政一B邱義文

【標題】499亂7天 NCC：下周決定開罰2018/5/16

【出處】三立新聞網

【內文】

延燒全台的「499之亂」昨（15）日告一段落，針對該亂象，國家通訊委員會（NCC）原訂今天討論要準備開罰，不過依法規定，裁罰前須給電信業者說明的機會，NCC將於下周再度與業者進行討論並公布裁罰結果。

近日中華電信、遠傳電信、台灣大哥大推出499方案，高CP值的資費吸引民眾搶辦熱潮，導致各大電信業者出現客服打不通、申辦民眾在門市前排隊等狀況，NCC日前已為此去函要中華電信正視問題，做出相關改正，但中華電信並無改善。今NCC原本要討論對電信業者開罰，但依規定開罰前須給業者陳述意見的機會，因此預計下周再討論並裁罰。

NCC發言人翁柏宗表示，將會再給業者說明的機會，業者須提供事前規劃、預期申辦量、辦理手續措施及實際轉換、申辦資費用戶量等資料。針對這7天以來中華電舊客戶申請轉換資費、攜碼、新用戶量就高達百萬用戶，讓不少人擔憂網路會變慢，NCC也要求業者針對此項疑慮一併說明。

【相關條文】

第144條：公用事業及其他有獨佔性之企業，以公營為原則，其經法律許可者，得由國民經營之。

第145條I：國家對於私人財富及私營事業，認為有妨害國計民生之平衡發展者，應以法律限制之。

行政院組織法：行政院設下列相當中央二級獨立機關：

一、中央選舉委員會。

二、公平交易委員會。

三、國家通訊傳播委員會。

【心得評論】

     對於近日鬧得沸沸揚揚的499方案，中華電信因為推出限期一個禮拜申辦499方案，導致大批民眾蜂擁而入，進而導致中華電信門市人員過勞超時加班，通訊屬於獨佔性事業，就如石油公司一樣，若政府不加以管制，此壟斷事業將影響全國百姓。

        針對此疑義的部分為，為何以前費率都要一千元以上，現在卻只要499即可達成，有否違反公平交易，且開放499導致大批民眾申辦之後，用戶大大增加，是否會導致原有使用者的網路變慢，權益受損？