政一B 張維淩

姓名：張維淩

班級：政一B

學號：06114236

【標題】賴揆拍板都更修法 遇釘子戶可強制聽證

【出處 日期】https://news.pts.org.tw/article/377154。2017.11.18

【內文】為加速老舊房屋都更，內政部公布都更修正草案，針對"釘子戶"的部份，未來都更案只要出現不同意戶，將強制舉行聽證程序，釐清是否索價過高、或是惡意圈地，加速都更作業。

台北市永春社區都更案延宕16年，忠孝東路正義國宅都更案，拖延更久，延宕20年！為了加速都更，16號行政院長賴清德，與民進黨立委進行便當會，拍板"都市更新條例修正草案"，預計下週四行政院會通過後，送立法院審議。

內政部次長花敬群：「跟都市計畫連接來建立第一道預防惡意圈地的問題。」

內政部次長花敬群表示，這次都更條例全面翻修，是立法以來最大修正，草案將針對都更不同意戶，設立四道預防爭議處理程序，包括未來都市更新計畫，都要經過都市計畫審議委員會審議通過，避免惡意圈地，並強化都更審議委員會功能，不光只是獎勵容積多寡，也具備審議都更爭議，另外最重要的是，降低潛在釘子戶比例，未來只要出現不同意戶，將強制辦理聽證程序等。

內政部次長花敬群：「我們要讓惡意者的行為能夠被防堵，有善意者的期待能夠被維護。」

房地產專家徐佳馨：「即將成案的一些個案來說的話，它是有一個獎勵的作用。但是如果說對於它離都更完成還有一段路的一些個案來說的話，幫助會相對比較有限。」

房產專家認為，目前新條例仍有不足，並沒有針對釘子戶祭出任何罰則，嚇阻力不大，"釘子戶"還是可以依法提起行政救濟，一樣能拖延都更進度。而內政部則強調，還有一道機制，一旦出現都更爭議，地方政府將架構60天協商平台，協調拆除日期、安置計畫等，加強地方政府代拆正當性，避免都更進度延宕。

【相關憲法條文】

憲法第 10 條人民有居住及遷徙之自由

憲法第 11 條人民有言論、講學、著作及出版之自由。

【心得評論】

  都更不僅可邁向現代化都市及改善人民的生活品質，更是將那些老舊設備、容易引起或延燒火災的房子汰換掉，防範於未然最有效的辦法，但現行的都市更新條例完全不適用，不僅造成都更窒礙難行且爭議頻繁，影響的是全民福祉，日前行政院針對都更進行修法，修法最主要面向是處理不同意戶的問題，針對有爭議的都更案件，地方政府必須強制辦理聽證程序，不同意戶可走行政救濟。台灣已發生過許多起強遷釘子戶的案例，多為政府與居民談判失敗，卻沒有尋找其他方法，直接拆遷。之前看過一項美國處理釘子戶的例子，開發商無法讓老奶奶搬遷，於是修改設計圖將商業大樓凹進一塊，讓老奶奶的房子矗留原地，配上照片會覺得很溫暖。希望這次修法可以找到對於人民與政府是兩全其美的方法。