政一B 西村優伽

姓名：西村優伽
班級：政一B
學號：06114271

【標題】
雙首長或內閣制 王金平：台灣該選擇了
【出處 日期】
2018-03-31  http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1188644
【內文】
〔記者曾韋禎／台北報導〕台灣的卸任總統司法纏身、行政院長不斷更換，都是憲政體制的問題？前立法院長王金平認為，為了台灣長治久安，現在是必須檢討要走向「以總統為核心的雙首長制」或「以行政院長為核心的內閣制」的時候。

王金平昨依往例，在施政總質詢的最後一人次發表演說；他指出，前總統陳水扁任內更替了六任行政院長、前總統馬英九也更換了六任、蔡英文總統兩年內更換兩任，十八年來共更換十四人次，平均任期約一年三個月。顯示台灣的政局不穩定、政治不安定。

為長治久安 速確立憲政體制
王接著表示，李登輝、陳水扁、馬英九都在卸任總統後遭到起訴、面對官司訴訟，這是個案的偶然？或體制造成的必然？他認為，這不能排除可能是當前憲政體制下的必然；憲政體制，沒有最好的，只有最適合的。

王金平建議，為了台灣的長治久安，能否在不勞師動眾、不修憲的前提下，有機會確立究竟是走向「以總統為核心的雙首長制」或「以行政院長為核心的內閣制」？此刻該是台灣必須面對、檢討，做出選擇的時候。他坦言，這是會引起爭辯的議題，唯有實事求是，敢於面對問題，才有解決的可能。

對於兩岸關係，王金平認為，「兩岸一家親」可能是當前較可被接受的最大公約數，這與他主張的「認宗愛台、漢魂台魄」，似可打破當前兩岸困局，找到可發展的方向、可實踐的道路。

不過，王金平提醒 ，中國大陸「讓台灣同胞享有國民待遇，分享大陸發展機遇」的「對台兩遇」政策，必然隨著大陸國力的發展，加大力度，「對台兩遇」勢必逐漸取代文攻武嚇。今後兩岸將進入相互吸、拉、推的賽局。

王也認為，民進黨政府既未完全否定九二共識，卻也不願公開接受九二共識。蔡總統公開宣示的兩岸聲明，九二共識、一中都隱然存在其中；與其猶抱琵琶半遮面，何不如講明白，大家不就好辦事了。不但問題能夠獲得解決，困境也就順利突破。

【相關憲法條文】
第 35 條
總統為國家元首，對外代表中華民國。
第 53 條
行政院為國家最高行政機關。
中華民國增修條文
第 3 條
行政院院長由總統任命之。

【心得評論】
台灣的政治制度上的一種同意是總統任命行政院長時不需要立法院的同意。換句話說，行政院長只要被總統任命就可以當，總統通常把和自己一樣政黨的人成為行政院長，不過如果這兩個人的政黨立法院的多數黨不一樣的話就很難進行政治，雖然選舉制度幫助這個問題(總統選舉和立法院選舉同時進行)，還是要改政體制。
通常行政的代表常常更替就代表反映民意，但目前的制度下只有總統可以選行政院長，我覺得讓民眾或民眾選出來的立法委員同意，才會反映民意。