政府機構的種種罪狀，從徵人廣告載明「僅限男性」，到要求女性求職者符合「身材苗條」和「賞心悅目」等標準都有。
法新社報導，根據這份報告，徵才歧視導致女性勞動力減少外，也擴大了性別薪酬差距。報告也指出，中國法律禁止這類職場性別歧視，但條文不明確，也很少真正落實。
報告寫著，科技巨擘阿里巴巴、騰訊和百度都曾刊出公然標明偏好男性求職者的徵人啟事。
阿里巴巴還遭控，不斷在徵才廣告打出漂亮女同事牌，還在社群媒體上將這些女性同仁稱為「阿里美女」和「女神」。
騰訊、百度和電訊界翹楚華為等公司，也名列曾經宣傳女員工魅力的大公司。
人權觀察中國部主任李察遜（Sophie Richardson）表示：「這些企業自詡為現代化和進步的力量，卻倚賴這種徵才策略，顯示出對女性的歧視在中國仍多麼根深柢固。」
阿里巴巴對法新社發聲明反駁說，公司徵才政策提供平等機會，不會考慮性別，並表示47%公司員工為女性，1/3的創辦人和管理階層也是女性。
然而，阿里巴巴也說他們會對徵才廣告「進行更嚴格的審查」，以確保廣告符合平等政策。
中國公家機關在2018年刊出的徵才啟事中，近1/5要求「限男」或「男性優先」，也傳出女性列車員的徵才廣告以「苗條」、「時尚」與「美麗」為要求。

[相關憲法條文]
第 7 條中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。

第 15 條人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

第 152 條人民具有工作能力者，國家應予以適當之工作機會。

性別工作平等法
第 7 條雇主對求職者或受僱者之招募、甄試、進用、分發、配置、考績或陞遷等，不得因性別或性傾向而有差別待遇。但工作性質僅適合特定性別者，不在此限。

[心得]
上文所提到的是徵才廣告性別歧視，就臺灣而言，我自己是很少在臺灣的徵才廣告中會看到以「苗條」、「時尚」與「美麗」為要求來作為徵才需求的，憲法第七條無分男女一律平等，就是要我們一室同仁，第一百五十二條人民具有工作能力者，國家應予以適當之工作機會。這樣政府是不是要對那些違反的廣告徵才商，做出什麼警告或者處罰呢，畢竟這樣的徵才條件是不符合憲法所保障的內容，這件事在中國，現在廠商已經說會對徵才廣告進行更嚴格的審查，希望未來這種事情發生的比例可以降到最低。


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政一B 西村優伽

姓名：西村優伽
班級：政一B
學號：06114271

【標題】
台大校長遴選爭議 總統：尊重教育部專業決定
【出處 日期】
發稿時間：2018/04/28 15:25 http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201804280118-1.aspx
【內文】
（中央社記者葉素萍高雄28日電）教育部駁回台大校長遴選結果，總統蔡英文今天說，「還是尊重教育部的決定，畢竟它是一個蠻專業的決定」，由教育部處理，應尊重教育部的決定，教育部處理過程也有跨部會協助。

台灣大學校長遴選委員會1月5日選出中央研究院院士管中閔為新校長，原預訂2月1日上任，卻遭質疑擔任企業獨立董事、論文案與前往中國大陸活動等爭議，未獲核定，教育部昨天以有經濟法律上重大利益未迴避的適法疑慮為由，駁回這次遴選結果。

蔡總統昨天、今天在台南市、高雄市啟動兩天一夜的五加二產業創新系列行程，蔡總統今天參訪循環經濟產業後，媒體訪問蔡總統，外界有聲音質疑管中閔案是「政治決定」，且是「高層授意」？

蔡總統說，「這件事我們還是尊重教育部的決定，畢竟它是一個蠻專業的決定」，由教育部處理，應尊重教育部的決定，且教育部處理過程也有跨部會協助。

【相關憲法條文】
第 158 條 
教育文化，應發展國民之民族精神、自治精神、國民道德、健全體格、科
學及生活智能。
第 162 條 
全國公私立之教育文化機關，依法律受國家之監督。

【心得評論】
憲法162條規定教育機關依法律受國家監督，還是國家可以多少干涉教育機關是一個要討論的問題。因為教育影響到人民生活，如果教育機關去政治化就不能達成「大學自治」，人民不能受平等、自由的教育。而且台大是國立第一名的大學，具備很多教育資源，國內外的影響很大，更需要大學自治的大學。總統說「這是一個蠻專業的決定」我覺得這樣的表現很曖昧的，到底教育部的專業性可以影響到哪裡，要分清楚不然再發生一樣的事。
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