政一Ｂ 梁書寧

核食解禁？立委批鄭文燦無權跳過衛福部決定

2017-11-27 11:24聯合報

https://udn.com/news/story/7324/2841619?from=crm4-referralnews_ch2artbottom

[內文]

日本核災地區食品傳出可能解禁，國民黨籍立委陳宜民今天指出，桃園市長鄭文燦上週向日本千葉縣知事森田健作保證要讓千葉縣農產品解禁，順利在明年4月的農業博覽會中進口我國販售，抨擊鄭並未相關專業，更無權跳過衛福部作出相關決策。

立法院今日召開社會福利及衛生環境委員會，陳宜民質詢時指出，台灣智庫本月初調查顯示，全國超過八成民眾仍擔心核災地區食品進口，恐對健康帶來負面影響。然而，竟傳出日本千葉縣知事森田健作上週三與桃園市長鄭文燦二度見面，鄭文燦當場拍胸脯保證要讓千葉縣農產品解禁，順利在明年4月的農業博覽會中進口我國販售。

被問及是否獲得鄭文燦的知會，陳時中與食藥署長吳秀梅紛紛搖頭，陳宜民認為，鄭文燦並非食品科學相關專業，無權跳過衛福部作出相關決策。

針對衛福部承諾將持續加強邊境管理，陳宜民以日前的食安事件質疑管理系統失靈。他說，統一企業日前蒐集國際輿情，發現日韓近期針對法國進口山桑子、藍莓提出輻射超標警訊，送檢後的確發現，法國進口原料「去醣基山桑子萃取物」的銫含量超過我國標準約四倍，主動通報食藥署食品原料遭輻射汙染。

陳宜民說，銫不會無中生有，核災地區食品有可能透過全球貿易在各國流竄，更突顯邊境管理的重要性。他痛批，民間企業也是上網找到相關警訊，衛福部竟未在此之前擋下受汙染原料進口，顯然是資訊較落後、邊境管理系統破功，要衛福部好好檢討。

[相關憲法條文]

第 57 條

行政院依左列規定，對立法院負責： 一 行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時 ，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。 二 立法院對於行政院之重要政策不贊同時，得以決議移請行政院變更之 。行政院對於立法院之決議，得經總統之核可，移請立法院覆議。覆 議時，如經出席立法委員三分之二維持原決議，行政院院長應即接受 該決議或辭職。 三 行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難 行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院十日內，移請立法院 覆議。覆議時，如經出席立法委員三分之二維持原案，行政院院長應 即接受該決議或辭職。

[心得]

如同這篇報導的標題所述，鄭文燦雖為桃園市市長，但因食安問題牽涉專業性的知識，因此他不能擅自做出決定，這也和老師上課時提到的權力分立有關，就像之前美牛的事件一樣，本應由衛福部做出的決定，卻因為攸關本國的國際地位及外交而派出國安部，犧牲了國民的健康，使立委做出反彈。食安問題是涉及全體人民健康安全的事件，因此在做出判斷時更需要擁有專業的知識背景，當決策者再做出決定時的方法和程序不正當時，立委及立院就應適時做出質疑，以達到法治國原則當中的權力分立與制衡。