社二B 潘建丞

標題：立院本周審軍人年金改革　退輔會主委：盼盼不要節外生枝

出處：https://tw.news.appledaily.com/politics/realtime/20180423/1339664
王烱華 台北報導

日期：2018.04.23

內文：
軍人年金改革草案付委審查，國民黨要求召開公聽會討論，再逐條審查程序。退輔會主委邱國正上午表示，這對退伍軍人來講是一個權益，愈早確定的話，對於退伍軍人心裡愈能安定，也是「未來國軍軍心能否穩定的要件之一」。

立法院外交國防委員會今天聽取邱國正就「退除役官兵就對輔導成效檢討與策進」專案報告。邱國在會前接受媒體訪問時，作了上述表示。
對於軍人年改相關法案的未來，邱國正指出，立法院將先召開公聽會，結束之後就會進入審查討論，但目前召開幾次公聽會他並不知道，但審查討論也是逐條，立委也會有一些意見，但退輔會的立場是法案能平順通過，畢竟這是一個對退伍軍人來講是一個權益，愈早確定的話，對於退伍軍人心裡愈能安定。有媒體詢問，行政院通過的軍人年金版本，對於退伍軍人是否滿意？邱國正說，退伍人員本來意見就不同，因此滿意與不滿意的聲音，退輔會都有聽到，只是有一些人表示是可以接受，但不便表達，因為終究有些顧慮，因為只要講出來可能會引起許多袍澤誤解其態度、觀感，但堅持不變的意見是一直存在，因此比例無法答覆，也沒辦法說有多少人反彈 ，希望不要節外生枝，目前已提出版本後，也會繼續努力溝通。媒體進一步詢問，有些委員認為獨厚高官一事，邱國正說，經過長期討論，並徵詢部分退伍軍人，雖然不能全然讓他們滿意，畢竟每個人的想法不同，高低的問題，還有就是獨厚高官等，退輔會都努力在克服，不要讓別人認為偏袒那一方面，當初50加2.5到55加2，即可看出對於校級以下軍官可以少扣約2千到5千，雖然額度不大，但將級來講當然是多扣，這代表退輔會很努力，讓大家不要認為獨厚高官的錯覺。另外對一些資深將領，也沒有獨厚，因為將領的本俸就高，那是薪資利率的問題，是另一個課題，期望不要把這些問題攪在一起，攪在一起永遠無解，問題會有，但會一樣一樣來處理、解決，總是一個作問題解決的方案和態度。

憲法相關條文：
憲法第十六條規定人民有請願、訴願及訴訟之權。
憲法第六十三條規定立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。
憲法第六十七條規定立法院得設各種委員會。各種委員會得邀請政府人員及社會上有關係人員到會備詢。

心得：軍公教年金改革在社會上已沸沸揚揚許久，其爭議不外乎以前的制度和現行狀況的不符，像是舊制度下的退休金額度讓年金入不敷出，恐怕造成破產，以及軍公教與勞工對比下所產生的社會衝突。我認為，社會多數族群認為軍公教退休金不平衡是有道理的，但這也都是政府當初承諾軍公教下訂定的法案，軍公教才願意投入，故應要以信賴保護原則來考量，舊法案不合現況固然有理，但也須補償軍公教的損失才是公平之道。