政一B 林敬芳

政一B 林敬芳

姓名：林敬芳

班級：政一B

學號：06114242

【標題】黨職併公職溢領 銓敘部：8/10前要還

【出處】自由時報   2018-05-17    http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2428283 

【內文】

〔記者吳欣恬／台北報導〕「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」去年五月十二日公布施行，規定一年內追討「黨職併公職」溢領退休金。銓敘部昨公布，退休人員「黨職併公職」溢領退休金總計約兩億一九三二萬元，須於八月十日前返還，若未在期限內返還，將移請行政執行署強制執行。

總計逾2億退休金

銓敘部須在上述條例施行後一年內，完成清查「黨職併公職」的人員、重新核計退離給與、清查溢領金額及追繳事宜。

銓敘部指出，總計經扣除已採計社團專職人員年資者，計兩百七十一人（含公務人員兩百五十人及政務人員廿一人）；退休金重新計算受影響者，計兩百一十九人（含公務人員兩百零二人及政務人員十七人），依處理條例規定，自今年五月十二日起，依重新核計後的結果減少支領退休金。預估政府每月約可減發一百一十九萬元 ，每年約可減發一千四百廿八萬元。

至於溢領金額部分，清查總計溢領金額約兩億一九三二萬元（含公務人員部分溢領金額約一億八三八七萬元；政務人員部分溢領金額約三五四五萬元）。

銓敘部指出，已於五月十一日以書面處分，令領受人或各相關社團，於八月十日以前返還溢領金額；如未在期限內返還，將移請行政執行署，強制執行。

【憲法條文】

第 83 條：考試院為國家最高考試機關，掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。

第 86 條：左列資格，應經考試院依法考選銓定之：

一  公務人員任用資格。

二  專門職業及技術人員執業資格。

【銓敘部組織法】

第1條：銓敘部掌理全國公務員之銓敘及各機關人事機構之管理事項。

第 3條：法規司掌理左列事項: 

一、關於人事政策、人事制度及人事法規之綜合規劃研究及審議事項。

二、關於人事制度資料之蒐集、編譯、研究事項。 三、關於各機關組織法規之職稱、官等、職等及各職稱分列不同官等員額比例之審議事項。

四、關於各機關職務之歸系列等及其標準之審議事項。

五、關於人事機構設置及變更審核事項。

六、關於公務員服務、差假事項。

七、關於掌理業務有關法令之擬議、解釋事項。

八、其他有關研究發展事項。

【心得】

黨職併公職其實要從當時黨國體制說起，當時在國民黨政府孫科擔任考試院院長時，就開啟了所謂黨職併公職的大門，因此黨職併公職也就成了當時國民黨貫徹黨意的工具。這些黨職併公職所溢領的錢來源為何？當然是從當時政府所支出。像是前一陣子有許多國民黨大老被查出溢領的金額都是幾百萬起跳，這是讓人無法想像的金額，而銓敘部也依據「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」要向這些人追討溢領的金額，但是到目前為止卻未追回半毛錢，一直處於被動角色，無法達到真正的效力，我認爲這不只是政府應該要主動有所作為外，也是對人民、社會公平正義的交代。