政一B 徐崇祐

姓名:徐崇祐
班級:政一B
學號:06114249

標題:管中閔律師：跨部會議於法無據 吳茂昆別走死胡同
時間:2018-04-19 23:29
出處:https://udn.com/news/story/11744/3096999?from=udn-catelistnews_ch2

內容:
教育部長吳茂昆今天昨天就任，對於台灣大學校長遴選爭議，吳茂昆表示，下周將召開跨部會諮詢專案小組會議，有結論就會做決定，希望能一次性、很快解決。對此，管中閔義務律師團表示，教育部弄出一個沒有法源的跨部會小組，教育部前部長潘文忠走不下去只好走人，新部長吳茂昆不該再走這條死胡同。呼籲吳部長應該依法行政，盡快聘任。

台大校長遴選委員會1月5日選出中央研究院院士管中閔為新校長，原預訂2月1日上任，卻遭質疑擔任企業獨立董事、論文案、赴陸兼職等爭議，教育部至今未發聘。教育部在清明連假前，宣布籌組跨部會諮詢小組，釐清管中閔赴陸兼職爭議，本月10日首次開會，開了3小時，卻無結論。原訂13日召開第二次會議，因原任教育部長潘文忠請辭，臨時喊卡。

教育部今天舉行代理、新任部長交接典禮，會後吳茂昆接受採訪，被問及如何處理台大校長遴選爭議？他先簡短回答說，很多細節還需要多瞭解，一切會依法、適法地處理，「原則上，很快可以解決。」

媒體再追問是否會延續潘文忠的政策，繼續召開針對台大校長遴選事件的跨部會諮詢小組會議？吳茂昆表示，教育部同仁有跟他說明這些細節，目前決定下周會召開第二次諮詢小組會議，「召開完後有個結論，我們大概就會做出決定。」關於管中閔赴陸兼職案，吳茂昆說，「管先生有他的專業，這方面我還要去了解」。

管中閔義務律師團律師俞大衛表示，教育部沒有實質審查權，也沒有公權力調查，也沒人向教育部檢舉。教育部想主動調查却沒有能力，弄出一個沒有法源的跨部會小組，這個小組一樣也沒有權力進行調查。

俞大衛指出，跨部會小組想必是要調查管中閔老師的入出境紀錄等資料，這是違反個資法的。公務機關對於所蒐集的個資（入出境資料屬於社會活動資訊），如果提出給其他部會做沒有法律依據的利用，將違反個資法，行為人要負民刑事法律責任。

俞大衛說，公務員如果違法，會議紀錄會是明顯証據，責任逃不掉。這種跨部會小組會議只會害到教育部自己，也連累別的部會。「請吳部長不要誤人誤己」，他的爭議巳經不少了。

俞大衛表示，希望吳部長做明智的決定，跨部會小組是潘部長走不通的路，做任何事之前請先諮詢部内法規會，沒有法源依據的事不能做，「想卡别人，硬要做，就會碰到法律鐵板，遲早被追究法律責任。」

相關憲法條文:
第 158 條
教育文化，應發展國民之民族精神、自治精神、國民道德、健全體格、科
學及生活智能。
第 162 條
全國公私立之教育文化機關，依法律受國家之監督。

心得:
卡管事件延燒多日，現在教育部長潘文忠請辭，由前東華大學校長吳茂昆出任教育部長，可見此事件的嚴重性，目前為止，我看見兩個問題。第一，外界批評聲浪指出教育部違法「卡管」，依大學法第九條一句「遴選出校長後， 由教育部聘任之」，大學法未授予教育部審查權，意旨大學方面遴選出校長，教育部只能同意且聘任，而教育部立場表示台大校長遴選的程序有問題，如果屬實，那教育部為何不在遴選過程中適當干涉?如今事後諸葛引發違法疑慮，另一種可能是制度上造成的必然，教育部無法有效監督錯誤的程序，導致此錯誤延續下去到遴選結束，如此遴選過程管不了，結果出爐了也不能管，教育部對於大學校長遴選無法可管，此現象極為不合理。第二，此事件儼然已經成為黨派之間的政治鬥爭，李家同對此事表示:「非常擔心學術界變成政黨惡鬥的戰場」，但如果回歸學術教育，如果台大內部全力支持自己的校長上任，那麼對教育部會是很大的壓力，但是台大內部似乎對於此事件沒有太多的聲音，我覺得或許台大內部也有矛盾，如果是這樣，更難不讓人懷疑其遴選過程有問題，如果台大內部能夠解決，怎麼會演變至今如此嚴重?

管中閔政治色彩鮮明，他過去擔任政務官時期就頗有爭議，如此具爭議性的人物獲選台大校長會引起一番討論是可以想像的，但我沒有想到事情會鬧這麼大，如今不管是台大還是教育部都處於騎虎難下的局面，大學校長並非政務官，理應不該受政黨左右，教育屬公益性質，如果經常捲入政治鬥爭，對於社會是一種傷害，相對地，因為它的重要性，對於整個制度的制定，政府必須小心謹慎，不容有所瑕疵，讓其成為政治惡鬥的戰場。