班級：政一B
姓名：胡雅淳
學號：06114202
【標題】女波麗士出巡！印度「性侵之都」警察局組機車巡邏隊
清一色女警打擊性犯罪
【時間】2017/12/10
【出處】http://www.storm.mg/article/362418
【內文】
印度大城德里（Delhi）性侵案頻傳，2012年甚至發生了女學生被輪姦、毆打致死，駭人聽聞的「巴士輪姦案」。當地警方為了遏制性侵事件發生，將於12月成立一支清一色由女警所組成的機車巡邏隊伍，誓言掃除當地性犯罪，並希望能藉此讓更多印度女性願意挺身而出，提告性侵罪犯。德里是繼西部拉賈斯坦邦（Rajasthan）之後，印度第二個成立女警巡邏隊的城邦。
這支名為「拉芙達」（Raftaar，意為「速度」）的女警巡邏隊由600名受訓女警組成，將從12月開始巡邏任務，她們會兩兩成隊，隨身配戴槍枝、隨身攝錄影機（Body cameras）、胡椒噴霧器及電擊槍，在城裡的偏僻小巷弄及人潮擁擠的鬧區巡邏。
「性侵之都」性犯罪猖獗 女警巡邏隊成打擊犯罪新希望
根據警方統計，2016年德里發生了超過2150宗性侵案件，與2012年相比高出了67%。湯森路透基金會（Thomson Reuters Foundation）10月份的一項民意調查也顯示，德里與巴西的聖保羅（São Paulo）一樣，被認為是世界上女性性暴力最嚴重的城市，德里也因此被冠上了「性侵之都」的惡名。
2012年，德里公車輪姦案發生後，引爆了民眾憤怒，許多人走上街頭要求政府正視女性性暴力以及性別不平等的問題。印度女性在舉報此性犯罪時，仍經常受到男警員的騷擾或欺凌，讓她們不敢再發聲。因此，「拉芙達」的成立除了是為了遏止犯罪，也希望印度女性能夠勇敢舉報性騷擾事件，共創讓女性安心的社會環境。
員警人力不足 巷弄狹窄陰暗成犯罪熱點
德里警隊的人力嚴重不足，要應對這座擁有約2600萬人口的大城實在是不堪負荷。以員警數量及犯罪率來看，即便市民勇於報案，警方在人力不足的情況下也無法妥善處理。此外，德里有許多狹窄的巷弄，有些地方長年陰暗，陽光都照不進去，而通過這些小巷的行人免不了有身體上的接觸，使罪犯更容易非禮或性騷擾女性。有鑑於此，德里高等法院命令該地警方制定一項針對性犯罪的應對策略。德里警方代表專員將於12月11日，提出完整的因應計劃。
德里警方首席發言人帕塔克（Dependra Pathak）說，「機車巡邏隊能夠駛入狹窄的巷弄，並配有GPS導航，相比巡邏車能給予更快速的反應」，若女性在狹窄的巷弄求助，巡邏車並無法駛入如此狹小的空間，反觀機車更具有機動性，能夠穿越狹小車道及壅擠的大馬路，「巡邏隊配有高科技設備，將提高警員在街頭的能見度，讓女性更為安心」。他也表示，
巡邏隊的巡邏範圍會以女大學生較多的地區為主。
女警巡邏有助於降低犯罪率？
印度人權組織批評：是治標不治本
不過成立女警巡邏隊的構想，並非所有人都買單。印度人權組織「力量之旅」的（Shakti Vahini）主席康德（Ravi Kant）批評，德里警方的措施無法根治犯罪，「犯罪率上升的原因是警方執法不力。警方鬆散的辦案態度讓罪犯知道他們可以輕鬆脫罪，因為在法庭上幾乎沒有人被定罪」。他認為，印度需要的是完整規劃的打擊犯罪行動計畫，而非這類治標不治本的措施。
印度警隊一向以男性為主，女性只占約7%，男女比例有著嚴重的差距。被性侵的女性受害者往往因為自身羞恥感和擔心遭受報復，而不敢到警局報案，導致罪犯逍遙法外。此外，許多男警會以外表判斷受害者、對受害者進行言語嘲笑和諷刺、詢問一些令受害者難堪的問題，有些惡劣的男警甚至會認為受害者是咎由自取，對受害者造成二度傷害。印度政府自2015年開始規定，首都和聯邦政府直轄區的警局必須保留33%的名額給女性警員，除了希望能夠提升女權和性別意識之外，也有助於於改善警員形象，但此舉也使女警夜間執勤的安全受到關注。
【憲法條文】
第5條：中華民國各民族一律平等。
第7條：中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。
第8條：人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外，非經司法或警察機關依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得審問處罰
。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰，得拒絕之。
人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時，其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因，以書
面告知本人及其本人指定之親友，並至遲於二十四小時內移送該管法院審
問。本人或他人亦得聲請該管法院，於二十四小時內向逮捕之機關提審。
法院對於前項聲請，不得拒絕，並不得先令逮捕拘禁之機關查覆。逮捕拘
禁之機關，對於法院之提審，不得拒絕或遲延。
人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時，其本人或他人得向法院聲請追究，法
院不得拒絕，並應於二十四小時內向逮捕拘禁之機關追究，依法處理。
第22條：凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。
第23條：以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。
【心得評論】
即便生活在現代社會中，不只印度還有不少國家對女性權利的維護有相當大的不足，沒有性別平等及尊重的觀念。在打壓女性權利的國家中，女性的地位低落，對男人來說他們就是物品和奴隸，犯錯的時候也很少有國家法律真的規範並保護他們，動用私刑的情況更是屢見不鮮，常常造成人性悲劇。印度組成女警機車巡邏隊的用意固然是良好的，可是仍然難以解決頻傳的性侵案件。我認為就警察制度和司法體系進行改革是相對務實的做法。然而印度警察大多為男性，因此常常發生吃案的現象，規範一定比例的女警名額是個重要的規範。另外，改善種性制度男尊女卑的現象可能也有助於降低這種社會歪風。
