姓名：李佳芸

班級：政二B

學號：05114230

【標題】潘文忠辭定了!籲管案政治操作停止
【內文】

     2018-04-14 11:10

〔記者林曉雲／台北報導〕教育部長潘文忠走定了！今早行政院長賴清德證實潘文忠請辭，早上10時32分教育部新聞組發出潘文忠的辭職聲明，潘文忠在聲明中表示，他從不畏懼職務上帶來的挑戰，但台大校長遴選案爭議的釐清過程，預期將持續遭遇泛政治化的攻擊和污衊，幾經思考，他決定辭去部長一職，希望所有的政治操作能就此停止，讓台大校長遴選爭議案能回到單純的校長遴選程序和當事人身分適格的討論。

潘文忠在聲明中再次抨擊台大校長當選人管中閔，指管應向社會公開澄清自身行為所引起的爭議，這是權利更是義務，以做為學生的典範，贏取師生的認同，卻任憑疑義蔓延，不但延緩校長聘任時程，更造成教育與社會紛擾，衝擊社會對於教育部及台大校長的期許，這是令他最深感遺憾的。

潘文忠亦直指，台大校長一職懸缺至今，是因為一年多前的學倫案（前校長楊泮池被捲入前教授郭明良團隊論文造假案）重創台大及台灣學術界的形象，楊泮池也因此不再續任。對於台大校長遴選爭議，遴選委員會及校務會議均未徹底釐清，尤其當選人（管中閔）多項赴中兼職的疑義，有違法之嫌，教育部如不調查不釐清，才是嚴重失職。

潘文忠希望他的辭職，提醒各界理性思考，可以讓台大校長遴選紛爭，有一個重新釐清的機會。

【相關憲法條文】
 第56條  行政院副院長，各部會首長及不管部會之政務委員，由行政院院長提請總統任命之。

第162條  全國公私立之教育文化機關，依法律受國家監督。

  心得評論：

         對於此事，我替潘文忠感到無奈。因為管中閔一直不肯對此事件做出說明，台大校長遴選委員會不願解釋，就連校務會議也不願調查，此案可說是百年來問題最多的一次。潘文忠希望用去職為未來大學校長遴選劃出一道符合社會要求的標準，讓所有政治操作就此停止，提醒各界應理性的思考，讓台大校長遴選的紛爭有重新釐清的機會。

歷史二 許悅琪

姓名：許悅琪
系級：歷史二
學號：05112017

標題：重申是「務實」台獨工作者 賴清德：台灣是主權獨立國家，不必另外宣布獨立
林上祚 2018-04-15 11:07
http://www.storm.mg/article/424823

內文：
英文總統日前接受媒體訪問，針對行政院長賴清德在「言論自由日」記者會上，重申自己是「台獨工作者」，蔡總統說賴揆「是一個誠實的人」，對於中華民國行政院長身份與「台獨工作者」的信仰是否有衝突，賴揆15日強調，「我是務實的台獨工作者，我希望把話誠實講清楚避免誤解」，所謂務實台獨工作者，有「三個務實，六個工作」，所謂三個務實，就是「台灣是主權獨立國家，不必另外宣布獨立」、「台灣前途由2300萬人決定」以及「身為閣揆，發展經濟壯大台灣，讓國人選擇台灣支持台灣」。

 賴清德擔任行政院長後，先後在立法院備詢，與四月初言論自由日活動上，強調自己是「台獨工作者」，由於賴揆是民進黨未來接替蔡英文總統，爭取總統大位的最有實力人選，賴揆的「台獨工作者」說法，讓部分媒體懷疑，賴揆的兩岸主張，企圖與蔡英文總統「維持現狀」的兩岸政策進行區隔，甚至最近中國在台灣海峽軍演，都傳出與賴揆的「台獨工作者」主張有關。日前，蔡總統接受年代電視專訪，再度被問到關於賴揆「台獨工作者」主張，蔡總統當下表示，「他是一個誠實且非常客氣的人」，但強調賴清德在政策上仍是支持維持現狀。

 賴清德強調：是「務實」的台獨工作者
賴揆今天在走訪花蓮時，再度被問到「台獨工作者」主張，是否與蔡總統得兩岸政策不同，賴揆表示，他之所以表達個人是台獨的政治工作者，是在回答立委質詢時所做表述，並不是寫在施政報告，「我從競選國代、立委，台獨主張都是我一貫主張，即便在台南市長備詢，我都是誠實講出來，我相信，社會大眾都了解這項主張。」

 不過，賴揆今天再度針對務實的「台獨工作者」的務實定義進行闡述，他說，「今天誠實講出來，避免去外界去摳前二個字，刻意去引申產生誤會，這樣也不好」。

 台灣前途是2300萬人決定
賴揆表示，我講的務實台獨工作者，第一個務實是「台灣是主權獨立國家，不必另外宣布台灣獨立」，第二是「台灣前途是2300萬人決定」，第三是擔任院長發展經濟壯大台灣，讓國人選擇台灣、支持台灣，「這就是務實的地方。」為了推動上述工作，賴揆提出了六項具體的工作方向，第一，捍衛國家主權，第二，維護台灣自由民主生活方式，第三，捍衛國人決定自我權利與選擇權利，第四，發展經濟，壯大台灣，讓國人安居樂業；第五，自信展開兩岸交流，求同存異，藉由交流增進兩岸彼此理解，維持兩岸和平發展；第六，身為國際社會一員，台灣應該與日韓美等亞太夥伴合作，維持區域安全。而這些，都是作為行政院長的職責所在。

 柯文哲台北價值
 賴清德：交給民進黨主席評論 對於台北市長柯文哲所提「台北價值」，是否符合台灣價值，賴清德表示，他身為行政院長，不方便評論台北市長言行，「至於台北價值與民進黨價值是否相符，恐怕應該由民進黨黨主席去評論。」
憲法相關條文：

第 1 條		中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國。

第 2 條		中華民國之主權屬於國民全體。

第 35 條		總統為國家元首，對外代表中華民國。

第 11 條		人民有言論、講學、著作及出版之自由。

心得評論：

賴清德以個人立場表明自己是「台獨工作者」，從他從政之初到現在身為閣揆仍對外公開說的確算蠻少見的。而從他說明「三個務實，六個工作」的解釋中主要就是貫穿一個概念，台灣的未來由台灣人民決定。在有限的空間尋求更大經濟合作、發展。其實從概念上是沒什麼問題，就我而言，其實不必刻意將焦點放在賴揆與蔡總統立場是否有不同之類的。因為憲法保障言論自由，他以個人身分表達立場是蠻正常的事情。只是，就以兩岸敏感的情況下只要一個不注意還是會造成一些摩擦。因此，有時候政治立場與個人立場還是要好好分開。

政一B 林毅

姓名 : 林毅

班級 : 政一B

學號 ： 06114225

【標題】敘利亞度瑪鎮化武攻擊 美：動用沙林和氯氣

【新聞來源】2018/04/15 07:54中央社華盛頓14日綜合外電報導

http://www.cna.com.tw/news/aopl/201804150008-1.aspx

【內文】

美國資深官員今天表示，敘利亞政權被控上週對反抗軍據點度瑪鎮（Douma）發動化武攻擊，美國政府認為，除了使用氯氣，還動用沙林（sarin）神經毒劑。此化武攻擊暴行，促使美國、英國和法國聯手對敘利亞政權發動報復空襲行動。

不願具名的這位美國高官表示，上週度瑪鎮遇襲的影像分析和現場目擊者說法，指向動用遭禁用的沙林神經毒劑。「雖然可取得的資訊更強有力證明曾使用氯氣，但我們的確也掌握到指向動用沙林的重大資訊。」

她說：「我們掌握到媒體和非政府組織（NGO）及其他消息來源於報告中描述的症狀，它們指向瞳孔縮小、抽搐和中樞神經系統障礙。那些症狀並非源自氯氣，而是來自神經毒劑。除據報造成數十人死亡和數百人受傷以外，那些症狀也指向沙林毒劑。」

在度瑪鎮遇襲後，禁止化學武器組織（OPCW）的國際專家尚未能前往現地調查，度瑪鎮是位於大馬士革（Damascus）郊區的前反抗軍據點。

但敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）政權以往曾被控多次動用沙林毒劑發動攻擊，有時與氯氣混合使用，造成包括婦孺在內許多人死亡。

【標題】敘化武攻擊 美法英聯手推動安理會調查

【新聞來源】2018/04/15 09:15中央社聯合國總部14日綜合外電報導

http://www.cna.com.tw/news/aopl/201804150017-1.aspx

【內文】

美國、法國和英國繼對敘利亞發動空襲後，更聯手推動聯合國安全理事會對敘利亞化武攻擊進行調查。

根據法新社取得的文稿，美、法、英聯合起草一項決議案，除要求針對敘利亞化武攻擊進行調查外，也呼籲保持敘利亞人道救援物資運送暢通，並要求敘利亞參加聯合國主導的和平談判。

路透社報導，美國資深政府官員今天表示，美國和盟國昨晚空襲敘利亞疑似生產沙林神經毒劑等化學武器的軍事設施。

這名官員表示，「資訊」顯示敘利亞最近的化武攻擊，使用到沙林毒氣和氯氣，促使美國發動空襲。

官員說：「我們評估沙林和氯氣曾被用於攻擊行動。」他還說，「可得的資訊雖較多關於氯氣的使用，但我們也有大量的資訊」指向攻擊行動中有使用沙林。

西方國家今天表示，他們的飛彈空襲行動擊中敘利亞的化武計畫中樞，但這項侷限性動武似乎不太可能遏止敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）在長達7年的內戰中推進。

【相關法律條文】

《憲法》

第 15 條

人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

第 139 條

任何黨派及個人不得以武裝力量為政爭之工具。

第 141 條

中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊

重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，

確保世界和平。

《世界人權宣言》

第2條

人人皆得享受本宣言所載之一切權利與自由，不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或他種主張、國籍或門第、財產、出生或他種身分。且不得因一人所隸國家或地區之政治、行政或國際地位之不同而有所區別，無論該地區係獨立、託管、非自治或受有其他主權上之限制。

第3條

人人有權享有生命、自由與人身安全。

第5條

任何人不容加以酷刑，或施以殘忍不人道或侮慢之待遇或處罰。

聯合國《關於禁止發展、生產、儲存和使用化學武器及銷毀此種武器的公約》

【心得】

「以暴制暴」決非處理事情的最佳辦法。以短暫面來看，對阿塞德政權是嚴重的打擊，但長遠來看，美英法的行為不但無法解決敘國內戰問題，只會更彰顯美俄代理人戰爭的政治色彩。況且對大馬士革的狂轟濫炸，真正的受害者是毫無決策權的當地人民，這又與政府軍「寧可錯殺一千，也不可放過一人」，將反抗軍與普通人民通殺的殘酷本質有何不同？

其實觀察過去敘國的宗教派系鬥爭、政府與反抗軍背後的支持者，就能發現這場內戰代表的是人民對獨裁政府貪腐與民間高失業率的憤怒、冷戰思維的延續以及阿拉伯之春的失敗。不只敘利亞，過去參加茉莉花革命的國家皆面臨同等嚴峻的問題，如上述所說完全的破壞，不一定能帶來完全的建設。從歷史論來看，不論舊有體制有多大缺陷，一旦破壞了，人民就要有面對國家動盪、經濟崩潰，甚至死亡威脅的心理準備。當然，這些國家革命後所隱藏的最終結果抑或日後國家走向，不外乎有兩條，其一會再次走回獨裁政治(如埃及)，畢竟革命過後，激昂的情緒不再，人民真正想要的還是穩定、有秩序的生活；其二就如敘利亞，成為大國的角力場、不具正當性的政府與反抗軍的武力爭奪、恐怖組織的覬覦目標，最終可能面臨國際介管。而我相信只要內戰不平息，又或者敘國無法獨立、脫離美俄勢力的支配與影響，化武攻擊絕對會再次發生。

政一B 徐崇祐

姓名:徐崇祐
學號:06114249
班級:政一B

標題:軍人年改政院版定案 軍官俸率上限調至90％
時間:2018-04-13
出處:http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1192091

內容:
記者李欣芳／台北報導〕爭論多時的軍人年改草案昨經行政院長賴清德正式拍板定案，賴揆主持行政院院會通過「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」，送請立法院審議，草案明訂軍人服役二十年起支俸率五十五％、年增二％，軍人月退地板訂為三八九九○元，低於此金額者，不砍其十八％優惠定存利率。

與公教同步 規劃7.1上路
退輔會估計約有五成二領月退俸的軍人將不受這次年改影響，政院規劃軍人年改與公教年改同步於七月一日上路。

退輔會副主委呂嘉凱表示，目前領月退俸、受到這次軍人年改影響的士官有五○五○人，校級軍官四九○二九人，將官有二二三三人，共有五六三一二人受到影響。退輔會估算，有五十一．六九％的人不受影響。政務委員林萬億則說，不受影響的人數主要有兩類，一是月退地板在三八九九○元以下者，二是原本退休俸率在五十五％以下的士官。

照顧基層 俸率改55＋2
有關起支俸率方案，總統府年改會原規劃草案是服役二十年起支俸率五十％、年增二．五％，但因民進黨立委認為，這讓將官的俸率偏高，不利於政府要照顧較低階的軍士官，最後採納立委建議，將起支俸率訂為服役二十年起支俸率五十五％，每在軍中多留一年，增加二％俸率。

18趴優存 將分10年退場
有關十八％優惠存款利率的退場，草案明訂十八％優存的本金先不予以退回，將分十年緩降、退場，優存本金在公布施行後的第十一年全額歸還。

至於有關軍人俸率上限的規定，有別於副總統陳建仁上個月底邀民進黨立委溝通的內容，軍、士官月退俸俸率上限八十五％，則分別上調至九十％與九十五％，以強調國家對軍人的照顧立場。

退輔會經試算政院版的軍人年改草案，以中校十一級、本俸四三七○○元、服役年資二十一年（舊制十五年加上新制六年）為例，現行退休所得為六三三三三元，新月退休俸則為四九八一八元，差額為一三五一五元。

以中校十二級、本俸四四七三○元、服役年資二十四年（舊制十五年加新制九年）為例，現行退休所得為七○七九七元、新月退休俸為五六三六○元，差額為一四四三七元。

以一等士官長二十級、本俸三八九○○元、服役年資三十五年（舊制十五年加新制二十年）為例，現行退休所得為七八九八三元，新月退休俸為六六一三○元，差額為一二八五三元。

至於各階級等精確的差異數據，林萬億表示，退輔會等相關單位目前仍在精算中，將再擇期對外公布。

相關憲法條文:
第 53 條
行政院為國家最高行政機關。
第 63 條
立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約
案及國家其他重要事項之權。
第 138 條
全國陸海空軍，須超出個人、地域及黨派關係以外，效忠國家，愛護人民
。

心得:
此次年改修正草案，其中明訂「軍人服役二十年起支俸率五十五％、年增二％」，希望能夠讓較低階的軍士官福利更好，以往國軍給人的印象，就是高官享有很好的福利，而基層人員非常辛苦，此修正案，看的出來政府對於照顧基層軍人的用心，這是很好的改革方向。

而近年來政府推動募兵制，但成效似乎有限，我國兵源一直不夠，而國軍也努力推出許多徵兵廣告，大打帥哥美女牌，希望運用這些創新的方式，能夠吸引更多民眾選擇軍旅生活，國軍對於招募人才的企圖值得肯定，但我認為這些宣傳手段只是輔助，真正治本的方式還是要努力改善軍中的陋習，國軍從接連爆出許多重大新聞事件以來，形象一直都不是很好，民眾對於國軍觀感普遍不佳，這是我國募兵效果有限的一大原因，在國軍的募兵文宣中，最常見的就是告訴你，成為職業軍人的福利有多好，舉凡:優渥薪資、水電減免、結婚生育補助等等眾多福利，但這些都無法消除民眾對軍中黑暗的疑慮，有一句大家耳熟能詳的話:「合理的要求是訓練，不合理的要求是磨練。」但如果面對不合理的要求下場是跟洪仲丘一樣，我想民眾從軍的意願應該不會太高。

此外，對於軍人生活的改善，有人說:「軍人過的這麼好，要怎麼打仗?」我對這樣的言論非常不以為然，軍人當然要能夠吃苦，接受嚴格精實的訓練，以保持一定戰力，但軍人只是的們的職業，軍人也是人，在工作之餘，他們也應該享有他們的生活，況且，如果我國軍人生活得過的很差，身為一個保衛國土的軍人，實在難以感受到國家對自己的重視，如此一來，對於國軍士氣是嚴重打擊。

政一B 黃斐成

姓名：黃斐成

班級：政一B

學號：06114238

【標題】抵押房屋打選戰？　柯文哲：台灣選舉經費太高是政治敗壞開始

政治中心/綜合報導 2018-04-14  17：45

https://www.taiwanhot.net/?p=564803

【內文】

2018九合一大選將於11月底登場，尋求連任的台北市長柯文哲日前傳出為籌募選舉經費，準備將位於大安區的房子拿去抵押貸款。柯文哲今(14)日表示，台灣選舉經費太貴，是政治敗壞的開始，拿人家的錢手短，拿了以後就很難執政。

台北市長柯文哲今日出席活動後接受媒體訪問，被問到抵押住處打選戰一事，柯文哲表示，那個錢到時候再講，不過台灣選舉經費太貴，這是台灣政治敗壞的開始。

柯文哲指出，現在一般人不太可能參選，現在能選的，錢都是募款來的，但拿人家的錢手短，以後就會很難執政，如果可以降低選舉費用，應該要想辦法來做表率。

至於是否會開立募款帳戶，柯文哲說，募款帳戶還是要開，因為選舉支出費用要用同一個帳戶付款，以後才可以向監察院去申報。

【相關憲法條文】

憲法第九十條：監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。

憲法第一二九條：本憲法所規定之各種選舉，除本憲法別有規定外，以普通、平等、直接及無記名投票之方法行之。

心得評論：

 選舉經費為什麼要這麼貴，目的在於防止有心人恣意濫用選舉資源，或其他不當之秩序破壞行為，而政治獻金一向是大黨其中一個主要的選舉費用來源，而正也因為如此，這些大黨在台下說的與在台上做的才會大相逕庭(為了迎合資方勢力)。
 這早已成為沒辦法改變的事實。想要做到極簡化選舉花費，我認為是一件極為困難的事情，在這種激烈的鬥爭之中，獲得更多資本勢力的支持往往是助選的重要條件，雖然說收了政治獻金就像是被枷鎖挾制一般，但是在選舉的過程中，不論是名聲的宣傳或是形象的塑造都是靠這些「好朋友」的幫助，更需要深思熟慮的是在上任後須面對的是道德與責任的衝突，但是這也是作為當選者最輕鬆的一條路，即使台下一直罵，政績一團糟，錢還是照拿，亦成為台灣政治的詬病。

政三A許家豪

姓名：許家豪

班級：政三A

學號：04114159

【標題】共軍實彈軍演 港媒評論：至少具5個意涵

【時間】2018-04-15 10:52

【出處】https://udn.com/news/story/12009/3087548?from=udn_ch2cate6638sub12009_pulldownmenu

【內文】

大陸即將在4月18日福建泉州外海舉行實彈射擊軍演，香港中評社評論認為，大陸此舉至少有五個意涵：

第一，這是對台獨勢力，特別是日前行政院長賴清德直言自己是台獨工作者的嚴厲警告。

第二，這是對美國近一段時間以來不斷加碼打台灣牌、觸碰大陸紅線、給台獨分裂勢力錯誤訊號的嚴厲警告。

第三，這是去年中共十九大、今年3月兩會期間強調和重申堅定反台獨立場之後，升級為以具體的軍事動作 表明維護國家主權和領土完整的決心和能力。

第四，向美國表明，雖然中美可以通過協商尋求貿易問題的解決辦法，但美國不要指望中國在台灣問題上讓步或妥協，中國有能力應對美國在台灣問題上的挑釁。

第五，向台灣廣大民眾表明，無論是台灣過度依賴美國，還是美國對台灣的格外關照，不可能給台灣帶來真正安全上的保障，對兩岸關係也可能帶來風險和危機。

評論認為，這次演習具有明顯的象徵和警告意涵 。如果台獨分裂勢力和美國對台灣牌的操作還不收手，或者無視大陸的警告繼續越走越遠，必定會迫使大陸作出更強而有力的動作加以遏止。

【相關憲法條文】

第 1 條      

中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國。

第 2 條      

中華民國之主權屬於國民全體。

第 4 條      

中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。

第 137 條    

中華民國之國防，以保衛國家安全，維護世界和平為目的。

國防之組織，以法律定之。

第 141 條    

中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平。

【心得】

自2016年蔡英文總統上任執政以來，兩岸的官方交流已中斷至今，對於近日行政院長賴清德表示自己是台獨工作者之言論，對岸表達嚴正譴責，當前，海峽兩岸關係不僅關乎兩岸雙方利益，還牽涉到亞太區域的情勢，乃至世界強權的戰略布局與全球安全，成為全球矚目的焦點之一，不僅如此，臺灣民的臺灣主體意識亦與中國大陸、香港和澳門民眾的統一意識形成碰撞，使得海峽兩岸關係愈加複雜尖銳，如今，打開兩岸關係的鑰匙是「對等尊重、求同存異」，而非欲以武力進行對談，這對於彼此以及全球都沒有任何好處。

政一B 蔡孟軒

姓名：蔡孟軒

班級：政一B

學號：06114207

〔標題〕降假釋門檻解決監獄超額？李茂生：想看立委腦袋裝什麼

〔出處〕https://udn.com/news/story/7321/3086063

時間：2018年04月14日

〔內文〕監獄人滿為患，立委林岱樺、陳雪生等提案修改刑法，盼降低假釋門檻，規定若犯人是初犯且再犯率低的罪行，只要執行刑期逾1/3，就可以申請假釋，引發爭議。對此，台大法律系教授李茂生在臉書表示，聽聞某些立委想要降低假釋門檻，解決監獄擁擠問題。「真的想撬開他們的腦袋瓜，看看到底裡面裝了什麼」。

他說，我國確實超額收容，目前也有計畫增加收容量，來解決這個問題。如果完成北監、八德監等的改建，那麼增加萬名收容量，也是沒問題的。

他指出，日本1億2000萬人口，除21世紀初，收容量高達8萬以外，都維持在6萬人左右的收容。而我國2300萬人口，同樣也是收容6萬餘人。以人口比而言，我國確實是個監禁大國。問題是用降低假釋門檻可不可能解決問題？假釋的申請權掌握在監獄當局，而核可權則是掌握在矯正署手中，只要政策明確，或許可以暫時減輕收容負擔，但是就長久的眼光而言，他不相信，假釋制度的修訂會改變收容量。

「我國6萬餘受刑人中，3萬為毒，1萬為酒」。李茂生說，酒與毒的問題不僅單純是個成癮的事情而已，更重要的是社會連結。這些人在進入監獄時，被強制地切斷了社會聯繫，出獄後也無能修復社會聯繫，再度入獄，幾乎是避免不了。換句話說，縱然當局配合假釋門檻降低的政策，積極適用假釋制度，減短服刑期間，但是這僅是加快旋轉門的速度而已。以往要花個3分鐘才能進出的人，將來僅需花費1分鐘就可以進出。矯正當局與立法當局，僅是在旋轉門上加了潤滑油而已。

「所以問題不是假釋制度，而是矯治與更生制度」。李茂生說，更重要的是我們到底有沒有反省，是不是過度地使用了積極效果不佳、負面效果滿滿的監禁制度。一方面，恣意地加重犯罪的刑罰，隨性地增加犯罪種類，另一方面，又要在旋轉門上加油。怎麼看都怎麼不對。

〔相關法律條文〕

中華民國憲法

第62條：立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行使立法權。

第63條： 立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。

第64條：立法院立法委員，依左列規定選出之：

一　各省、各直轄市選出者，其人口在三百萬以下者五人，其人口超過三百萬者，每滿一百萬人增選一人。

二　蒙古各盟旗選出者。

三　西藏選出者。

四　各民族在邊疆地區選出者。

五　僑居國外之國民選出者。

六　職業團體選出者。

立法委員之選舉及前項第二款至第六款立法委員名額之分配，以法律定之。婦女在第一項各款之名額，以法律定之。

第65條：立法委員之任期為三年，連選得連任，其選舉於每屆任滿前三個月內完成

之。

第73條： 立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。

第76條： 立法院之組織，以法律定之。

刑法

第77條：受徒刑之執行而有悛悔實據者，無期徒刑逾二十五年，有期徒刑逾二分之一、累犯逾三分之二，由監獄報請法務部，得許假釋出獄。

前項關於有期徒刑假釋之規定，於下列情形，不適用之：

一、有期徒刑執行未滿六個月者。

二、犯最輕本刑五年以上有期徒刑之罪之累犯，於假釋期間，受徒刑之執

    行完畢，或一部之執行而赦免後，五年以內故意再犯最輕本刑為五年

    以上有期徒刑之罪者。

三、犯第九十一條之一所列之罪，於徒刑執行期間接受輔導或治療後，經

    鑑定、評估其再犯危險未顯著降低者。

無期徒刑裁判確定前逾一年部分之羈押日數算入第一項已執行之期間內。

心得評論：

    刑法第77條假釋門檻已歷經多次修正，像是八十三年時曾調低有期徒刑假釋門檻為三分之一，但於八十六年時又調高為二分之一，該次修正之立法理由指出，自調降門檻以來，入監受刑人之累再犯比例日漸上昇，可見假釋要件未能適當發揮監獄教化功能，所以有必要再嚴謹假釋要件，因此再將有期徒刑執行期間重修正為逾二分之一並加上累犯逾三分之二的限制。又九十四年修法因為考量重刑犯罪者，易有累犯之傾向，且矯正不易，再犯率比一般犯罪者高，所以提高無期徒刑假釋門檻。

    提案立委表示，目前受刑人假釋後再犯率仍然偏高，原因之一即是假釋門檻過高，導致實際假釋期間不長，即使再犯撤銷假釋，其必須重新服滿假釋期之嚇阻效果卻相對減弱，不符合獄政管理之原理邏輯。「問題不是假釋制度，而是矯治與更生制度」李茂生強調，而我認為若是社會大多數朝速食的方式看待問題，那麼重刑化刑事政策的結果不會意外。對於監獄超收的問題也是我們應該思考的，絕不僅是立法者的責任。

政一B 西村優伽

姓名：西村優伽
班級：政一B
學號：06114271

【標題】
立委提案 公營文教設施免收老人門票
【出處 日期】
發稿時間：2018/04/13 13:34 http://www.cna.com.tw/news/aipl/201804130144-1.aspx
【內文】
（中央社記者范正祥台北13日電）時代力量立委徐永明今天表示，為達到友善長者，已提老人福利法第25條條文修正草案，主張65歲以上老人參觀公營風景區、康樂場所及文教設施，平日或假日都免費，希望儘速完成修法。

徐永明在時代力量立法院黨團召開「公立設施變相漲價．老人福利開倒車」記者會，時代力量台中市南屯區議員參選人吳佩芸、桃園市中壢區議員參選人劉祐龍及銘傳大學副教授王國治與會，質疑現行老人福利法第25條條文有違時代潮流。

徐永明表示，根據現行老人福利法第25條規定，65歲以上老人參觀中央機構文教設施，平日免費，但是假日是以全票半價收費。他質疑，假日收錢，無助鼓勵周末假日一家人帶著老年人闔家出遊，凝聚家庭情感，提高老年人戶外活動意願。

檢討現行老人福利法第25條，徐永明也提及，過去一些公營文教設施原本對65歲以上老人假日都免費或比法規規定的全票半價還要優惠，若依法「回歸」現行法律規定全票半價辦理，政府形同是「變相漲價」，根本是「老人福利開倒車」。

徐永明主張老人福利法第25條修正條文：「老人搭乘國內公、民營水、陸、空大眾運輸工具，進入風景區、康樂場所及參觀文教設施，應予以半價優待。前項風景區、康樂場所及文教設施為中央機關（構）、行政法人經營者，應予免費。」

他說，為什麼主張這樣調整？就是希望修法後，不論是平日或假日，老人到公營的風景區、康樂場所及文教設施，都免收門票。也歡迎民營單位向公部門跟進。

出席記者會的王國治指出，國際間博物館免費參觀已是潮流，台灣應更友善免費參觀公營文教設施，而不是走相反的路線，甚至還計較向老人要假日參觀門票費。

王國治舉例英國2001年宣布全國國立博物館不收門票費用，他以英國為例說明，從收費到不收費，英國是採取漸進措施，先是兒童和老人免費，之後再推進至全國民眾免費。至於因此短收的門票費用，來源改由國家彩券基金的收入，再加上週邊商品及商業捐贈等，可以做為台灣的借鏡。（編輯：黃國倫）1070413

【相關憲法條文】
第 62 條
立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行
使立法權。
第 72 條
立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後十日內公布之
，但總統得依照本憲法第五十七條之規定辦理 。

【心得評論】
我最近看到有一個新聞，根據內政部最新統計資料，台灣65歲以上人口突破14％，正式邁入「高齡社會」，而且依照數據和趨勢推估，8年後台灣恐將進入「超高齡社會」。政府要針對高齡化的變遷，我覺得這個公營文教設施免收老人門票是一個好的政策，可能讓高齡者出去玩促進他們的健康。但也有可能高齡者會多開車、汽車，發生交通事故，根據成功大學交通管理科學系教授魏健宏分析，高齡者有8成出門會騎汽機車或腳踏車，搭乘公共運輸者僅2成，接下來政府要對應高齡者的交通狀態。
政府要各式各樣的角度來未來提供高齡者一個具有活力、充滿自由且獨立自主的老年生活。

社三B 李筱珺

姓名：李筱珺

班級：社三B

學號：04115242

標題： 台男赴澳留學遭拘留 駐處派員探視確保權益

http://www.cna.com.tw/news/aipl/201804130326-1.aspx

出處：中央通訊社 政治版 2018/4/13 21:36

內文：

  （中央社記者侯姿瑩台北13日電）台灣公民吳澤濬赴澳洲留學，因捲入一起司法案件，被拘留在外國人收容所。知情官員今天說，駐布里斯本辦事處已派員探視，全力確保吳澤濬受到合理對待，並即時提供協助。

吳澤濬的哥哥日前與立委在立法院召開記者會表示，外交部以不干涉司法為由，不幫忙向澳洲政府抗議或協商，態度消極。

吳澤濬2011年赴澳洲打工，2013年申請到學校就讀，2017年12月因被澳洲警方認為涉嫌一件恐嚇案件，被羈押在警局及看守所一個月，保釋後澳洲移民局認為吳因涉案，將學生簽證取消。吳澤濬至今仍未被正式起訴，卻從2017年12月起，人身自由受到限制，被拘留在外國人收容所。

對此，知情官員今天表示，外交部已要求駐布里斯本台北經濟文化辦事處就此案與澳洲政府保持聯繫，但案子已進入司法程序，駐處尊重澳洲司法，無法介入任何司法個案。

官員說，吳澤濬目前依澳洲昆士蘭警方所獲事證，控以恐嚇、人身攻擊及蓄意傷害等罪嫌；全案已進入司法程序，檢方蒐證約為4到6個月，至地方法院起訴審理時間則需約10個月。

官員表示，吳澤濬因涉案導致簽證遭註銷，後續申請過橋簽證也因理由不足遭拒，目前處於無簽證狀態且涉及刑案，無法遣送出境，因此由澳洲當局暫安置於布里斯本移民安置中心。之後，駐處獲知安置中心因空間不足，故將吳澤濬移往聖誕島移民拘留中心安置，隨即與中心聯繫並與吳澤濬通話，吳澤濬表示生活良好。

官員指出，駐處已向吳澤濬家屬轉述相關進展，並於今天派員親往聖誕島探視，預計明天可抵達。

對於吳澤濬家人擔心他在收容所的狀況，官員表示，吳澤濬遭拘留於布里斯本移民安置中心期間，駐處曾派員前往探視，並與他本人及他的委任律師保持聯繫，主動致電吳澤濬表示關懷共9次，未聽聞他抱怨受到非人道待遇。

官員表示，外交部與駐處將在尊重澳洲法律前提下，派員遠赴安置中心探視吳澤濬，全力保障他在受審及羈押過程中，受到合理、公平的對待，並即時提供協助。

此外，官員質疑吳澤濬的委任律師似欠缺法律專業；據刑事專業律師處理經驗，這個案子不宜再執著澳方撤銷簽證適法性，應該儘速終結司法程序，以解除吳澤濬被拘留於安置中心的狀態。

相關憲法條文：

第 141 條                   

中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊

重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，

確保世界和平。

補充條文：

刑法 第 5 條                

本法於凡在中華民國領域外犯下列各罪者，適用之：

一、內亂罪。

二、外患罪。

三、第一百三十五條、第一百三十六條及第一百三十八條之妨害公務罪。

四、第一百八十五條之一及第一百八十五條之二之公共危險罪。

五、偽造貨幣罪。

六、第二百零一條至第二百零二條之偽造有價證券罪。

七、第二百十一條、第二百十四條、第二百十八條及第二百十六條行使第

    二百十一條、第二百十三條、第二百十四條文書之偽造文書罪。

八、毒品罪。但施用毒品及持有毒品、種子、施用毒品器具罪，不在此限

    。

九、第二百九十六條及第二百九十六條之一之妨害自由罪。

十、第三百三十三條及第三百三十四條之海盜罪。

十一、第三百三十九條之四之加重詐欺罪。

刑法 第 6 條                

本法於中華民國公務員在中華民國領域外犯左列各罪者，適用之：

一、第一百二十一條至第一百二十三條、第一百二十五條、第一百二十六

    條、第一百二十九條、第一百三十一條、第一百三十二條及第一百三

    十四條之瀆職罪。

二、第一百六十三條之脫逃罪。

三、第二百十三條之偽造文書罪。

四、第三百三十六條第一項之侵占罪。

刑法 第七條：

本法於中華民國人民在中華民國領域外犯前二條以外之罪，而其最輕本刑

為三年以上有期徒刑者，適用之。但依犯罪地之法律不罰者，不在此限。

（一）中華民國人民，在國外犯刑法第五條、第六條之罪者，不論法定刑度多寡，我國法院均得以訴追。

（二）中華民國人民，在國外犯刑法第五條、第六條以外之罪者，該行為之外國地法律處罰者，其法定刑度為“三年以下”有期徒刑者，不處罰。

（三）中華民國人民，在國外犯刑法第五條、第六條以外之罪者，該行為之外國地法律處罰者，其法定刑度為“三年以上”有期徒刑者，我國法院得加以訴追處罰。

心得：

台灣人民在海外犯罪之情形最近最大宗且議論度最高的應該是孫安佐的案子，但這則新聞也非常相同於孫安佐案，同樣的外交部都聲明，尊重他國法律的程序與處置，而在刑法中我們也看到了犯了刑法第五、六條的人，回到台灣仍會受到中華民國法律的制裁，而違反其他的法律則遵循他國的判決嚴重程度來訂定，這真的可以說是雙倍的處罰，在國外違反他國法律被抓，也算是蠻丟台灣人臉的一件事，所以情況嚴重者回台灣繼續追訴似乎也不為過。

另外，這則新聞中吳澤濬的哥哥說台灣的外交部以尊重澳洲司法為由不協助協商，這點我認為外交部要做的應該是第一時間去了解整個案情經過，因為畢竟是自己國家的人民，如果是被誤會受到冤屈，但因為尊重他國司法而不挺身而出，那豈不是在國外害了自己的人民嗎？