政一B 蔡雨珊

姓名：蔡雨珊
班級：政一B
學號：06114210

【標題】【警察國家？】警政署花5億建置手機監控APP　立委批把全民當犯人

【出處】https://tw.news.appledaily.com/politics/realtime/20171102/1232513

【時間】2017/11/02 08:46

【內文】
總統蔡英文在去年6月15日警察節時，要求警方從源頭解決毒品和詐騙案件，警政署提出「新世代行動網路App偵查相關系統中程計畫」，預計明年編列1億2000萬，2019~2020再編列3億700萬，全面建置4G監察功能，藉以截取犯人手機資訊和位置，達到打擊毒品、詐欺、槍砲管制和組織犯罪等目的。令人匪夷所思的是，警政署在計畫報告中直接載明「使用此軟體者都是治安和國安機關，故未開放民眾參與決策」，引發立委關注，立委質疑恐成變相監控，侵犯人民隱私權，「等於把全部民眾當犯人看」。
據了解，警政署認為毒品與詐騙的案件，歹徒多運用App通訊軟體進行聯繫，讓警方監控有困境，所以推出此計劃，建置完成後，未來罪犯若使用遠傳電信、台灣大哥大及台灣之星的門號，警政署可取得臉書、LINE等通訊軟體的網路電話、影音電話、照片、文字等，甚是可以定位取得地理資訊。法務部調查局則負責中華電信、亞太電信。
但報告中提及的「社會參與及政策溝通」，卻表示本計劃使用對象皆為我國治安及國安機關，使用人非社會大眾，不需開放民眾參與決策。

親民黨立委陳怡潔則認為，台灣監視器的密集度已經夠高，如果警政署現在還要監控手機，等於把全部民眾當犯人看，依現行制度，現行犯犯錯警政署是可以抓人的，因此不應打的正義的大旗，去擷取私人手機資料，相信全民都會反彈。

時代力量立委徐永明表示，言論自由跟辦案技術之間，界線越來越模糊，他擔心，最後會不會變相成為監視或管控人民隱私權、言論自由，還有網路自由。綠委李俊俋說，無論如何都應該要跟人民討論，是否應該透過修法，法務部會提出案子送立院討論。（國會小組／台北報導）

【相關憲法條文】

憲法第十二條：人民有秘密通訊之自由。

通訊保障及監察法第二條：通訊監察，除為確保國家安全、維持社會秩序所必要者外，不得為之。前項監察，不得逾越所欲達成目的之必要限度，且應以侵害最少之適當方法為之。

【心得】

我認為這是一件很令人擔憂的事，警察為了監控犯人，進而監控了全部人民，這難道沒有違反憲法十二條之虞嗎？
依通訊保障及監察法第二條規定，維持社會秩序必要能夠進行監控的，但應有一定限度並以傷害最小的方式，而這項計畫明顯兩項都違反了，沒有限度、嚴重侵犯，只要誰有可能就會進行監控，這違反了不僅是法律，還違反了法治國的比例原則。
現代科技的發達，讓通訊方式不在只有傳統選項，也增加了犯罪的便利性。為了促進社會秩序，我想所有人民都會願意為了這個目標而付出努力，能更達成政府跟人民間共識的政策，才能有好好貫徹實施的可能。