歷史二 劉真

【標題】再談台獨 賴揆提「3務實、6方向」

【出處】自由時報電子報政治版

【記者】記者李欣芳／花蓮報導
【時間】2018-04-15 11:05

【內文】

行政院長賴清德曾在立法院總質詢時坦言自己是「務實的台獨工作者」，賴清德說，他講所謂台獨工作者的務實，務實在哪裡？第1個務實是，台灣是一個主權獨立的國家，不必另外宣布台灣獨立；第2是台灣前途只有2300萬人可決定，其他人不行；第3，他接任行政院長率領行政團隊，建設國家、發展經濟、壯大台灣，讓國人選擇台灣、支持台灣，這就是務實的地方。

賴清德上午與隨行媒體舉行早餐會，提出「3 個務實、6 個工作方向」。

賴揆指出，他的具體工作內容有6個方向：1是捍衛國家的主權；2是維護台灣自由民主人權的生活方式；3是捍衛國人決定自己前途的選擇權利，4是發展經濟、壯大台灣，讓國人安居樂業；5自信展開兩岸交流，求同存異，藉由交流增進彼此的了解、理解、諒解與和解，維持兩岸和平發展；6是台灣身為國際的一員，應與日本、韓國、美國等國，共同維護亞太區域的和平安全。

媒體詢問賴揆，你說自己是台獨的政治工作者，台北市長柯文哲的台北價值是否符合民進黨的台灣價值嗎？賴清德說，他當行政院院長不便評論台北市長的言行，與民進黨台灣價值合不合，恐怕也不宜評論，必須由身兼民進黨主席的蔡總統評論。

媒體追問一再說自己是台獨工作者是否會被視為挑釁？賴揆說，他過去在立院說是自己是務實台獨工作者，是應立委質詢，並非施政的內容報告，對台灣獨立的主張是從競選國代開始，這是長期主張，以前當台南市長在議會備詢也誠實這樣說，他今天是把話講清楚，「我是務實的台獨工作者」。

【相關中華民國憲法條文】

第1條（國體）

　　中華民國基於三民主義，為民有、民治、民享之民主共和國。 

第2條（主權在民）

　　中華民國之主權屬於國民全體。 

第3條（國民）

　　具有中華民國國籍者，為中華民國國民。 

第15條（生存權、工作權及財產權）

　　人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

第53條（最高行政）

　　行政院為國家最高行政機關。

第57條（行政院對立法院負責）※增修§3~停止適用

　　行政院依左列規定，對立法院負責： 
　　一、行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。 
　　二、立法院對於行政院之重要政策不贊同時，得以決議移請行政院變更之。行政院對於立法院之決議，得經總統之核可，移請立法院覆議。覆議時，如經出席立法委員三分之二維持原決議，行政院院長應即接受該決議或辭職。 
　　三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院十日內，移請立法院覆議。覆議時，如經出席立法委員三分之二維持原案，行政院院長應即接受該決議或辭職。

第71條（關係院首長列席）

　　立法院開會時，關係院院長及各部會首長得列席陳述意見。 

第107條（中央立法並執行事項）

　　左列事項，由中央立法並執行之： 
　　一、外交。 
　　二、國防與國防軍事。 
　　三、國籍法及刑事、民事、商事之法律。 
　　四、司法制度。 
　　五、航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。 
　　六、中央財政與國稅。 
　　七、國稅與省稅、縣稅之劃分。 
　　八、國營經濟事業。 
　　九、幣制及國家銀行。 
　　十、度量衡。 
　　十一、國際貿易政策。 
　　十二、涉外之財政經濟事項。 
　　十三、其他依本憲法所定關於中央之事項。 

第141條（外交宗旨）

　　中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平。 

【相關中華民國憲法增修條文】

第3條（行政院）

　　（1）行政院院長由總統任命之。行政院院長辭職或出缺時，在總統未任命行政院院長前，由行政院副院長暫行代理。憲法第五十五條之規定，停止適用。
　　（2）行政院依左列規定，對立法院負責，憲法第五十七條之規定，停止適用：
　　一、行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。
　　二、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院十日內，移請立法院覆議。立法院對於行政院移請覆議案，應於送達十五日內作成決議。如為休會期間，立法院應於七日內自行集會，並於開議十五日內作成決議。覆議案逾期未議決者，原決議失效。覆議時，如經全體立法委員二分之一以上決議維持原案，行政院院長應即接受該決議。
　　三、立法院得經全體立法委員三分之一以上連署，對行政院院長提出不信任案。不信任案提出七十二小時後，應於四十八小時內以記名投票表決之。如經全體立法委員二分之一以上贊成，行政院院長應於十日內提出辭職，並得同時呈請總統解散立法院；不信任案如未獲通過，一年內不得對同一行政院院長再提不信任案。
　　（3）國家機關之職權、設立程序及總員額，得以法律為準則性之規定。
　　（4）各機關之組織、編制及員額，應依前項法律，基於政策或業務需要決定之。

第11條（兩岸關係）

　　自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，得以法律為特別之規定。

【心得評論】

賴院長自稱是務實的台獨工作者，提出的三項務實我個人非常認同，尤其是第一項，台灣已經是主權獨立的國家，不必另外宣稱台灣獨立，家中從小的教育即是如此，我也是如此深信的，且目前我所見的台灣也很符合上述。第二項提到台灣的未來是2300萬的全體人民共同決定，這點我也認同，雖然國際情勢可能對我國稍微不利，但是我們仍然有能力決定台灣的未來。第三項則是賴院長對於自己任內的負責任態度，我為他的堅持抱持期望，希望賴院長能夠落實他的政策和想法。