政一B 陳紫渝

姓名：陳紫渝

班級：政一B

學號：06114247

【標題】核廢料選址 朱立倫蘇貞昌侯友宜反對設新北

【時間】2018/05/08 發布

【出處】http://www.cna.com.tw/news/aipl/201805080188-1.aspx

【內文】

中央擬修法將直轄市納入核廢料終極貯存場地評估範圍，新北市長朱立倫、民進黨新北市長參選人蘇貞昌及國民黨新北市長參選人侯友宜，都表達堅決反對設在新北市的立場。

朱立倫上午主持市政會議，聽取輿情分析行政院日前上網預告「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」修正草案，除納入高階放射性廢棄物，也將條例名稱拿掉「低」字，主管機關、選址機關也改為經濟部。

朱立倫說，條例的修正內容是非常嚴重的事情，草案內容還包括最終處置設施選址規定，納入直轄市為選址作業範圍，有專家學者認為是「為新北市量身訂作」，但新北市府堅持核能安全的立場始終一致。

他強調，原能會不可以矇混過關，這無關回饋金，也無關政黨。中央政府不可以針對不同政黨，做這樣的事情，應該公開透明解決核廢最終處置場，不可以偷渡，大台北地區將近700萬市民絕對不接受將核廢料最終處置場設置在新北市，或放置在核一廠、核二廠原廠址，「先進國家沒有這樣做」，新北市絕對無法接受。

在主持社會局記者會後，朱立倫受訪再度重申，條例修正草案在擬定過程完全沒有與新北市協調，並希望中央一定要以開放透明的態度與新北市政府、市民溝通。否則，他相信新北市及周邊台北市、基隆市都是沒有辦法接受的。

蘇貞昌上午到金寶山參加盧修一20週年追思會後表示，民主進步黨反核，中國國民黨擁核，大家都知道。

蘇貞昌說，對於核廢料問題，他當台北縣長時，就堅決反對設置在台北縣，以目前台灣的情形，他也不相信有哪個地方，可以容許設置核廢料處置場。因此，他未來如當新北市長，一定堅決反對核廢料放置新北市，這個態度絕對堅持。

蘇貞昌並指出，因為核電，過去的政府把低放射線廢棄物處置場設在蘭嶼，成為蘭嶼民眾的痛，到今天還無法解決。

同時，蘇貞昌說，現在國民黨在前總統馬英九的帶頭下，又開始說要核四運轉。這樣要核能發電，又沒有能力處置核廢料，他很想知道侯友宜對國民黨這樣自我矛盾的政策，到底是怎麼想的。

侯友宜早上前往板橋區慈惠宮參拜，慶祝媽祖誕辰，受訪時表示，對於核廢料的處理，7年多來，他與台灣電力公司開許多次會議，但台電都沒有處理，也沒有交代，不知道把新北市民當什麼。

侯友宜指出，堅決反對將新北市作為核廢料終極貯存場，他會儘快擬一份承諾書，請所有國民黨的新北市議員參選人簽字，大家都要保證，絕對不會同意將新北市做核廢料的終極貯存場。

【相關法律條文】

憲法第 53 條       

行政院為國家最高行政機關。

憲法第 56 條       

行政院副院長，各部會首長及不管部會之政務委員，由行政院院長提請總統任命之。

憲法第 57 條       

行政院依左列規定，對立法院負責：

一  行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。

二  立法院對於行政院之重要政策不贊同時，得以決議移請行政院變更之。行政院對於立法院之決議，得經總統之核可，移請立法院覆議。覆議時，如經出席立法委員三分之二維持原決議，行政院院長應即接受該決議或辭職。

三  行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院十日內，移請立法院覆議。覆議時，如經出席立法委員三分之二維持原案，行政院院長應即接受該決議或辭職。

憲法第 58 條       

行政院設行政院會議，由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之政務委員組織之，以院長為主席。

行政院院長、各部會首長，須將應行提出於立法院之法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要事項，或涉及各部會共同關係之事項，提出於行政院會議議決之。

【心得評論】

行政院原能會此次的修法過程並沒有跟新北市政府告知且進行協調，包括將高低階核廢料合併，將原來的處置場變成最終處置場，另外加入直轄市作為候選場所。此次爭議除了原能會未盡與新北市政府商討的義務，核廢料的主管機關由原能會修正為經濟部，將核能安全監督和把關的責任又交給應該被監督的經濟部獨自審核，顯示出球員兼裁判的行為。
另外談論至核廢料的存放議題，我認為將核廢料處置場設置在屬於臺灣政經中心與人口稠密的北部確實不恰當，等於將不定時炸彈放置在心臟地帶。雖然核廢問題不應該將政黨政治牽扯進來，但若從報導中各個候選人的言論來看，不難看出字字句句皆在維護選區的民心，而我認為雖然身為新北市的候選人，必定優先為新北市發聲，但核廢料的存放議題似乎是全臺灣人需要共同承擔解決的，對於其他地區的民眾來說，報導中的言論可能相對自私了些，然而核電廠與核廢料是存在於眼前且棘手的事實，如何將找出根本問題才是解決之道。

政一B 陳紫渝

姓名：陳紫渝

班級：政一B

學號：06114247

【標題】總統：陳菊政治能量強 加入團隊確實很補

【時間】2018/05/07 發布

【出處】http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201805070324-1.aspx

【內文】

總統蔡英文接受電視專訪時表示，總統府祕書長陳菊是一個有強大政治能量的人，陳菊加入執政團隊後「確實很補」；在行政院長賴清德跟陳菊加入團隊以後，政治面開始強化起來。

蔡總統接受台視新聞專訪，今天晚間播出部分專訪內容。談及上任以來推動很多改革，蔡總統表示，在很多民選的、尤其是有連任制度的總統邏輯中，困難的、會得罪人的事情，第2任再說，第一任就持盈保泰，讓連任可以順利進行，其實這樣子對台灣並不是最好的一個政治選擇。

蔡總統認為，很多的總統到了第2任，其實政治能量已經開始消退了，那個時候再進行重大的改革，其實政治能量是不足的，所以總統必須要做一個選擇，如果著眼點不是在於連任，而是在於這個國家是不是可以永續，這才是政府真正要去做的。

蔡總統進一步解釋，這個政治能量很多人都以為是總統的政治能量，但是她更相信是一個整個團隊的政治能量，當然總統的政治能量是最大的，很多的社會大眾會聚焦在總統一個人的身上，但是她更注重的是整個團隊的政治能量。

總統說，在執政早期消耗的確實是總統的政治能量，所以她在過去執政兩年內，隨時注意補充政治能量，把新的成員帶進這個執政團隊，讓這個執政的團隊本身就有這個政治能量，有些部會首長可以帶進政治能量，甚至於行政院長賴清德也有他自己的能量來支撐這個行政團隊所需要的政治能量。

總統說，最近她很高興陳菊也加進來了，陳菊是一個有強大政治能量的人，主持人追問：「所以總統也覺得很補這樣？」總統笑著表示：「你說很補是嗎？確實很補，不曉得菊姐聽到這個，會有什麼感覺？」

蔡總統表示，總統的事情確實很多，如果總統花心思在很多改革的事物上，其實是沒有時間出力在很多政治性的事物，如果要找一個跟總統政治能量相近、而且有政治的份量去處理政治問題的人的時候，第一個想到的當然是「如果菊姐可以來那是多好的事情」。

總統說，所以陳菊進來之後，以前政府團隊很多沒有辦法分身分神去處理的事情，現在陳菊都可以替大家來處理，所以從執政的政治面來看，在賴清德跟陳菊加入這個團隊以後，政治面開始強化起來。

【相關法律條文】

憲法第 35 條       

總統為國家元首，對外代表中華民國。

憲法第 41 條       

總統依法任免文武官員。

憲法第55 條        

行政院院長由總統提名，經立法院同意任命之。

立法院休會期間，行政院院長辭職或出缺時，由行政院副院長代理其職務，但總統須於四十日內咨請立法院召集會議，提出行政院院長人選，徵求同意。行政院院長職務，在總統所提行政院院長人選未經立法院同意前，由行政院副院長暫行代理。

【心得評論】

面對社會的多元複雜的各種聲音，政治領導者需評估手上有多大的能量，並拿捏精準時間點釋放執行政策。在傳統思維中，大部分的候選人為了取得連任，害怕著手處理具爭議性的改革事項，然而通常在當選就任的當下，屬於政治能量最充沛的時刻，當然須將最棘手的事項進行改革，雖然這樣的抉擇很容易產生無法估計的政治風險，但作為政治候選人或國家領袖，秉持著根本理念，為人民打造安全進步的國家才是最終目標。就如同中國先秦諸子時期，選賢舉能是作為領導者應遵守的法則，才能打造全能且穩固的執政團隊。

政一B 蔡博宇

姓名:蔡博宇

班級:政一B
學號: 06114244

【標題】

總統：陳菊政治能量強 加入團隊確實很補

發稿時間：2018/05/07 20:50 最新更新：2018/05/07 22:06 中央社記者呂欣憓報導

出處：http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201805070324-1.aspx

【內文】

（中央社記者呂欣憓台北7日電）總統蔡英文接受電視專訪時表示，總統府祕書長陳菊是一個有強大政治能量的人，陳菊加入執政團隊後「確實很補」；在行政院長賴清德跟陳菊加入團隊以後，政治面開始強化起來。

蔡總統接受台視新聞專訪，今天晚間播出部分專訪內容。談及上任以來推動很多改革，蔡總統表示，在很多民選的、尤其是有連任制度的總統邏輯中，困難的、會得罪人的事情，第2任再說，第一任就持盈保泰，讓連任可以順利進行，其實這樣子對台灣並不是最好的一個政治選擇。

蔡總統認為，很多的總統到了第2任，其實政治能量已經開始消退了，那個時候再進行重大的改革，其實政治能量是不足的，所以總統必須要做一個選擇，如果著眼點不是在於連任，而是在於這個國家是不是可以永續，這才是政府真正要去做的。

蔡總統進一步解釋，這個政治能量很多人都以為是總統的政治能量，但是她更相信是一個整個團隊的政治能量，當然總統的政治能量是最大的，很多的社會大眾會聚焦在總統一個人的身上，但是她更注重的是整個團隊的政治能量。

總統說，在執政早期消耗的確實是總統的政治能量，所以她在過去執政兩年內，隨時注意補充政治能量，把新的成員帶進這個執政團隊，讓這個執政的團隊本身就有這個政治能量，有些部會首長可以帶進政治能量，甚至於行政院長賴清德也有他自己的能量來支撐這個行政團隊所需要的政治能量。

總統說，最近她很高興陳菊也加進來了，陳菊是一個有強大政治能量的人，主持人追問：「所以總統也覺得很補這樣？」總統笑著表示：「你說很補是嗎？確實很補，不曉得菊姐聽到這個，會有什麼感覺？」

蔡總統表示，總統的事情確實很多，如果總統花心思在很多改革的事物上，其實是沒有時間出力在很多政治性的事物，如果要找一個跟總統政治能量相近、而且有政治的份量去處理政治問題的人的時候，第一個想到的當然是「如果菊姐可以來那是多好的事情」。

總統說，所以陳菊進來之後，以前政府團隊很多沒有辦法分身分神去處理的事情，現在陳菊都可以替大家來處理，所以從執政的政治面來看，在賴清德跟陳菊加入這個團隊以後，政治面開始強化起來。（編輯：林淑媛）1070507

【相關憲法條文】

第1條:中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國。
第35條:總統為國家元首，對外代表中華民國。
第41條:總統依法任免文武官員。
第53條:行政院為國家最高行政機關。

心得評論：
本篇報導主要訪問了總統對人事異動的看法，以及總統於任內行政的總體規劃。近來蔡英文總統宣布延攬高雄市長陳菊為總統府秘書長，希望能經由她的行政能力、執政經驗，強化中央政治效能。我想，國家政府相關的人事異動、組織變革，但凡有利於國民，不妨大刀闊斧地進行改革，使行政效能最大發揮。

對照前些日子蔡英文總統拔擢臺南市長賴清德為行政院長，對於小英政府的行政意向及所面臨的困境，似可看出一些端倪。對當今政府而言，諸如年改、司改、勞基法修法、軍事國防等政策如要全力推動，必然得透過賴清德、陳菊等地方上政聲顯著的行政首長予以支持，政府才能放開手腳推動改革。

在小英政府上台後，包含年改、勞基法等議題，都於社會上掀起了巨大的波瀾。其原因可能來自行政效率的不彰、缺乏與民間溝通、未進行全局考量等，都可能是引起廣大爭議、反彈的潛在因素。本次總統府方面的人事異動，除了意圖加強府際行政效能，更有在未來加速改革腳步的意味，也待我們持續關注。

或許也正如蔡英文總統所說，許多連任制國家元首多會在首次任期「持盈保泰」，以追求後續連任，我認為這絕非國家正確的發展之道。需知在國內有許多重大議題、改革仍需推動，切不可一味因循守舊，導致行政失能。希望我國政府能藉由人事效能的加強，在未來推動政策，改革時能處理更審慎、周全。

政一Ｂ 杜鎧佑

系級：政一Ｂ
姓名：杜鎧佑
學號：06114241

WHA未邀台出席 外交部表達遺憾

出處：http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201805080047-1.aspx（中央社）

世界衛生大會（WHA）21日起將在日內瓦召開，線上報名7日截止。外交部今天表示，對於世界衛生組織未邀台灣出席WHA，「表示遺憾」，重申只有台灣民選政府才能代表台灣人民。

外交部發布聲明稿，對世界衛生組織（WHO）未邀請台灣參與第71屆WHA表達遺憾，也感謝友邦、美國等理念相近國家、國內外各界重要人士、國際醫衛團體，以各種具體行動表達支持台灣參與WHA，籲請WHO邀請台灣與會。

同時，外交部重申，「只有在台灣的民選政府才能代表台灣人民，為台灣2300萬人民的健康醫療負責」。中華民國政府鄭重呼籲，WHO及相關各方基於維護全球健康人權、防疫無缺口，以包容性的態度，接納台灣參與今年WHA以及WHO各項會議、機制與活動，「創造各方皆贏的局面」。

外交部表示，「健康是基本人權，也是普世價值」，不因種族、宗教、政治信仰、經濟等因素而有所分別。普世健康人權價值明載於WHO憲章，並構成邀請台灣參與WHA，以及平等參與世衛組織各項會議、活動及機制的基礎。

外交部呼籲WHO，正視台灣長期以來與WHO會員國建立的醫衛夥伴關係，對全球公共衛生安全、健康人權做出的貢獻，「以及台灣為全球防疫體系重要的一環」。

外交部先前表示，今年台灣參與WHA的情況並不樂觀，但政府仍會努力到最後一刻。即便台灣沒有受邀參與WHA，衛生福利部長陳時中也會率團赴日內瓦，舉行國際記者會與進行雙邊會議等，為台灣發聲。

今年WHA將於5月21日至26日在日內瓦舉行；WHA是WHO最高權力機構，每年開會一次，決定WHO政策方向。從2009年起，台灣連續8年受邀以觀察員身分參與WHA；但因中共打壓，去年台灣未能獲邀參與WHA。

外交部指出，WHO在4月初發出通知函給會員，通知WHA開會時間，今年上網報名的時間從4月9日到5月7日。根據外交部了解，4月上旬已有觀察員收到邀請函。

【相關法律條文】
·憲法第171條：「中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平。」

【心得】
台灣早在去年就已收不到參與WHA的邀請函了，而在ICAO大會上亦是如此，說明了北京在世界上的影響力已經非常大了，即便美日歐等西方國家強力呼籲與支持台灣參與，也抵擋不住北京封殺台灣的行動，因不僅是WHA，許多國際組織的重要幹部都已由陸籍人士拿下，或是由親北京人士所掌控。
但我國也不該這樣坐以待斃，外交部和陸委會不能每每沒收到邀請函，就只會持續地重申立場、表達遺憾和怒斥北京的封殺，政府應該重新檢視自己的對外政策，包含外交和兩岸政策，並作出積極適當的行動；雖然許多人痛斥馬政府的「外交休兵」是「外交休克」、是踩在北京鋪設的紅地毯上，但是不可否認的，我們在面對北京這樣一個強權、大國，我國外交的發揮性本來就很小，要制止北京封鎖也非常不易。許多資深外交官也表示，我國兩岸關係是重於外交關係的，兩岸關係確實深深影響我國對外關係，因此蔡政府在拋棄九二共識後，應該重新找到兩岸都可以接受的新的政治共識，即便找不到共識也得試圖達成默契，擺脫兩岸的對立和衝突，減少北京透過龐大金援和政治手段挖角我國邦交國的情形。

政一B邱義文

【標題】蔡總統談兩岸 重申希望相互尊重、對等、不設政治前提2018/5/7

【出處】青年日報社

【內文】

針對兩岸關係，蔡英文總統接受電視專訪時表示，政府兩岸政策就是維持兩岸關係穩定，並重申希望在「相互尊重、對等，不設政治前提」的情況下，雙方「坐下來談」，把這些誤解化開，就不會有情勢誤判，也不會有大家很擔心的衝突產生。

蔡總統日前接受媒體專訪，今晚播出部分專訪內容。雙主播提出許多國際時事與民生問題，包括「與多明尼加斷交後續效應」、「文金會後，兩岸是否也能現和平曙光」，蔡總統針對諸多問題，一一提出剖析與見解。

針對近期東亞情勢，兩韓高峰會「文金會」登場，朝鮮半島露出曙光。蔡總統指出，自就任以來，政策很明確，維持兩岸關係的穩定、不挑釁是最優先。從兩韓領導人文在寅、金正恩日前會面的情況來說，兩位領導人一位稱對方總統、一位稱對方委員長，換句話說，「他們相互能夠尊重對方，是一個對等的見面。」

蔡總統說，任何的問題的處理的第一個點，就是要相互尊重，承認對方跟我是對等的，在這種前提之下，才有進一步的空間，兩韓的第一步，就是相互尊重，在一個對等的情境底下，去產生了一個走向和平的可能性。同理，對臺灣而言，我方也希望看到一個相互尊重、對等，而且不設政治前提的一個開始，只要能夠開始，包括意見、體制或感受上的不同，都可以坐下來講，那這是和平的開始。

蔡總統認為，如果不接觸、不坐下來談，彼此只是在遙遠的角落裡去猜測對方的意圖，那真的是很危險的事情。近來有一些地區發展的事件，尤其和臺灣有關的事件，中國大陸方面做的解讀都不盡然正面，很多的時候都是負面解讀，這對雙方的關係來講並不好。她也認為，這樣的解讀產生了誤解或者誤判，對雙方關係的穩定，確實是一個很大的挑戰。

此外，世界衛生大會（WHA）21日起在日內瓦召開，臺灣在報名截止前仍未收到邀請函，外交部說將努力到最後一刻。對此，蔡總統表示，不需有挫敗感或失敗主義，只要持續累積，這些機構終將考慮，不管再強的政治壓力，都必須接受臺灣。

蔡總統說，臺灣得到國際社會的支持愈來愈多，而且聲音愈來愈大，因為臺灣所採取的價值跟國際社會的價值相通。雖然或許一時進不了WHA，但是國際間的支持愈來愈強，「就是告訴我們，我們繼續努力，到了有一天，這些機構不得不考慮，再強的政治壓力，它都必須接受臺灣」。她強調，不要因為一時不能參與就不做，就持續的做、持續的累積，讓國際社會都認知到臺灣是重要的，「這就是臺灣存在的價值」。

【相關條文】

第35條：總統為國家元首，對外代表中華民國。

第141條：中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平。

【心得評論】

        針對兩岸問題，每一任政府一上台總會先聲明維持現狀，20年來都是如此，沒有一任例外，都沒有實體的作為。馬前總統在卸任前雖與對岸領導人會面，但後續影響對於兩岸狀況似乎沒有多大的作用。

        互相尊重，這可能是蔡總統一想天開，對岸既認為台灣屬於其領土，也宣稱不接受任一塊領土從中國分裂出去，那互相尊重的這個起始點也無須多談，中共一開始便認定也堅決我國屬於其領土之下。

        文金會時金正恩對於南韓釋出極大的善意，兩人各稱對方為總統、委員長，換句話說，他們倆個建立在互相尊重的起始點上，但需要注意的是，南北韓問題與兩岸問題實屬不同狀況，這差異之大，怎能相提並論？蔡總統說在不設政治前提的一個開始，但若這不是政治，甚麼才是政治？

        WHA未邀請我國，可以說是中共在國際上對我國的打壓，這一直從許多邦交國與我國斷交之時就已經開始了，這很明顯是對於蔡英文政府而來，政府不能一昧的躲避、忍受，應該要有實際作為。

政一B 陳品璇

姓名：陳品璇

班級：政一B

學號：06114229

【標題】多明尼加與大陸建交 王定宇：30億美元才是真相

【出處】https://udn.com/news/story/10930/3116853

【內容】

我國中美洲友邦多明尼加將與中國大陸建交，和我國斷交，外交部長吳釗燮上午9點舉行國際記者會。民進黨立委王定宇在臉書表示，「文攻武嚇、國際封鎖、重金挖角...這不就是中國長久以來對台灣的惡質做法嗎？」

對於大陸的動作，王定宇強調，「團結堅強捍衛自主？或是卑躬屈膝順服敵人？只有前者才是生路！」王定宇也暗示，「聽說30億美元才是多明尼加的真相」。

我國和多明尼加1941年4月9日建交；我國日前才贈送多明尼加包括悍馬車在內的大批軍品，用以鞏固邦交，今天仍然傳來台多將斷交的訊息。我國在與多明尼加斷交後，邦交國數目將只剩19國，跌到1字頭。

民進黨立委羅致政表示，過去兩年來外交部一直把多明尼加列為不穩定區域，最後還是沒有顧住，斷交是早晚會發生的事；立委王定宇則說，據他側面了解，至少牽涉30億美元的議價。

外交部長吳釗燮今天表示，中國繼去年6月挖走中華民國在中美洲的友邦巴拿馬後，再度以金援誘惑多明尼加與中國建交；中華民國政府自即日起終止與多明尼加的外交關係。

羅致政今天向中央社記者說，過去兩年來外交部一直把多明尼加列為不穩定區域，但最後還是沒有顧住，斷交是早晚會發生的事，顯然中共下的手更重，對岸的外交攻勢只會增加不會減少，從官方到NGO（非政府組織）都全面在動，外交部只能全面備戰。

國民黨立委江啟臣則透過社群網站臉書（facebook）表示，政府一系列不必要言論，非但無助兩岸和解與國際空間拓展，反招致中國大陸圍堵力道加大；斷交前政府才談定與多明尼加高達3500萬美元，超過台幣10億的軍事援助案，可見國安單位資訊掌握能力不足，拚金錢與拚武器的硬碰硬模式完全行不通。

江啟臣說，外交戰不僅是兩岸之間的互動，更有美中大國博弈的大架構在內。台灣身處美中兩大國過招的夾縫間，若一面倒押注一方，無論誰贏，台灣都是前線先倒下的卒子，受傷的是台灣人民的利益，必須學習南韓，採取平衡靈活，低調和平的均勢戰略，才是以國家利益為先的正確作法。

外交及國防委員會召委、民進黨立委王定宇上午在立法院受訪時說，台灣的外交關係永遠都在拉警報，中國透過強大的政商關係、巨額的金援外交，並在國際組織搶下重要職務產生影響力，也對台灣的邦交國透過金援外交、地緣政治不斷挖牆腳，駐外人員天天都在打仗。

王定宇說，今年初台灣還提供多明尼加美金3500萬元的物質援助，盡一切努力去鞏固邦交關係。雖然多明尼加宣稱是要成為聯合國安理會理事，需要中國協助，據他側面了解，裡面至少牽涉30億美元的議價，台灣民主化後，國會與社會不允許政府太多秘密外交與金援外交。

時代力量立委林昶佐受訪時說，世界上經常在國際組織為台灣發聲、仗義執言的國家，例如美國、加拿大、日本或歐盟一些國家等等，都不是所謂台灣的邦交國，但卻對台灣友好，所以台灣的外交策略一定要重新調整，不要再把資源和關注過度集中在所謂邦交國的數量，而應與原本對台灣友好或有機會和台灣友好的國家，加強實質關係。

【相關憲法條文】

第35條：總統為國家元首，對外代表中華民國。

第107條：左列事項，由中央立法並執行之：

一  外交。

二  國防與國防軍事。

三  國籍法及刑事、民事、商事之法律。

四  司法制度。

五  航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。

六  中央財政與國稅。

七  國稅與省稅、縣稅之劃分。

八  國營經濟事業。

九  幣制及國家銀行。

十  度量衡。

十一  國際貿易政策。

十二  涉外之財政經濟事項。

十三  其他依本憲法所定關於中央之事項。

第 141 條中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平。

【心得評論】

撇除中國對台灣各種打壓的問題，我覺得這件事情的發生，更應證了台灣的外交政策應做適時的改進。如上述新聞所述，斷交前政府才談定與多明尼加高達3500萬美元，超過台幣10億的軍事援助案，但是多明尼加仍毅然決然地與我國斷交了，由此可見，金錢不能作為留住邦交國的手段。若以金錢作為外交手段，那一但碰到資金比我們更充裕的國家，便沒有挽留的餘地了。

因此，我特別認同本文的觀點，即台灣應該加強於原本對台灣友好或有機會和台灣友好的國家之實質關係，先鞏固目前現有的友好關係。邦交國重要的不是數量，而是在台灣有需要時，誰能予以援助。若把資金及資源供獻給對台灣沒有一定程度認同的國家，那當台灣有需要時，他們也不會挺身而出。國家的外交關係，就如同交朋友一樣，數量不再多，但要有用，

交一個無法在需要時伸出援手的朋友，等於浪費時間、浪費金錢在做無所謂的交際。對此，根據憲法第35條及第141條，希望台灣政府能好好反思，並且重新挑整外交政策，讓台灣可以「實質」的邁向與世界做朋友的橋樑。

政三B崔永力

標題：下轄7機關 環資部將成    天下第一部

出處：記者李欣芳／台北報導 

自由時報/2018/5/4

內文：政府組織改造修法延宕多時，行政院院會昨通過內政部、環境資源部、經濟及能源部、交通及建設部、農業部及其所屬三級機關共四十三個組織法修正草案，環保署將升格為環境資源部、交通部改制為交通及建設部、經濟部改制為經濟及能源部、農委會升格為農業部；其中環資部下轄七個次級機關，被形容為「天下第一部」。

國家公園留在內政部

內政部與環保署有關國家公園管轄權爭論，經協調，確定留在內政部，營建署則將改制為國家公園署與國土管理署這兩個三級機關，仍隸屬於內政部。

組改案出爐，環資部包含中央氣象署、水資源保育署、森林及自然保育署、水土保持及地質礦產署、毒物及化學物質署、環境管理局、生物多樣性及森林保育研究所等七個三級機關，環資部將新增許多業務，例如交通部的中央氣象局移入環資部成為中央氣象署。

李應元︰不會是最大部

對於被形容為「天下第一部」，環保署長李應元說，環資部不會是最大部，人員與國防部、內政部、教育部相較，「都輸得很遠」，但面臨氣候變遷挑戰，成立環資部有其意義。

水利署業務一分為二

據悉，原本的組改方案，水利署規劃全併入環資部，但民進黨立委有意見，經行政部門溝通後達成共識，決定將水利署的業務一分為二，地下水、溫泉水等水資源保育業務移到環資部，水權調度、水利開發與整治業務，則續留經濟部改制後的經濟及能源部。

經濟部的中小企業處，將改制為中小及新創企業署；另外，加工出口區管理處與工業局裡的工業區部分，將整併為產業園區管理局。

隸屬農委會的林務局將轉移至環資部，改制為森林及自然保育署，林業試驗所則續留升格後的農業部。負責核電廠、核子設施及輻射作業場所安全監督的原能會，修法後將變成直屬行政院的核能安全委員會，屬於獨立三級機關，業務方面則無變動。

「行政院組織法」二○一○年修正通過，自二○一二年啟動組織改造，但組改並不順利，迄今仍有陸委會、內政部、經濟及能源部、交通及建設部、農業部、環境資源部等六部會組改尚未完成修法，其中，陸委會組織法修正草案已完成委員會審議，政院將六部會組改法案列為立院本會期優先法案。

相關條文：

憲法第五三條：行政院為國家最高行政機關

心得：

個人覺得不論媒體怎麼報導，本案的精神是正確的方向，畢竟這樣的方式可以促進本國的行政效率，再者現今人類史上最大的難題就是環境議題，這攸關人類的存亡，這一步只是開始注重環境的一小步，往後應當他出更多步，來保護環境，為我們的下一代創造更好的居住環境。

政一B莊易霖

班級:政一B

學號:06114215

姓名:莊易霖

標題:民視郭董槓鴻海郭董，背後還有藏鏡人?

時間:2018年5月6日 上午 07:08

出處：https://www.mirrormedia.mg/story/20180504fin005/

內文:

因為授權費談不攏，民視新聞台遭台灣寬頻通訊（TBC）停播，讓民視董事長郭倍宏氣得跳腳，發出聲明控訴身為TBC投資者的鴻海董事長郭台銘是幕後黑手，企圖對媒體實質干預。

這個案子，也是國家通訊傳播委員會NCC成立12年來，第一次發生頻道與平台業者因為授權價格問題協商不成，導致雙方破局，進而造成停播。對於這樣的結果，NCC相當震怒表示，對於雙方未能顧及消費者權益，予以嚴正譴責，因為NCC已依法做成明確行政處分，雙方卻不願遵行行政處分內容。NCC將釐清責任，將依《有線電視廣播電視法》，對頻道業者開罰10萬元至100萬元不等；有線系統業者部分，則依《衛星廣播電視法》開罰6萬到300萬元不等。

民視遭斷訊，NCC氣得跳腳，但除了外界看到的，民視希望把新聞台、台灣台、第一台三個頻道「綑綁銷售」給TBC，而TBC只要想要民視新聞台頻道之外。

其實背後還有另一大因素，就是三立電視台，一直希望三立財經台能夠擠進50幾台的新聞台頻段，據本刊調查，去年三立曾找上TBC，並向TBC拍胸譜保證，可以幫忙擺平爭議。「當時開出的條件，只要能讓三立財經補民視新聞台的位子，其他的都會幫忙擺平。」知情人士對本刊說。

而TBC的說法中也提到，除了1月15日向NCC提出申請下架民視新聞台。為保障客戶收視權益，TBC經努力取得三立財經新聞台同意上架TBC系統平台，取代民視新聞台頻位，即於1月18日申請頻道變更，此項申請完全符合有廣法及「有線廣播電視系統經營者申請頻道規劃及其類型變更許可辦法」。

由於去年民視經營權大戰，三立海董就曾與民視郭倍宏槓上，這次TBC斷訊民視，背後似乎又有海董的角色，「兩大綠營媒體大亨的戰火延燒，這次卻意外燒到郭台銘，郭董真的躺著也中槍。」業界人士笑著說。

相關條文:

第11條：人民有言論講學著作及出版之自由。

第22條：凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法保障。

心得:對於此次新聞台遭到斷訊的事件，值得我們對於我們現今新聞自由與言論自由做參考，是否我們的言論與新聞自由正一步步的遭受到損害，深入的去討論其中的關係，在新聞中有一方將矛頭指向鴻海集團的董事長郭台銘先生，他們認為是他從中操控媒體自由的選擇，但我是這麼認為，雖然他是有其中的關係，對於對岸的投資方面他也進行了許多的投資，但我們不應如此的淺薄的就單方面的主張是他對於媒體去做干預，至少在我看到的新聞資訊中都是這樣認為的，其實我認為我們的媒體在播報新聞的時候也沒有做好新聞自由的控制，其實一般的百姓都能分辨其中，所播報的媒體是在為哪一方的政黨偏向去做播報，這是很明顯的，新聞自由的倡議是說的如此冠冕又堂皇，只不過是說與做是兩相背道而馳的而已，雖然我們自身對於政黨的選擇也是我們自身的自由，但我仍然認為媒體，也就是我們天天所需接觸的，不應該有任何的政治色彩，中立的報導是應該佔有更多更多篇幅報導才對。

政一B 許巧頤

班級：政一B

姓名：許巧頤

學號：06114224

【標題】斷交！中國鉅額金援誘惑　多明尼加與我斷交　台灣邦交國剩19個

【出處】http://www.storm.mg/article/432044

【時間】2018-05-01 09:16

【內文】中國金錢外交攻勢再起，我中美洲邦交國多明尼加宣布自5月1日起與中國建交。我外交部長吳釗燮１日召開國際記者會，宣布即日起與多明尼加斷交，77年邦誼就此結束。拉丁美洲及加勒比海地區是台灣邦交國最多的地區，但去年與台灣有百年邦誼的巴拿馬與我斷交，如今多明尼加也轉身與中國建交。

在傳出台多斷交的消息後，外交部1日上午立即召開記者會。我國外長吳釗燮表示，中國繼去年6月挖走台灣在中美洲的友邦巴拿馬後，再度以金援誘惑多明尼加與中國建交。中國與多明尼加宣布自5月1日建交，中華民國也自即日起終止與多明尼加的外交關係，終止雙邊合作計畫、撤離大使館。

吳釗燮指出，去年前部長李大維7月才訪問多明尼加，去年8月與10月政次劉德立再度號到訪，今年2月我方與多國簽署備忘錄，但早已查覺雙邊關係停滯，將多國列為高度警戒邦交國。

多明尼加共和國（Dominican Republic，中國稱「多米尼加共和國」）位於加勒比海伊斯帕紐拉島（Hispaniola）東半部（西半部為台灣另一邦交國海地），是中美洲和加勒比地區最大經濟體。多國首都為聖多明哥（Santo Domingo），全國面積4萬8442平方公里，人口約1048萬人，主要信奉天主教，官方語言為西班牙語。

多明尼加早在1940年5月11日就與中華民國建交，1946年10月多明尼加於南京設立駐華公使館，因國共戰事、政府退守台灣，多明尼加1953年3月8日在台北復館。1957年8月20日，兩國公使館升格為大使館，多明尼加首位駐華大使於1957年6月8日呈遞國書。

我國副總統陳建仁2016年展開「仁翔專案」參訪友邦，曾前往多明尼加參加多國總統就職大典，並拜會多國總統梅迪納（Danilo Medina）及副總統瑪格麗特（Margarita Cedeno de Fernandez），當面邀請2位領導人擇期出訪台灣。不過中國與多明尼加近年互動積極，多國也一直拒絕為我國在聯合國大會上發言，時任外交部長的李大維去年曾在立院備詢時表示，「其實已經注意非常久了」。

根據中國外交部官網，中多建交公報在北京簽署前，多明尼加發佈總統公告，宣佈承認「一個中國」原則，與「台灣地區」斷絕所謂「外交關係」。中國國務院台辦發言人安峰山1日表示：自公報簽署之日起，中華人民共和國和多米尼加共和國相互承認並建立大使級外交關係。堅持一個中國原則，是國際社會普遍共識。中多建交是人心所向，大勢所趨。

台多斷交之後，台灣在拉丁美洲及加勒比海地區邦交國還有10個：貝里斯、瓜地馬拉、宏都拉斯、巴拉圭、聖露西亞、薩爾瓦多、海地、尼加拉瓜、聖克里斯多福及尼維斯、聖文森。

【相關憲法及法律條文】

第141條 中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平。 

【心得】

一直以來，台灣的外交一直都處於緊張狀態，大致從國高中開始上到相關的歷史、地理課程，老師總會提及我們的友邦很少，甚至持續不斷在減少中，而我們的邦交國也多是台灣人本身都不曉得位置在哪、也不清楚這個國家背景的邦交國，但即便如此，邦交國對我們來說也非常重要，他們能在國際上間接地為我們發聲，所以我們仍須鞏固這層外交，大家也不斷強調台灣應該發展更多自身的實力，像是我們曾經在世界衛生大會有好的表現令國際間對我們刮目相看，但是我們在外交上不斷用金錢來投資、幫助我們的邦交國，其實這是很現實的國際問題，中國難道拿不出這些錢嗎？所以，當有一天中國帶著比我們更多的錢去和我們的友邦做朋友，也許考量利益問題，我們的邦交國就會愈來愈少了。

所以我認為我們的發展方向，應該朝鞏固國家實力為核心，譬如高科技產業、醫療衛生方面…等等，我們其實都有卓越的表現以及發展的空間，台灣需要去思考我們在國際的地圖上，下一步該如何走？而不是不斷被侷限。