歷史二 劉真

【標題】陳菊任府秘書長 小英:看到她跟看到總統沒差

【出處】中時電子報 政治版

【記者】崔慈悌
【時間】2018年05月14日 10:47

【內文】

為協助蔡英文總統，陳菊北上接任總統府秘書長，蔡英文總統今天透露，找陳菊來府是她自己的想法和決定，陳菊到府後，「總統府突然熱鬧起來了」，溝通也變得比過去好，因為大家有事都想找總統談，陳菊份量夠「大家覺得看到菊姐跟看到總統沒什麼差。」

蔡英文今天接受廣播節目「蔻蔻早餐」專訪，她證實，邀請陳菊擔任總統府秘書長是她的想法，陳菊長期在地方，一方面覺得以陳菊溫暖可親的形象可以強化總統府的親切感，另一面她也需要像陳菊這樣份量夠的人和選民及體制來溝通。

她也透露，由於總統府秘書長和國安會秘書長在上波內閣改組時要到第一線，她認為現階段需要陳菊這樣的人擔任府秘書長，這種想法發想有一段時間，有次和行政院長賴清德例行性見面詢問賴的意見，賴也認為很棒，「這加強了我的信心」。

蔡英文於是邀陳菊聊天，吃喝間問陳菊有沒有這可能性，陳菊因為選舉出身有選民付託，直到取得高雄市民的諒解，並等到高雄市政承諾的事情都處理告一段落才北上。

她說，陳菊來自高雄市，長期擔任地方首長，很親民，可以強化總統府嚴肅的氣氛，此外，總統民選之後很多人想和總統直接溝通，這些人數很多，但總統每天行程有很多不同事情，陳菊在就不一樣了。

蔡英文表示，陳菊份量夠，人家覺得看到陳菊覺得跟看到總統差不多，且陳菊在體制裡大家很敬重，經驗很豐富，可以幫忙做內部溝通，陳菊上任後不但馬上適應，且來了之後總統府馬上熱鬧起來。

對於外界稱呼蔡英文、賴清德和陳菊是鐵三角，她說，這是個團隊大家扮演不同角色，賴清德負責行政院，陳菊和她負責總統業務，相互溝通和補位很重要，執政團隊本來就是一個從2008年以後發展出來的隊形，有時變小有時變大，像有幾個縣市長從幕僚開始，做政務官、選舉、現在是地方首長，可塑性很高。

【相關中華民國憲法條文】

第41條（總統任免官員權）

　　總統依法任免文武官員。

第53條（最高行政）

　　行政院為國家最高行政機關。

【相關中華民國憲法增修條文】

第2條（總統、副總統）

（4）總統為決定國家安全有關大政方針，得設國家安全會議及所屬國家安全局，其組織以法律定之。

【相關中華民國總統府組織法條文】

第1條（總統府之設置）

　　總統依據憲法行使職權，設總統府。

第9條（正副秘書長之設置及其職權）

　　總統府置秘書長一人，特任，承總統之命，綜理總統府事務，並指揮、監督所屬職員。
　　總統府置副秘書長二人，其中一人特任，另一人職務比照簡任第十四職等，襄助秘書長處理事務。

【心得評論】

我認為蔡總統邀請具有地方行政經驗的直轄市首長來到中央擔任官員非常的良好，不論是先前的台南市賴清德轉任行政院長或是最近的高雄市長陳菊轉任府秘書長。一個優秀的中央官員我覺得都必須經過地方層級的磨練，需要有充足的經驗，懂得與人民互動，知道人民的想法，經過封疆大吏的歷練後再進京任高官才能夠制定實際有利於人民的政策。蔡總統本身沒有地方行政首長的經驗，長期都在中央服務，後來成為總統，我覺得她需要懂得民間的人來協助他治國。身為總統，第一幕僚身分的府秘書長和第一行政身分的行政院長是她的左膀右臂，需要值得信任且適任者來擔任，目前的情況來說，賴清德和陳菊的出現就是最良好的情況。

先不論他們各自的政治立場，我對於賴陳二人治理直轄市的政績和方法抱持良好的態度。雖然二人進京了，但是仍希望台南和高雄仍然可以繼續堅持他們兩位原本的治理概念和理想。而兩人可以將地方治理的經驗應用在目前的中央治理理念，為美好的未來而努力。