政一B 陳紫渝

姓名：陳紫渝

班級：政一B

學號：06114247

【標題】兩岸關係 馬英九提回歸九二共識4建議

【時間】2017/10/12 發布

【出處】http://www.cna.com.tw/news/aipl/201710120086-1.aspx

【內文】

前總統馬英九今天表示，過去一年半，兩岸關係逐漸惡化，從冷和到冷對抗到非常焦慮，因此他提出回歸憲法、回歸九二共識、反對台獨、和平發展等4項建議。

中國國民黨上午舉行海峽交流30週年紀念大會，馬英九、國民黨主席吳敦義、國民黨前主席吳伯雄、國民黨副主席曾永權與郝龍斌等人都應邀與會。

馬英九致詞時提出兩岸關係4項建議。他說，第一是回歸憲法；兩岸關係在中華民國憲法上的定位是一個中華民國兩個地區，根據此訂定台灣地區與大陸地區人民關係條例，這是推動兩岸關係的重要依據，就是因為這些依據，後來才能達成「九二共識、一中各表」的安排，讓兩岸關係順暢發展。

不過，馬英九說，總統蔡英文日前的國慶談話，與蔡總統兩年前訪美及去年5月20日特別提到憲法與兩岸關係條例不一樣，這次國慶談話完全沒有提，希望這只是疏忽，不是刻意迴避，如果是刻意迴避就非常嚴重。

馬英九表示，第二是回歸九二共識。過去民進黨執政時，他參加國際會議時都說「兩岸要同時回到九二共識，兩岸關係才有救」，這點一直到他上任才做到。

他指出，九二共識對台灣非常重要，讓台灣有可以發展的空間，但民進黨不接受。民進黨2000年執政，當時第一任陸委會主委是蔡英文，當時立委陳超明在立法院詢問蔡英文對九二共識的立場，當時蔡英文說「我們的一個中國各自表述，是在1992年所談的過程，在我們的立場是各自表述一個中國。」

不過，馬英九表示，後來蔡英文當選總統後，就沒有再承認九二共識。他說，九二共識是台海維持現狀的重要基礎，蔡總統一方面要維持台海現狀，一方面卻不要九二共識，這是做不到的。

馬英九表示，沒有一中各表，就沒有九二共識；沒有九二共識，就沒有維持現狀。九二共識過去實施8年，沒有損害國格，在國際間反而更活躍。回歸九二共識，非為哪一個政黨，而是真正為台灣人民。

馬英九的第三項建議是「反對台獨」。他說，台獨主張如果是個人主張，屬言論自由範圍，但如果是中華民國最高行政機關首長在立法院說出主張台獨，這個情況就非常嚴重了。

馬英九表示，行政院長在立法院主張台獨，蔡總統在國慶祝詞沒提到憲法與兩岸人民關係條例，這會造成誤會；兩岸關係已經很低迷、很冷了，如果還有這些，將來要回溫會越來越困難。

馬英九說，如果希望從中國分離出去，這也是完全做不到，國際社會不是哪一個國家宣布獨立都會承認，不是想做就可以；台灣目前在國際上有21個邦交國，如果改國名，他不相信他們還會繼續和台灣打交道。

他表示，過去主張台獨的立委希望透過降低公投門檻，讓領土變更很快通過，但去年下半年卻緊急煞車，反而不敢通過，因為一旦通過，問題嚴重，到時候責任無人負得起。

馬英九說，「在立法院說有台獨主張的院長也說不會再推動」，既然如此，何必再講，這反而會造成民眾間的猜忌與不合，國際上也得不到支持。

馬英九說，第四是和平發展，最近傳言中共2020年攻台，國防部長說可以撐兩週以上，他看了很難過；過去執政8年，從來沒看到這樣的局面，因為和平相處根本不用撐，用兩岸和解阻止戰爭發生。

【相關法律條文】

憲法第 2 條         

中華民國之主權屬於國民全體。

憲法第 4 條         

中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。

憲法第 11 條       

人民有言論、講學、著作及出版之自由。

憲法第 137 條             

中華民國之國防，以保衛國家安全，維護世界和平為目的。國防之組織，以法律定之。

【心得評論】
      今年是兩岸交流交流三十周年，而九二共識是兩岸往來的共同基礎，可是不論是蔡英文總統的國慶演說或是國臺辦的回應，對於九二共識都未多做描述，兩岸似乎必須去正視九二共識的意義。依照前總統馬英九的說法，在國民黨執政期間，兩岸持續遵守著九二共識，確實無論在政治或經濟方面都有一定的穩定性，不過隨著臺灣人民對於國家認同的意識抬頭加上民進黨執政，九二共識似乎只是先將最具爭議的主權問題擱置一旁。
      我非常認同亞太和平基金會最高顧問趙春山先生發表的看法，他認為九二共識是創造性的模糊，過去確實發揮極大的階段性任務，不過隨著國內外情勢的變化，兩岸一直以來沒有處理的爭議問題，現在都應該進一步釐清。