政一B 陳紫渝

姓名：陳紫渝

班級：政一B

學號：06114247

【標題】阻止俄羅斯公民投票 烏克蘭警方柵欄包圍俄使館

【時間】2018/03/18 發布

【出處】http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201803180183-1.aspx

【內文】

俄羅斯總統大選今天開始，與俄羅斯交惡的烏克蘭為了阻止在烏克蘭的俄國公民前往利維夫領事館投票，用柵欄將領事館圍起來，並派警力在四周駐守。

俄羅斯18日舉行總統大選，為了方便在烏克蘭的俄羅斯公民投票，俄羅斯除了開放基輔大使館外，還開放哈爾科夫（Kharkiv）、敖得薩（Odessa）和利維夫（Lviv）等三地的領事館做為投票站。

烏克蘭政府為了抗議俄羅斯在「烏克蘭領土克里米亞」舉行總統大選，該國內政部16日就已發表聲明，表示將阻止俄國公民前往俄國使館投票。

根據俄羅斯新聞社（RIA Novosti）的報導，今天烏克蘭將俄國利維夫領事館用柵欄圍起並派警方駐守，阻止俄羅斯公民進入。

在利維夫領事館周圍駐守的烏克蘭警方表示，只允許領事館工作人員和手裡名單上的人進入，其他人一律不能進入領事館內。

除此之外，警方還將通往俄羅斯基輔大使館和敖德薩領事館的道路封鎖。

烏克蘭親歐派2013年底發起的反政府示威，抗議當時親俄派的總統亞努科維奇（Viktor Yanukovich）終止和歐盟簽署政治和自由貿易協議，強化和俄羅斯的關係。2014年3月，在俄軍的駐守下，克里米亞舉行全區域性的歸屬公投，以超過8成投票率、97%選民贊成下脫離烏克蘭，成為俄羅斯聯邦的一部分。

俄羅斯總統蒲亭當時無視國際制裁，與克里米亞簽署「歸屬」俄羅斯的條約，國際社會以「併吞」來形容。自此原本稱兄道弟烏克蘭和俄羅斯，關係變得冷淡疏離甚至交惡。

烏克蘭總統波洛申科（Petro Poroshenko）之前已經聲明，不會承認在克里米亞舉行的俄國總統大選，並且揚言要制裁負責克里米亞地區總統大選的組織者。

【相關法律條文】

憲法第 1 條         

中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國。

憲法第 2 條         

中華民國之主權屬於國民全體。

憲法第 3 條         

具有中華民國國籍者為中華民國國民。

憲法第 5 條         

中華民國各民族一律平等。

憲法第 7 條         

中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。

憲法第 10 條       

人民有居住及遷徙之自由。

憲法第 17 條       

人民有選舉、罷免、創制及複決之權。

憲法第 22 條       

凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。

憲法第 23 條       

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

       

【心得評論】

雖然克里米亞脫離烏克蘭後，當地的民生猶如遭到國際社會的排擠，只能仰賴水路運送物資，造成當地商店經常有貨物短缺的窘況，但是當地民眾認為脫離烏克蘭納入俄羅斯是作為克里米亞第一次的公投，也將兼併克里米亞視為俄羅斯總統普丁最重要的成就之一，這次的俄羅斯總統大選被當地人視之為第二次的公投，代表身為俄羅斯人能夠行使的基本權利。
然而，烏克蘭干預俄羅斯人民行使投票權，不但是干預俄羅斯的內政，並且違反國際規範。雖然俄羅斯也因為干預烏克蘭危機和併吞克里米亞的侵略性行為，遭到國際撻伐並西方國家關係跌至冷戰結束以來的冰點。但是身為一國國民，行使法律與國際社會所保障的基本權利與自由權是任何權力無法剝奪的價值，因此國家間的紛爭與人民的權利行使兩者之間的衡量仍是需要釐清的問題。