政一B 徐崇祐

姓名:徐崇祐
班級:政一B
學號:06114249

標題:美解禁 助我潛艦國造
時間:2018-04-08
出處:http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1190707

內容:
〔記者涂鉅旻、彭琬馨／台北報導〕我國「潛艦國造」計畫將有重大進展！美方近期將公告我潛艦國造的行銷核准證（marketing license），解除原本禁止潛艦相關技術及裝備的廠商來台限制，同意相關廠商可來台洽談台灣潛艦國造計畫及細節，將有助於我方取得關鍵技術，甚至籌獲聲納、魚雷等「紅區」裝備。根據軍方擘畫的時間表，如潛艦國造進度順利，我國最快可在二○二五年、二○二六年左右，獲得首艘國造潛艦。

廠商可來台洽談 關鍵技術取得有望
總統府昨表示，美國已正式將此事告知台灣駐美代表處，美方這項決定，將有助於台灣自我防衛力量的提升，有助區域的安全穩定，台灣表示誠摯感謝。國防部則強調，國艦國造是「國防自主」重要政策，國防部持續強化國防工業與國防科技研發，積極展現自我防衛的決心與能力。

美國在台協會發言人游詩雅昨受訪時表示，美方持續信守台灣關係法，檢視台灣防衛需求，對台提供防衛性武器，相關細節應詢問台灣當局。

我國在前總統馬英九執政後期推動「潛艦國造」，二○一五年編列卅億元預算，自二○一六至二○一九年執行「潛艦國造第一階段合約設計案」。台灣造船公司在二○一六年底得標，即和軍方、中科院一同合作，盼在明年第一季左右，完成合約設計圖與相關驗證工作，在二○二○年底以前執行「細部設計」，繪製建造藍圖。

據了解，我國未曾有自製潛艦經驗，因此無法研製「紅區」裝備，包括戰鬥系統、聲納、推進系統等，須透過其他管道取得相關技術。至於武器部分，據悉，美國在去年敲定售我MK48重型魚雷，除供現役劍龍級潛艦使用，亦可能做為新一代潛艦的主要武裝。

軍方規劃，如潛艦國造進度順利，我國在二○二一年起將編列潛艦建造預算，首艘原型艦可望在二○二四年取得並下水測試，最快二○二五年、二○二六年左右，即可成軍服役。

知情人士不諱言，美方如公告行銷核准證，有機會使我方設計潛艦進度更順利，甚至能有更明確的商源或技術對口，對我方是一項利多。不過，由於我國無自製潛艦的經驗，加上國際局勢仍可能左右此案，確切執行與合作方式，後續發展仍待進一步觀察。

相關憲法條文:
第 137 條
中華民國之國防，以保衛國家安全，維護世界和平為目的。
國防之組織，以法律定之。
第 141 條
中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊
重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，
確保世界和平。

心得:
美方釋出善意，願意支持我國自製潛艦，提升國防安全，屬於好消息，但執政者也別忘了繼續經營和北京政府的關係，我國過去執政者，在美中兩大強權中間，總是選邊站，緊靠某一邊而得罪了另外一邊，我想這不太明智，我們應該利用大國間的矛盾與衝突，尋找利益與突破，在國際關係上，大國有大國的外交策略，小國有小國的外交手段，希望政府能夠擁有屬於台灣的外交兵法。

此外，看到新聞總統府對此發表回應，備感窩心，在我國，打開報紙，政治新聞總是國內黨派之間的針鋒相對，鮮少看到總統對外發表有關國際的言論，因為在我國憲政體制下，總統應該是負責對外處理外交事務，但台灣長期因為特殊的政治環境，在外交上缺乏空間，因此對於國際事件，台灣彷彿置身事外，如今難得看到我國在外交事務上有所進展，相當令我開心，我感受到台灣是一個獨立自主的國家。

延續上述感想，許多人批評總統不用負政治責任，不管政府施政多麼爛、批評的炮火多麼猛烈，總統似乎都是拿行政院長檔箭，甚至有人直言，總統沒有總統的樣子，因為根本感受不到他在執政，但我覺得，依照我國體制，總統對外閣揆對內，會讓人覺得總統沒有用處，或許是因為我國外交手腕有限，總統很難對外施展他的權力，總統沒有直接施政，當然也沒有直接的政治責任要承擔，因此總統對民眾缺乏存在感，而此現象是否合理?是否是政治環境造成的必然?這些是在討論憲政制度改革時必須思考的問題。

最後，常有人說台灣人沒有國際觀、新聞媒體缺乏國際新聞，我覺得這不能怪民眾和媒體，身在國際情勢如此艱困的環境，國際空間屢遭打壓，每次看到國際新聞總是他國事務，很少和台灣有牽掛，因此不難想像民眾會漠視國際事務。