政一-B 潘柏涵

姓名：潘柏涵

班級：政一B

學號：06114201

【標題】一例一休 逾6成企業支持調整

【出處】https://tw.news.yahoo.com/%E4%BE%8B-%E4%BC%91%E9%80%BE6%E6%88%90%E4%BC%81%E6%A5%AD%E6%94%AF%E6%8C%81%E8%AA%BF%E6%95%B4-215005601--finance.html(中時電子報╱台北報導2017年9月19日 上午5:50)

【內文】

  一例一休政策修法成為新內閣上台後重要議題，1111人力銀行調查，超過5成企業坦言受到衝擊，人事成本平均增加5.2％，逾6成企業支持調整一例一休，最期望放寬加班時數限制；此外，進入徵才淡季，在年終成本考量下，第4季僅5成7企業有徵才意願，較去年同期下滑4個百分點。

一例一休上路實施至今已逾9個月，根據1111人力銀行調查，有5成3受訪企業坦言已受衝擊，影響層面最大前3名分別為，「增聘人力/人事成本墊高」33.3％、「排班困難」12.6％及「加班費大增」12％。

因為一例一休到影響的企業中，人事成本平均增加5.2％，其中增加幅度最多的產業分別是「工商服務業」、「貿易流通」及「民生服務」。

調查指出，高達6成5受訪企業支持調整一例一休，最期望修法內容為「放寬加班時數限制」29.1％、「放寬7休1彈性，可連上12天班」17％，及「廢除加班費做一給四，改以核實計算」14.4％。

1111人力銀行副總李大華表示，勞動部自今年7月起，針對過去3年高工時發生情況較多的特定行業展開勞動檢查，在工商業服務占比較高的「金融業」亦名列其中，使得不少金融機構重新全盤檢視人力不足及超時加班問題，其中不乏改聘派遣及兼職人力來因應，造成人事成本增加幅度居冠。

他進一步指出，物流業雖已納入8周彈性工時行業，以便於旺季時彈性運用人力，卻也造成加班成本上升；而民生服務業者，亦不乏是為了填補一例一休而出現的休假空班缺口，改以召募更多計時人力方式因應。

此外，調查指出，有21.6％的受訪企業估計今年第4季營運表現「優於去年同期」，16.9％悲觀預估「將呈現下滑」，另有61.5％則表示「持平」；整體而言，企業看多大於看空，第4季營運表現優於去年同期。

在徵才部份，有5成7的受訪企業今年第4季有徵才意願，相較去年同期的6成1，呈現下滑4個百分點。而主要徵才原因為「填補流失人力」（54.4％） 、「業務量大增」（19.3％）及「例行性徵才」（18.8％）。

李大華分析，7月景氣燈號續亮黃藍燈，為4月以來的第4顆黃藍燈，景氣復甦力道猶待加強，再加上第4季向來是徵才淡季，人事異動較少，部分企業基於年終成本等考量，即使獲利表現優於去年，但在用人舉才方面仍略顯保守，其中不乏「遇缺不補」，打算延遲至年後徵才，導致第4季徵才意願略低於去年同期。

【相關憲法條文】1.中華民國憲法第15條：人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

                                2.憲法第153條:國家為改良勞工及農民之生活，增進其生產技能，應制定保護勞工及農民之法律，實施保護勞工及農民之政策。 婦女兒童從事勞動者，應按其年齡及身體狀態，予以特別之保護。 

心得評論:

  我認為政府有義務保障人民的工作權及制訂與勞工相關法令的權利,同時保障勞方與資方的權利就是政府的首要任務。這次的一例一休政策的重點是希望能夠給予勞方多一點的休息時間，同時可以促進市場消費能力及增加市場所需的職缺，另一方面而言，則可以說是強迫勞工放假，雖然可能可以促使勞工有更多機會和時間去消費，但相對的工時降低亦可能造成薪資的減少，甚至讓想賺更多錢的人無法賺到所想要的工資，我認爲政府說這樣能刺激市場的消費能力是十分讓人質疑的。  

  站在資方立場而言，一例一休的政策帶給資方的是更大的成本壓力以及煩惱，不只是因為要支出更多的成本去請人，還可能要給付高額的加班費用，這樣兩邊的壓力造成了報導中所說的現象，企業在今年第四季有想徵才的意願反而相對去年來說是下降的，這與原本一例一休希望造成的結果是完全相違背的。

     我認為政府方面不應該直接的限制勞方應該休多少假或者直接制定加班費應該是原薪資的幾倍，第一每位勞工所從事的職業不同，而政府是不可能每個職業都照顧到的，我認爲政府應該給予彈性的放假天數讓企業能夠從中調整，這樣不只能夠針對不同職業給予所需的假期，也不會讓勞方覺得過度的壓榨；第二針對加班費的制定，我認為政府也應該賦予資方彈性，這樣一方面才不會造成資方過大的成本壓力，也可以使想賺取加班費的勞工們得到應得的薪資，不過我認為政府可以限制企業給予勞工的加班時數，過度的加班不只造成勞工身心靈的超勞，對於工作的品質同樣也有負面的影響。

  一例一休政策的出發點是為了保障人民，而保障人民的同時我認為政府也必須傾聽雙方的意見，減少資方與勞方的對立，並且促使國家的經濟有更進一步的發展。