政一B 陳佳揚

班級:政一B
學號:06114233
姓名:陳佳揚
【標題】

立委提案降低假釋門檻　李茂生：真想撬開他們腦袋瓜，看到底裝了什麼？

【出處】

http://www.storm.mg/article/424666

【時間】

2018-04-14 20:00

【內文】

改善監獄超收問題，立委林岱樺、陳雪生提出「刑法第77條修正草案」，期盼降低假釋門檻，只要是「初犯」且再犯率低的罪行，從現行的關滿刑期1/2調降為1/3，就可申請假釋出獄。讓台大法律系教授李茂生直言「真的想撬開他們的腦袋瓜，看看到底裡面裝了什麼」。

李茂生在臉書表示，國內監獄確實是超額收容，目前也有計畫增加收容量來解決問題，他舉例日本有1億2000萬的人口，除了21世紀初，監獄收容量高達8萬人以外，都維持在6萬人左右，相比台灣僅是2300萬的人口，監獄同樣也收容了6萬人，「就人口比而言，台灣確實是個監禁大國」。

李茂生指出，假釋的申請權掌握在監獄當局，核可權則在矯正署手中，只要政策明確，或許可以暫時減輕收容負擔，但就長久而言，「我不相信假釋制度的修訂會改變收容量」，以國內6萬名受刑人中「三萬為毒，一萬為酒」，李茂生表示，酒與毒的問題不僅單純是成癮而已，「更重要的是社會連結」。

李茂生分析，若監獄當局配合假釋門檻降低的政策，積極適用假釋制度，縮短服刑時間，僅是加快旋轉門的速度，「以往要花3分鐘才能進出的人，將來僅需花費1分鐘就可以進出」。

「問題不是假釋制度，而是矯治與更生制度」李茂生強調，重點在於大家是否有反省、是否過度使用了積極效果不佳、負面效果滿滿的監禁制度。一方面隨興的增加犯罪種類、加重犯罪的刑罰，另一方面又在旋轉門上添加潤滑油，「怎麼看都怎麼不對」。

【憲法】

第 62 條		立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行 使立法權。
第 63 條		立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約 案及國家其他重要事項之權。

【心得】

看完新聞後，我覺得雖然監獄超收的確是現有的嚴重問題，因此立委想藉由讓受刑人假釋，使監獄能增加一些空間，這樣聽起來好像滿合理且有效的，但其實回頭仔細想想，這也就算是變相鼓勵人犯罪吧，因為降低假釋門檻這樣的規定若成立，那其實就是代表受刑人能快速地出獄，但想當初他們之所以會進監獄的理由，那當然是因為他們一定都犯了某些罪，而進監獄就是為了使他們能徹底反省，並與社會進行隔絕，而如今卻有點本末倒置，這樣的法案若是真的通過，也許短時間來看可能有成效，但時間越往後，可能反而會發生更無可挽回的恐怖後果循環。

政一B莊易霖

姓名 : 莊易霖

班級 : 政一B

學號 ： 06114215

【標題】

辭意堅定 請辭隔天已清空部長室

【時間】2018-04-15

【新聞來源】ntn.com.tw/news/focus/paper/1192591ews.l

【內文】

上週四潘文忠向行政院長賴清德秘密請辭獲慰留，但他心意已決，當天下午機要先通知取消所有部長會議和預定行程，包括隔天預定的管案跨部會諮詢小組會議；隔天週五，潘文忠罕見地請假不到教育部，且悄悄地交代機要人員清空部長室。

昨天行政院長賴清德證實潘文忠辭職時，正在代部長跑行程的次長和主秘們，看到新聞才知道「老闆」要走了。

潘為什麼要走？對台大失望當然是主因。管當選過程是否不符正義？學倫案是否有違學術倫理？赴中國兼職的各項檢舉事證是否正確？潘原期待台大能夠釐清管案爭議，但台大校長遴選委員會不願檢視校長遴選實質公平性爭議，反而一再強勢地要教育部買帳放行。

潘原期待第一階段門檻投票的台大校務會議，可以釐清管中閔所涉各種爭議，不料校務會議卻以技術性杯葛方式，將可以釐清爭議的提案全數擱置。而當事人管中閔神隱到極限，臉書發文和轉貼從不說明自己被質疑的事件，三個字「莫須有」就要裝沒事，如何讓想依法行政的教育部長認帳？

挺管派不理管中閔被檢舉赴中是否為事實，頻以政治動作模糊焦點，國民黨立委還揚言，要七個委員會輪番安排部長潘文忠到委員會報告，「卡潘」、「辱潘」之說甚囂塵上，成為壓垮駱駝的最後一根稻草。

潘文忠辭職教長，但台大校長爭議案並未落幕，今年遇選舉年，新教長如不能快刀解決爭議點，勢必遭遇更泛政治化的挑戰。如同潘文忠部長下台前最後一次在立院教委會答詢時所說：「如查明違法，將不予聘用。」不少台大教授們期待英德政府能依法行政，不能聘用就不予聘用。

【相關法律條文】

《憲法》

第11條：人民有言論，講學，著作及出版之自由。
第15條：人民之生存權，工作權及財產權，應予保障。
第18條：人民有應考試服公職之權。
第21條：人民有受國民教育之權利與義務。
第56條：行政院副院長，各部會首長及不管部會之政務委員，由行政院院長提請總統任命之。

【心得】

教育部與台大校長遴選之爭議，已經延燒超過3個月，雙方皆各執己見，一方呼籲政治力不要干預校園，另一方以合法性來阻擋。我自身認為，不管政治力是否真正有干預此事件，但這一件事能說真正得貽笑大方，一件校長遴選，竟然能夠扯出如此多的黑幕，令人不禁對於台灣學術的自由打上了問號，當然若在遴選的過程有瑕疵，教育部應該做的應該也是在旁監督與指導，而不是大動作的行動，這一件事的最後不管是否會和平的落幕，傷害的造成卻是無法在弭補的。

政一B 周子筠

政一B

06114203

周子筠

【標題】國教盟：痛批潘文忠有虧職守 應該下台

【出處】https://newtalk.tw/news/view/2018-04-14/120912

【內文】

教育部長潘文忠在今(14)日掛冠請辭下台，行政院長賴清德也以勉予同意批准其請辭，國教行動聯盟表示，不但潘文忠應該下台，高教的幕僚系統也應檢討究責。潘文忠並非高教體系出身，處理高教議題得倚賴幕僚，而近來多所大學校長遴選也都出包，弄得高等教育界惶惶不安，痛批潘文忠有虧職守。

國教盟表示，高教國際競爭劇烈，國外大學也前進台灣搶學生，這在場學術競技及人才競賽的戰爭中，大學校長猶如將領，如果不能用良將，如何打好這場仗？國教盟直言教育部難辭其咎，不但潘文忠應該下台，高教的幕僚系統也應檢討究責。

國教盟認為，台灣教育問題很多，從1994年的教改開始就亂了套，「因為『減輕壓力、快樂學習』的目標搞過頭了」。 該盟指出，廣設大學的政策已經造成技職教育體系崩壞，並衍生了嚴重的學用落差問題。另外少子化導致教育體系資源需重新分配，大學退場機制是否有完善配套？如何才能培育能符合產業需求及提升國家競爭力的人才？如何面對人才外流與國際教育的競爭？這些都是迫切需要教育部長解決的問題。

國教盟表示，希望未來的教育部長能深度了解教育議題，切莫好高騖遠、空言理念，要高瞻遠矚，並能腳踏實地落實政策。國教盟也指出，教育部長得面對上層長官，但也因此更需要有「說不」的勇氣與承擔，而非一個只為特定政黨服務的教育部長。

【相關憲法條文】

第 53 條             

行政院為國家最高行政機關。

第 107 條           

左列事項，由中央立法並執行之：

一  外交。

二  國防與國防軍事。

三  國籍法及刑事、民事、商事之法律。

四  司法制度。

五  航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。

六  中央財政與國稅。

七  國稅與省稅、縣稅之劃分。

八  國營經濟事業。

九  幣制及國家銀行。

十  度量衡。

十一  國際貿易政策。

十二  涉外之財政經濟事項。

十三  其他依本憲法所定關於中央之事項。

第 110 條           

左列事項，由縣立法並執行之：

一　縣教育、衛生、實業及交通。

二　縣財產之經營及處分。

三　縣公營事業。

四　縣合作事業。

五　縣農林、水利、漁牧及工程。

六　縣財政及縣稅。

七　縣債。

八　縣銀行。

九　縣警衛之實施。

十　縣慈善及公益事項。

十一　其他依國家法律及省自治法賦予之事項。

前項各款，有涉及二縣以上者，除法律別有規定外，得由有關各縣共同辦

理。

第 163 條           

國家應注重各地區教育之均衡發展，並推行社會教育，以提高一般國民之

文化水準，邊遠及貧瘠地區之教育文化經費，由國庫補助之。其重要之教

育文化事業，得由中央辦理或補助之。

【心得評論】

我覺得基於責任政治，當政治人物無法將職責做好時，的確應該請辭以示負責。

以及台灣廣設大學確實帶來大學學憑廉價化的情形。高教應該更正視這個問題。

政一B 陳品璇

姓名：陳品璇

班級：政一B

學號：06114229

【標題】賴揆：核二2號機再轉 不設時間表

【出處】https://tw.news.yahoo.com/賴揆-核二2號機再轉-不設時間表-041245615.html

【內容】

核二廠2號機日前再轉後發生跳機意外，行政院長賴清德今天在花蓮與媒體早餐會時表示，核二2號機再轉須通過原能會安全查核，要有安全，核二2號機才可能再轉，時間上政院尊重原能會決定，不會訂時間表。對於深澳電廠環評爭議，賴清德指出，政府推動經濟發展，要跟環保取得平衡，絕對不可以犧牲人民健康或社會安全作為發展經濟的代價。台灣面臨能源轉型有擬訂3個目標，即落實2025非核家園、穩定供電與減少空汙。

賴清德表示，要推動建置深澳電廠，是著眼於北部供電不足，目前北部用電占整體台灣發電量的40%，但北部發電量才34%，有6%須由中南部供應，北部若不及早解決供電問題，未來發展將受限。賴清德說，核一、核二與核三廠未來如期除役，核電不是能源的考慮項目，只剩下天然氣跟燃煤發電，客觀條件下，天然氣發電需要除氣槽、輸氣管，是不被允許的，所以只剩下燃煤發電。因此要用科技解決燃煤發電汙染問題，用低硫的媒、超超臨界技術提升發電效能，最先進的除汙設備讓燃煤排放接近天然氣，必要時可以用兩套除汙設備，希望可解決空汙問題。

他說，不是因為非核家園才需要興建深澳發電廠，以2016年的發電比率來講，天然氣發電是36%，燃煤是44%，再生能源5%與核能15%；非核家園目標是再生能源發電達到20%，核能由再生能源取代，燃煤跟天氣發電比率沒有改變，所以不是為了非核家園才蓋深澳電廠，是為了穩定北部供電、讓北部發展。

對於政務委員張景森日前表示，如果北北基宜桃每個縣市能承諾節電10%，就可以不蓋深澳電廠，賴清德說，張景森說得很清楚，要達到2025非核家園目標，能源轉型必須穩健，推動節能也是達成能源轉型的手段之一。至於是不是北部達到節電標準就不用蓋深澳電廠，賴清德回應，這必須要再經過計算和討論。

另外，媒體詢問，張景森日前也提到，今年暑假將推動節電政策，針對工業用電大戶訂出5%節能目標，且有獎懲制度，是否會降低企業投資台灣信心？

賴清德回應，用電大戶更新設備、提高使用效率，自然能提高5%到10%節電目標，這不是硬性的，而是用智慧節能、提高電力使用效率的方式來達到目標。他認為不會影響投資者的用電需求，最近台積電在台南投資、富邦在高雄投資，供電都沒問題，這一、兩年來投資台灣案件也比以前多。

【相關憲法條文】

第 15 條    人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

第 53 條：行政院為國家最高行政機關。

增修第 10 條：經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。

【心得評論】

近期，能源發展在台灣鬧得沸沸揚揚，而以目前現有的能源來說，風力發電與太陽能的價格與維護費用相當高昂，且須依靠天氣而定，無法提供持續且穩定的電力，因此能為輔，不能為主。水力發電的話，受到去年水情影響，導致再生能源占比下降。這些再生能源固然比核能及火力發電來的環保且安全，但在有限的國庫預算及現行科技發展下，能提供的電力依舊有限。一個國家要提升經濟、促進城市發展，甚至是供應民生需求、維持基本生活的條件，都須力透過大量電力的供應，而以台灣目前的近況來說，勢必仍需要火力或核能來供應。

由於蔡政府上任後想要創造非核家園，因此想從火力發電著手，但火力發電的主要燃料是煤，燃燒煤會造成空氣污染及溫室效應，不只會嚴重影響人民的健康，也會破壞台灣的環境。台灣自古以來被稱為美麗的寶島，可，以火力做為主要的發電來源時，天空將不再湛藍、空氣不再清新。台灣目前已經處於「吸菸人口逐年下降，肺腺癌發生率卻逐年上升」的狀態了，況且空污影響的不止肺部，高污染區內婦女罹患乳癌及卵巢癌的比率也相對較高。同時，燃燒後產生的PM2.5會導致心血管疾病，若再以火力為主要的能源，再加上現有的工業廢氣，將給人民帶來的嚴重的負面影響。況且，台灣地小，能用的空間有限，要發展火力發電勢必要有可以容納幾千頓煤的地方，儲存也是一個問題，加上台灣的火力發電廠大多老舊，要改建成新式的仍一筆不小的花費。

然而，核能發電成本低，不僅不會排放大量的污染物質到大氣中，也不會產生加重地球溫室效應的二氧化碳。核燃料能量密度比較高，故核電廠所使用的燃料體積小，運輸與儲存都很方便。 根據專家研究顯示，雖然核廢料具有輻射，但那對人民身體的影響不大，畢竟核廢料會用水泥包裹防止輻射外洩。若在使用金屬加混凝土所做的「家用乾儲桶」進行輻射屏蔽，可讓乾儲桶外部的輻射劑量符合每年不得超過0.25毫西弗。因此，「核廢料放你家」本身是一個利用無知恐懼所製造出來的議題，只要法規鬆綁，在輻射安全兼顧的前提之下，核廢料對生命安全來說是不會造成問題的，只是需要找一個地方存放。大部分的人民都不希望核廢料放在自家附近，但要有穩定的電力供應，就必須有犧牲。思考如何做是對台灣傷害最小的，才是首要的關鍵，而不是一聽到核電就急著喊反核反核。

火力及核能，兩者各有利弊，我覺得身為台灣的公民，應該要理性且平靜心情的去了解各個優缺，而不是被媒體的風向帶得暈頭轉向，認為核能用了就會爆炸一樣，我們不必逢核就反，而也唯有如此，才能在公共議題上進行理性的討論。另外，也希望政府在發展能源政策的同時，能衡量火力與核電所帶來的利弊，選擇一個適當的政策，才能為台灣帶來最大的效益。

姓名：李佳芸

班級：政二B

學號：05114230

【標題】潘文忠辭定了!籲管案政治操作停止
【內文】

     2018-04-14 11:10

〔記者林曉雲／台北報導〕教育部長潘文忠走定了！今早行政院長賴清德證實潘文忠請辭，早上10時32分教育部新聞組發出潘文忠的辭職聲明，潘文忠在聲明中表示，他從不畏懼職務上帶來的挑戰，但台大校長遴選案爭議的釐清過程，預期將持續遭遇泛政治化的攻擊和污衊，幾經思考，他決定辭去部長一職，希望所有的政治操作能就此停止，讓台大校長遴選爭議案能回到單純的校長遴選程序和當事人身分適格的討論。

潘文忠在聲明中再次抨擊台大校長當選人管中閔，指管應向社會公開澄清自身行為所引起的爭議，這是權利更是義務，以做為學生的典範，贏取師生的認同，卻任憑疑義蔓延，不但延緩校長聘任時程，更造成教育與社會紛擾，衝擊社會對於教育部及台大校長的期許，這是令他最深感遺憾的。

潘文忠亦直指，台大校長一職懸缺至今，是因為一年多前的學倫案（前校長楊泮池被捲入前教授郭明良團隊論文造假案）重創台大及台灣學術界的形象，楊泮池也因此不再續任。對於台大校長遴選爭議，遴選委員會及校務會議均未徹底釐清，尤其當選人（管中閔）多項赴中兼職的疑義，有違法之嫌，教育部如不調查不釐清，才是嚴重失職。

潘文忠希望他的辭職，提醒各界理性思考，可以讓台大校長遴選紛爭，有一個重新釐清的機會。

【相關憲法條文】
 第56條  行政院副院長，各部會首長及不管部會之政務委員，由行政院院長提請總統任命之。

第162條  全國公私立之教育文化機關，依法律受國家監督。

  心得評論：

         對於此事，我替潘文忠感到無奈。因為管中閔一直不肯對此事件做出說明，台大校長遴選委員會不願解釋，就連校務會議也不願調查，此案可說是百年來問題最多的一次。潘文忠希望用去職為未來大學校長遴選劃出一道符合社會要求的標準，讓所有政治操作就此停止，提醒各界應理性的思考，讓台大校長遴選的紛爭有重新釐清的機會。

歷史二 許悅琪

姓名：許悅琪
系級：歷史二
學號：05112017

標題：重申是「務實」台獨工作者 賴清德：台灣是主權獨立國家，不必另外宣布獨立
林上祚 2018-04-15 11:07
http://www.storm.mg/article/424823

內文：
英文總統日前接受媒體訪問，針對行政院長賴清德在「言論自由日」記者會上，重申自己是「台獨工作者」，蔡總統說賴揆「是一個誠實的人」，對於中華民國行政院長身份與「台獨工作者」的信仰是否有衝突，賴揆15日強調，「我是務實的台獨工作者，我希望把話誠實講清楚避免誤解」，所謂務實台獨工作者，有「三個務實，六個工作」，所謂三個務實，就是「台灣是主權獨立國家，不必另外宣布獨立」、「台灣前途由2300萬人決定」以及「身為閣揆，發展經濟壯大台灣，讓國人選擇台灣支持台灣」。

 賴清德擔任行政院長後，先後在立法院備詢，與四月初言論自由日活動上，強調自己是「台獨工作者」，由於賴揆是民進黨未來接替蔡英文總統，爭取總統大位的最有實力人選，賴揆的「台獨工作者」說法，讓部分媒體懷疑，賴揆的兩岸主張，企圖與蔡英文總統「維持現狀」的兩岸政策進行區隔，甚至最近中國在台灣海峽軍演，都傳出與賴揆的「台獨工作者」主張有關。日前，蔡總統接受年代電視專訪，再度被問到關於賴揆「台獨工作者」主張，蔡總統當下表示，「他是一個誠實且非常客氣的人」，但強調賴清德在政策上仍是支持維持現狀。

 賴清德強調：是「務實」的台獨工作者
賴揆今天在走訪花蓮時，再度被問到「台獨工作者」主張，是否與蔡總統得兩岸政策不同，賴揆表示，他之所以表達個人是台獨的政治工作者，是在回答立委質詢時所做表述，並不是寫在施政報告，「我從競選國代、立委，台獨主張都是我一貫主張，即便在台南市長備詢，我都是誠實講出來，我相信，社會大眾都了解這項主張。」

 不過，賴揆今天再度針對務實的「台獨工作者」的務實定義進行闡述，他說，「今天誠實講出來，避免去外界去摳前二個字，刻意去引申產生誤會，這樣也不好」。

 台灣前途是2300萬人決定
賴揆表示，我講的務實台獨工作者，第一個務實是「台灣是主權獨立國家，不必另外宣布台灣獨立」，第二是「台灣前途是2300萬人決定」，第三是擔任院長發展經濟壯大台灣，讓國人選擇台灣、支持台灣，「這就是務實的地方。」為了推動上述工作，賴揆提出了六項具體的工作方向，第一，捍衛國家主權，第二，維護台灣自由民主生活方式，第三，捍衛國人決定自我權利與選擇權利，第四，發展經濟，壯大台灣，讓國人安居樂業；第五，自信展開兩岸交流，求同存異，藉由交流增進兩岸彼此理解，維持兩岸和平發展；第六，身為國際社會一員，台灣應該與日韓美等亞太夥伴合作，維持區域安全。而這些，都是作為行政院長的職責所在。

 柯文哲台北價值
 賴清德：交給民進黨主席評論 對於台北市長柯文哲所提「台北價值」，是否符合台灣價值，賴清德表示，他身為行政院長，不方便評論台北市長言行，「至於台北價值與民進黨價值是否相符，恐怕應該由民進黨黨主席去評論。」
憲法相關條文：

第 1 條		中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國。

第 2 條		中華民國之主權屬於國民全體。

第 35 條		總統為國家元首，對外代表中華民國。

第 11 條		人民有言論、講學、著作及出版之自由。

心得評論：

賴清德以個人立場表明自己是「台獨工作者」，從他從政之初到現在身為閣揆仍對外公開說的確算蠻少見的。而從他說明「三個務實，六個工作」的解釋中主要就是貫穿一個概念，台灣的未來由台灣人民決定。在有限的空間尋求更大經濟合作、發展。其實從概念上是沒什麼問題，就我而言，其實不必刻意將焦點放在賴揆與蔡總統立場是否有不同之類的。因為憲法保障言論自由，他以個人身分表達立場是蠻正常的事情。只是，就以兩岸敏感的情況下只要一個不注意還是會造成一些摩擦。因此，有時候政治立場與個人立場還是要好好分開。

政一B 林毅

姓名 : 林毅

班級 : 政一B

學號 ： 06114225

【標題】敘利亞度瑪鎮化武攻擊 美：動用沙林和氯氣

【新聞來源】2018/04/15 07:54中央社華盛頓14日綜合外電報導

http://www.cna.com.tw/news/aopl/201804150008-1.aspx

【內文】

美國資深官員今天表示，敘利亞政權被控上週對反抗軍據點度瑪鎮（Douma）發動化武攻擊，美國政府認為，除了使用氯氣，還動用沙林（sarin）神經毒劑。此化武攻擊暴行，促使美國、英國和法國聯手對敘利亞政權發動報復空襲行動。

不願具名的這位美國高官表示，上週度瑪鎮遇襲的影像分析和現場目擊者說法，指向動用遭禁用的沙林神經毒劑。「雖然可取得的資訊更強有力證明曾使用氯氣，但我們的確也掌握到指向動用沙林的重大資訊。」

她說：「我們掌握到媒體和非政府組織（NGO）及其他消息來源於報告中描述的症狀，它們指向瞳孔縮小、抽搐和中樞神經系統障礙。那些症狀並非源自氯氣，而是來自神經毒劑。除據報造成數十人死亡和數百人受傷以外，那些症狀也指向沙林毒劑。」

在度瑪鎮遇襲後，禁止化學武器組織（OPCW）的國際專家尚未能前往現地調查，度瑪鎮是位於大馬士革（Damascus）郊區的前反抗軍據點。

但敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）政權以往曾被控多次動用沙林毒劑發動攻擊，有時與氯氣混合使用，造成包括婦孺在內許多人死亡。

【標題】敘化武攻擊 美法英聯手推動安理會調查

【新聞來源】2018/04/15 09:15中央社聯合國總部14日綜合外電報導

http://www.cna.com.tw/news/aopl/201804150017-1.aspx

【內文】

美國、法國和英國繼對敘利亞發動空襲後，更聯手推動聯合國安全理事會對敘利亞化武攻擊進行調查。

根據法新社取得的文稿，美、法、英聯合起草一項決議案，除要求針對敘利亞化武攻擊進行調查外，也呼籲保持敘利亞人道救援物資運送暢通，並要求敘利亞參加聯合國主導的和平談判。

路透社報導，美國資深政府官員今天表示，美國和盟國昨晚空襲敘利亞疑似生產沙林神經毒劑等化學武器的軍事設施。

這名官員表示，「資訊」顯示敘利亞最近的化武攻擊，使用到沙林毒氣和氯氣，促使美國發動空襲。

官員說：「我們評估沙林和氯氣曾被用於攻擊行動。」他還說，「可得的資訊雖較多關於氯氣的使用，但我們也有大量的資訊」指向攻擊行動中有使用沙林。

西方國家今天表示，他們的飛彈空襲行動擊中敘利亞的化武計畫中樞，但這項侷限性動武似乎不太可能遏止敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）在長達7年的內戰中推進。

【相關法律條文】

《憲法》

第 15 條

人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

第 139 條

任何黨派及個人不得以武裝力量為政爭之工具。

第 141 條

中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊

重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，

確保世界和平。

《世界人權宣言》

第2條

人人皆得享受本宣言所載之一切權利與自由，不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或他種主張、國籍或門第、財產、出生或他種身分。且不得因一人所隸國家或地區之政治、行政或國際地位之不同而有所區別，無論該地區係獨立、託管、非自治或受有其他主權上之限制。

第3條

人人有權享有生命、自由與人身安全。

第5條

任何人不容加以酷刑，或施以殘忍不人道或侮慢之待遇或處罰。

聯合國《關於禁止發展、生產、儲存和使用化學武器及銷毀此種武器的公約》

【心得】

「以暴制暴」決非處理事情的最佳辦法。以短暫面來看，對阿塞德政權是嚴重的打擊，但長遠來看，美英法的行為不但無法解決敘國內戰問題，只會更彰顯美俄代理人戰爭的政治色彩。況且對大馬士革的狂轟濫炸，真正的受害者是毫無決策權的當地人民，這又與政府軍「寧可錯殺一千，也不可放過一人」，將反抗軍與普通人民通殺的殘酷本質有何不同？

其實觀察過去敘國的宗教派系鬥爭、政府與反抗軍背後的支持者，就能發現這場內戰代表的是人民對獨裁政府貪腐與民間高失業率的憤怒、冷戰思維的延續以及阿拉伯之春的失敗。不只敘利亞，過去參加茉莉花革命的國家皆面臨同等嚴峻的問題，如上述所說完全的破壞，不一定能帶來完全的建設。從歷史論來看，不論舊有體制有多大缺陷，一旦破壞了，人民就要有面對國家動盪、經濟崩潰，甚至死亡威脅的心理準備。當然，這些國家革命後所隱藏的最終結果抑或日後國家走向，不外乎有兩條，其一會再次走回獨裁政治(如埃及)，畢竟革命過後，激昂的情緒不再，人民真正想要的還是穩定、有秩序的生活；其二就如敘利亞，成為大國的角力場、不具正當性的政府與反抗軍的武力爭奪、恐怖組織的覬覦目標，最終可能面臨國際介管。而我相信只要內戰不平息，又或者敘國無法獨立、脫離美俄勢力的支配與影響，化武攻擊絕對會再次發生。

政一B 徐崇祐

姓名:徐崇祐
學號:06114249
班級:政一B

標題:軍人年改政院版定案 軍官俸率上限調至90％
時間:2018-04-13
出處:http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1192091

內容:
記者李欣芳／台北報導〕爭論多時的軍人年改草案昨經行政院長賴清德正式拍板定案，賴揆主持行政院院會通過「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」，送請立法院審議，草案明訂軍人服役二十年起支俸率五十五％、年增二％，軍人月退地板訂為三八九九○元，低於此金額者，不砍其十八％優惠定存利率。

與公教同步 規劃7.1上路
退輔會估計約有五成二領月退俸的軍人將不受這次年改影響，政院規劃軍人年改與公教年改同步於七月一日上路。

退輔會副主委呂嘉凱表示，目前領月退俸、受到這次軍人年改影響的士官有五○五○人，校級軍官四九○二九人，將官有二二三三人，共有五六三一二人受到影響。退輔會估算，有五十一．六九％的人不受影響。政務委員林萬億則說，不受影響的人數主要有兩類，一是月退地板在三八九九○元以下者，二是原本退休俸率在五十五％以下的士官。

照顧基層 俸率改55＋2
有關起支俸率方案，總統府年改會原規劃草案是服役二十年起支俸率五十％、年增二．五％，但因民進黨立委認為，這讓將官的俸率偏高，不利於政府要照顧較低階的軍士官，最後採納立委建議，將起支俸率訂為服役二十年起支俸率五十五％，每在軍中多留一年，增加二％俸率。

18趴優存 將分10年退場
有關十八％優惠存款利率的退場，草案明訂十八％優存的本金先不予以退回，將分十年緩降、退場，優存本金在公布施行後的第十一年全額歸還。

至於有關軍人俸率上限的規定，有別於副總統陳建仁上個月底邀民進黨立委溝通的內容，軍、士官月退俸俸率上限八十五％，則分別上調至九十％與九十五％，以強調國家對軍人的照顧立場。

退輔會經試算政院版的軍人年改草案，以中校十一級、本俸四三七○○元、服役年資二十一年（舊制十五年加上新制六年）為例，現行退休所得為六三三三三元，新月退休俸則為四九八一八元，差額為一三五一五元。

以中校十二級、本俸四四七三○元、服役年資二十四年（舊制十五年加新制九年）為例，現行退休所得為七○七九七元、新月退休俸為五六三六○元，差額為一四四三七元。

以一等士官長二十級、本俸三八九○○元、服役年資三十五年（舊制十五年加新制二十年）為例，現行退休所得為七八九八三元，新月退休俸為六六一三○元，差額為一二八五三元。

至於各階級等精確的差異數據，林萬億表示，退輔會等相關單位目前仍在精算中，將再擇期對外公布。

相關憲法條文:
第 53 條
行政院為國家最高行政機關。
第 63 條
立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約
案及國家其他重要事項之權。
第 138 條
全國陸海空軍，須超出個人、地域及黨派關係以外，效忠國家，愛護人民
。

心得:
此次年改修正草案，其中明訂「軍人服役二十年起支俸率五十五％、年增二％」，希望能夠讓較低階的軍士官福利更好，以往國軍給人的印象，就是高官享有很好的福利，而基層人員非常辛苦，此修正案，看的出來政府對於照顧基層軍人的用心，這是很好的改革方向。

而近年來政府推動募兵制，但成效似乎有限，我國兵源一直不夠，而國軍也努力推出許多徵兵廣告，大打帥哥美女牌，希望運用這些創新的方式，能夠吸引更多民眾選擇軍旅生活，國軍對於招募人才的企圖值得肯定，但我認為這些宣傳手段只是輔助，真正治本的方式還是要努力改善軍中的陋習，國軍從接連爆出許多重大新聞事件以來，形象一直都不是很好，民眾對於國軍觀感普遍不佳，這是我國募兵效果有限的一大原因，在國軍的募兵文宣中，最常見的就是告訴你，成為職業軍人的福利有多好，舉凡:優渥薪資、水電減免、結婚生育補助等等眾多福利，但這些都無法消除民眾對軍中黑暗的疑慮，有一句大家耳熟能詳的話:「合理的要求是訓練，不合理的要求是磨練。」但如果面對不合理的要求下場是跟洪仲丘一樣，我想民眾從軍的意願應該不會太高。

此外，對於軍人生活的改善，有人說:「軍人過的這麼好，要怎麼打仗?」我對這樣的言論非常不以為然，軍人當然要能夠吃苦，接受嚴格精實的訓練，以保持一定戰力，但軍人只是的們的職業，軍人也是人，在工作之餘，他們也應該享有他們的生活，況且，如果我國軍人生活得過的很差，身為一個保衛國土的軍人，實在難以感受到國家對自己的重視，如此一來，對於國軍士氣是嚴重打擊。

政一B 黃斐成

姓名：黃斐成

班級：政一B

學號：06114238

【標題】抵押房屋打選戰？　柯文哲：台灣選舉經費太高是政治敗壞開始

政治中心/綜合報導 2018-04-14  17：45

https://www.taiwanhot.net/?p=564803

【內文】

2018九合一大選將於11月底登場，尋求連任的台北市長柯文哲日前傳出為籌募選舉經費，準備將位於大安區的房子拿去抵押貸款。柯文哲今(14)日表示，台灣選舉經費太貴，是政治敗壞的開始，拿人家的錢手短，拿了以後就很難執政。

台北市長柯文哲今日出席活動後接受媒體訪問，被問到抵押住處打選戰一事，柯文哲表示，那個錢到時候再講，不過台灣選舉經費太貴，這是台灣政治敗壞的開始。

柯文哲指出，現在一般人不太可能參選，現在能選的，錢都是募款來的，但拿人家的錢手短，以後就會很難執政，如果可以降低選舉費用，應該要想辦法來做表率。

至於是否會開立募款帳戶，柯文哲說，募款帳戶還是要開，因為選舉支出費用要用同一個帳戶付款，以後才可以向監察院去申報。

【相關憲法條文】

憲法第九十條：監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。

憲法第一二九條：本憲法所規定之各種選舉，除本憲法別有規定外，以普通、平等、直接及無記名投票之方法行之。

心得評論：

 選舉經費為什麼要這麼貴，目的在於防止有心人恣意濫用選舉資源，或其他不當之秩序破壞行為，而政治獻金一向是大黨其中一個主要的選舉費用來源，而正也因為如此，這些大黨在台下說的與在台上做的才會大相逕庭(為了迎合資方勢力)。
 這早已成為沒辦法改變的事實。想要做到極簡化選舉花費，我認為是一件極為困難的事情，在這種激烈的鬥爭之中，獲得更多資本勢力的支持往往是助選的重要條件，雖然說收了政治獻金就像是被枷鎖挾制一般，但是在選舉的過程中，不論是名聲的宣傳或是形象的塑造都是靠這些「好朋友」的幫助，更需要深思熟慮的是在上任後須面對的是道德與責任的衝突，但是這也是作為當選者最輕鬆的一條路，即使台下一直罵，政績一團糟，錢還是照拿，亦成為台灣政治的詬病。