班級:政一B
學號:06114249
標題:苗縣取消村里長建設款2年惹怨 明年恢復補助10萬元
時間:2017-12-30 19:39
出處:https://udn.com/news/story/7324/2903945?from=udn-ch1_breaknews-1-0-news
內容:
苗栗縣府因財政困難停止補助村里長地方建設款2年，引起基層怨言，縣府考量財政調度日趨平穩、民代建議及地方確有建設需要等因素，明年起利用統籌分配稅款恢復補助地方小型公共建設經費，由村里辦公處透過鄉鎮市公所提報縣府核定，各村里補助最多10萬元。
縣議會民進黨團召集人詹運喜說，明年恢復補助村里長地方建設款，希望縣府財政赤字獲改善的情況下，能夠一點一滴的把福利回歸到地方，只要是用在刀口上當然支持，反對的是無謂的建設或開銷。
縣議會國民黨團黨團書記長李文斌說，村里長已經2、3年沒有基層建設款，很多村里長也在反彈，很需要1年幾萬元的小型工程補助。
縣長徐耀昌說，很多村里因地方的需要必需做簡易的修繕或路燈、水溝等小型公共建設，這些村里建設補助款在財源困難的時候取消，但基層不斷反映地方小型工程的需求與急迫性，考量財政調度日趨平穩、尊重各級民代建議及地方確有建設需要等因素，在總預算不增加的情形下做調整，明年度將恢復補助村里長地方建設款，讓地方因地制宜推動地方建設。
縣府指出，往年都編列預算補助各村里經費，但近年因財政困窘及中央控管等因素，去年及今年度停止補助2年，民眾不斷透過基層建設座談會等反映，部分設施亟待施作或維護，例如水溝定期清淤修繕、公園設施維護及雜草清除等，希望縣政恢復補助，改善生活環境。
縣府財政已有初步改善，考量村里基礎建設及修繕維護仍有必要性，在不增加縣庫負擔前提下，由統籌分配稅款支應，明年將由村里辦公處視需求透過鄉鎮市公所提計畫， 報縣府核定後補助，各村里以10 萬元為限，希望協助改善村里基礎建設。
相關憲法條文:
第 121 條
縣實行縣自治。
第 124 條
縣設縣議會，縣議會議員由縣民選舉之。
屬於縣之立法權，由縣議會行之。
第 126 條
縣設縣政府，置縣長一人。縣長由縣民選舉之。
第 142 條
國民經濟應以民生主義為基本原則，實施平均地權，節制資本，以謀國計
民生之均足。
心得:
苗栗縣近年來高額負債引起各界關注，之前不僅傳出縣內警察薪水發放拖延，而現在縣政府停止補助地方建設引發反彈，因此縣府只好恢復補助，對於苗栗縣目前的財政窘境，除了錢要花在刀口上，減少不必要的支出，還要注意的是不能太大幅度減少必要預算，如同新聞中，減少地方建設補助，這將會很明顯的反應在民眾生活上，因此除了省錢還是要顧慮到縣民的生活品質，否則真的會如同希臘推行撙節政策那樣，引發很大的民怨，恐怕又會引起某些社會問題。
不過，上述這些都只是治標的方式，若要治本，地方更應該思考的是為何會有如此龐大的負債?從之前的新聞我們可以知到，苗栗縣議會已經22年沒有刪減過預算，而且議會內部常常封包式的通過大量預算案，這樣的立法機關難以起到作用，替人民的納稅錢把關，長期下來出現問題並不意外，苗栗縣長期以來藍大於綠，在議會內部更是明顯，在野力量難以發揮，除此之外，國民黨長期執政，苗栗縣前任縣長劉政鴻在經歷大浦案到後來地方高額負債，飽受外界抨擊，但這些都無法動搖國民黨的執政力量，2014年的縣長選舉依然是國民黨候選人當選，執政黨根本無法負起政治責任，從行政到立法機關一氣呵成，地方形同一黨專制，最後苦的是縣民，我想最根本的方式是要改變地方的政治結構，雖然這相當的困難，不過台灣民主社會愈來愈成熟，加上現在政壇出現許多年輕世代和非典型政治人物，台灣的政治生態已經慢慢在改變，相信地方也會受到影響，希望未來苗栗縣能夠解決財政危機並且更加繁榮。
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