社二B 潘建丞

標題：傅崐萁聲請釋憲，要求年金改革不溯及既往

出處：https://tw.news.appledaily.com/politics/realtime/20180514/1353442/
蘋果新聞網 張文馨 台北報導

日期：2018.05.14

內文：
年金改革新法將在7月1日上路，花蓮縣長傅崐萁今天上午和金門縣副縣長吳成典一起在立法院舉行記者會，說明兩地方政府聯合聲請年改釋憲案。傅崐萁說，現在是國家危急存亡之際，他們要站出來為國家骨幹盡一份心力，依法向大法官聲請釋憲，呼籲大法官依良知為紛擾畫下句點，並呼籲其他縣市政府站出來。傅崐萁批，民進黨推動溯及既往的年金改革方案，不只國家信用破產，還昭告全世界「我們是流氓國家」，他痛罵，「民進黨不會執政就下台」。

傅崐萁表示，國家召募人才進入公職部門，承諾給予終身保障，退休後能安身立命，全世界所有法律都是基於信賴保護原則、不溯及既往，民進黨今天說要年金改革，明天就會對投資者有新做法；當一流人才不進入政府，當軍人是各界不要的人，當有事找不到警察，當孩子要讓三流的人來教育，國家不值得信賴，他對台灣發展很憂心，因此提出聲請釋憲，呼籲其他縣市政府也站出來。傅強調，我們不怕抹黑打壓、中傷攻擊，會堅持奮戰到底。

金門縣副縣長吳成典說，金門人口約13.5萬，軍公教比例很高，全台縣市都有金門人，也幾乎都是軍公教，國家有很多地方可以省錢，不能從軍公教身上動腦筋。

傅崐萁妻子、國民黨立委徐榛蔚出席記者會後，到內政委員會質詢內政部長葉俊榮是否跟進。葉俊榮說，尊重花蓮縣政府，從內政部角度來看，內政部很清楚自己要做什麼，就是保障警消權益。

憲法相關條文：
憲法第七十八條規定司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。
憲法第一百七十一條法律與憲法牴觸者無效。法律與憲法有無牴觸發生疑義時，由司法院解釋之。
大法官釋憲相關程序：

一、中央或地方機關，於其行使職權，適用憲法發生疑義，或因行使職權，與其他機關之職權發生適用憲法之爭議，或適用法律或命令發生有牴觸憲法之疑義者。

二、聲請解釋機關有上級機關者，其聲請應經由上級機關層轉，上級機關對於不合規定者，不得為之轉請，其應依職權予以解決者，亦同。(參考法條：司法院大法官審理案件法第五條第一項第一款及第九條)

心得：
年金改革的確已經是爭議許久的問題，軍公教主張信賴保護原則、不溯及既往的確是具有正當性，但年金改革財政現況的確入不敷出，若不調降退休金幅度的確會造成破產。我認為政府應該在處理年金財政制度時，同時想想該如何兼顧此政策的合憲性、合法性，還有對受到影響之人民的補償，才是合宜之計。