政一B 龔育婷

政一B 龔育婷 06114214

[標題] 性騷擾案逐年增 陳怡潔提修法加重罰責

[時間] 2018/03/17

[出處] http://www.cna.com.tw/news/aipl/201803170184-1.aspx

[內文]

（中央社記者王承中台北17日電）親民黨籍立委陳怡潔表示，有鑒於性騷擾案件逐年增加，為嚇阻性騷擾的發生，她提案修法提高罰鍰，從現行最高可處新台幣10萬元罰鍰，提高到30萬元，同時加重因特定關係利用權勢意圖性騷擾者的刑責。

有鑒於近年來性騷擾案件有逐年增加的趨勢，陳怡潔下午告訴中央社記者，據衛福部統計，成立性騷擾案件而遭裁罰的比例及金額均甚低，顯見目前性騷擾防治法的罰鍰過低，無法達到嚇阻的效果。她已提出性騷擾防治法部分條文修正草案。

陳怡潔表示，根據衛福部性騷擾事件申訴調查統計，性騷擾案件數由96年的182件增加為103年的409件，以103年為例，因違反性騷擾防治法第20條，對他人性騷擾而遭裁罰件數為153件，裁罰總金額為288萬5000元，平均每案裁罰金額僅1萬8856元，恐難嚇阻性騷擾的發生，有提高罰則的必要。

陳怡潔說，她提案將對他人性騷擾的罰鍰，從現行的1萬元以上10萬元以下，提高到3萬元以上30萬元以下。

另外，陳怡潔表示，現行法條對於特定關係為性騷擾者，雖有加重罰鍰至1/2的規定，但對於意圖性騷擾，乘人不及抗拒而親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處的處罰，卻無加重處罰的規定，顯有疏漏的地方。

陳怡潔說，現行法條對於意圖性騷擾，可處2年以下有期徒刑、拘役或併科10萬元以下罰金。她提案修法，增列若因教育、訓練、醫療、公務、業務、求職或其他相類關係受自己監督、照護的人，利用權勢或機會意圖性騷擾者，加重其刑至1/2。（編輯：張均懋）1070317

[相關條文]

▪憲法

第17條：人民有選舉、罷免、創制及複決之權。

第22條：凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。

第23條：以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

▪性騷擾防治法

第20條：對他人為性騷擾者，由直轄市、縣 (市) 主管機關處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰。

第21條：對於因教育、訓練、醫療、公務、業務、求職或其他相類關係受自己監督、照護之人，利用權勢或機會為性騷擾者，得加重科處罰鍰至二分之一。

第22條：違反第七條第一項後段、第二項規定者，由直轄市、縣 (市) 主管機關處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰。經通知限期改正仍不改正者，得按次連續處罰。

[心得]

近年性騷擾和性侵害事件頻傳，屬人民對他人之不尊重、隱私權之推廣及教育不足及責罰嚇阻力不足等問題所致，而對於身體自主權和隱私權的保障乃屬憲法第22條之概括人權所規範；而性騷擾案相關責罰可參考性騷擾防治法等相關法規。而此次陳怡潔立委提出性騷擾防治法之修正案，主張提高責罰以嚇阻犯罪發生。

以提高責罰來降低犯罪率此做法我個人是贊同的，但在提高責罰的同時仍不可忽略法律存在之重要目的－矯正及教化，因僅僅靠責罰來嚇阻犯罪仍不足以解決根本之問題，一犯罪之人若僅是因懼怕法律而不再犯，其犯罪因子就仍存在，唯有其心態和思想改正才能達到真正的降低犯罪率，因此無論是性騷擾或是性侵案之責罰，我都認為應更加強教化及矯正方面的法規修正和實施。