政一B莊易霖

姓名：莊易霖

班級：政一B

學號：06114215

【標題】迴避主權就是不顧漁民生計

【出處 日期】http://www.chinatimes.com/newspapers/20180318000470-260118   2018.03.18

【內文】

「第7次台日漁業委員會」落幕，一如過往幾次委員會，各部會行禮如儀發出新聞稿，聲稱該委員會運作順暢，台日雙方也以和平方式解決雙方長期以來的漁業紛爭，看似一切美好；然而，在實務面上，台日漁業紛爭仍時有所聞，委員會到底解決哪些紛爭卻始終說不清，不免令人想問，「台日漁業委員會」是否已淪為台日漁業官員的年度員工旅遊？

細究過往外交部、漁業署在「台日漁業委員會」後所發布的新聞稿，雙方代表就台日漁船實際作業情形進行檢討，前年、去年都是「雙方都達成共識維持現行作業方式，並依據《台日漁業協議》互惠合作宗旨，繼續討論雙方漁船能夠在適用水域安心作業的方法。」今年也是老調重彈，續稱雙方對維持現行作業方式達成共識。

問題是，開會的目的就是要解決紛爭，如果每年都可以達成共識，為何紛爭卻從未間斷？何況今年的結論還是對於「維持現行作業方式」達成共識，那麼開會的緣由何在？若真認為「現行作業方式」並無問題，那何須再勞師動眾開這場會來達成「已經有共識的共識」？

當然，還有另外一個可能就是漁業委員會並不如相關部會所言的融洽順暢，雙方或有爭執，但只聲稱達成共識的內容，迴避談不出的結果，甚至是無法妥協的部分，只為了營造台日友好的氛圍。

歷年來的「台日漁業委員會」僅聚焦於《台日漁業協議》適用海域漁船作業規則，但是在該海域之外，台日雙方還是有更多的漁業糾紛尚待解決，這是無法否認的事實，不是在委員會上避談，紛爭就不曾、也不會再發生。

【相關條文】

憲法第4條  中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。

憲法第14條 人民有集會及結社之自由。

憲法第15條 人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

憲法第141條  中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊

重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平。

【心得評論】

台灣屬於海島型的國家，四面環海的我們，漁業本就是我國第一級產業從業人數不少的一環，但由於我們鄰近許多的國外島嶼，以至於經濟海域有許多的地方與他國重疊，這問題一直是我國急需要解決的問題，但卻受限於我國在外交上的種種困境，導致我國的漁民權益活生生的被國外給剝奪。

但我想政府的作為，目前是屬於懦弱的一方，漁民的生計都不知道要如何支撐，但政府還是默許其他的國家侵害我國的經濟海域，這與憲法所保障人民的生存工作權有所違背，期待日後政府能夠更有所作為。