姓名 : 林毅
班級 : 政一B
學號 ： 06114225
【標題】總質詢結束 賴清德盼立委優先審空污法等8案
【新聞來源】2018/03/30 17:42 中央社記者蘇龍麒台北30日電
【內文】
行政院長賴清德今天表示，立法院總質詢結束後，將進行密集法案審查，包括都市更新條例草案、再生能源發展條例草案、空氣污染防制法草案等8案，都請立委大力支持、優先審議。
立法院第9屆第5會期施政總質詢今天下午告一段落，賴清德在施政總質詢結束後，在立法院院會中發表談話。
賴清德說，施政總質詢圓滿完成，立委給予行政團隊的指教與努力，致上感謝之意。
他表示，行政院將秉持做實事的態度，持續推動各項政策，具體回應立委的指教，一起為台灣這塊土地努力。
賴清德說，立法院在總質詢結束後，將進行密集法案審查，包括民國107年度中央總預算附屬單位預算、都市更新條例修正草案、再生能源發展條例修正草案、空氣污染防制法草案、礦業法修正草案、公司法修正草案、兒童及少年未來教育與發展帳戶條例草案、私立大專校院轉型及退場條例草案，請立委大力支持、優先審議、順利通過，也感謝立委對行政院施政的寶貴意見。
立法院第9屆第5會期施政總質詢今天下午告一段落，賴清德在施政總質詢結束後，在立法院院會中發表談話。
賴清德說，施政總質詢圓滿完成，立委給予行政團隊的指教與努力，致上感謝之意。
他表示，行政院將秉持做實事的態度，持續推動各項政策，具體回應立委的指教，一起為台灣這塊土地努力。
賴清德說，立法院在總質詢結束後，將進行密集法案審查，包括民國107年度中央總預算附屬單位預算、都市更新條例修正草案、再生能源發展條例修正草案、空氣污染防制法草案、礦業法修正草案、公司法修正草案、兒童及少年未來教育與發展帳戶條例草案、私立大專校院轉型及退場條例草案，請立委大力支持、優先審議、順利通過，也感謝立委對行政院施政的寶貴意見。
【相關法律條文】
憲法
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人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。
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基本國策
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中華民國領土內之土地屬於國民全體。人民依法取得之土地所有權，應受法律之保障與限制。私有土地應照價納稅，政府並得照價收買。附著於土地之礦，及經濟上可供公眾利用之天然力，屬於國家所有，不因人民取得土地所有權而受影響。
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第 162 條
全國公私立之教育文化機關，依法律受國家之監督。
第 163 條
國家應注重各地區教育之均衡發展，並推行社會教育，以提高一般國民之
文化水準，邊遠及貧瘠地區之教育文化經費，由國庫補助之。其重要之教
育文化事業，得由中央辦理或補助之。
《經濟、社會和文化權利國際公約》
第11條：本公約締約國承認人人有權為他自己和家庭獲得相當的生活水準，包括足夠的食物、衣著和住房，並能不斷改進生活的條件。
《里約環境與發展宣言》
第3條原則：發展權
發展權必須得到履行公平地滿足當代人和後代人的發展和環境需要。
第10條原則：公眾參與
環境議題是最好得到有關各方公民的參與：每一個人都應能適當地獲得關於環境的資料，或是由公共部門，包括自己的社區的有害材料和運動的信息，並有機會參與環境議題的決策過程：各國應促進和鼓勵公眾認識和參與決策。
第11條原則：國家環境立法
各國應制定有效的環境法例。
【心得】
再閱讀這則新聞後，一方面很期待賴內閣日後的作為，一方面感覺好笑又擔心。好笑的是民進黨當初的競選政見，口口聲聲提了一堆立法修法，雖然部分始著手審議，但卻沒一項做好做滿。年金改了，卻未與退休軍公教達成共識，導致現在抗議聲仍然不斷；勞基修了，但卻是執政黨單方強行通過的，且修法後勞資雙方皆反應極大的不滿與歧見；兩岸關係承諾維持現狀，然而剛上台就立馬拒絕九二共識，何來「維持現狀」？在上週，民進黨對於爭議已久的核四，在未讓議會協商與人民公投的情況下，便直接宣布封存。一個耗資千億並與全國人民生活密切相關的核四，怎能憑一黨就決定其去留？
然而比起上述的好笑，我更擔憂賴內閣對於能源轉型與都更條例的相關政策是否能貫徹執行，還是只是張空頭政治支票。在我看來，都更條例的修正是較容易達成的，難處就在於許多狀況，甚至是法律的不完整，並非一眼就能看出來，可能都是在都更過程中才逐一顯現。故在條例修正前，廣邀學者專家、利益團體、潛在都更地區的人民參與討論至為重要。而對於能源轉型，其重點就在於「2025非核家園」。但就過去我閱讀的報導與專題，我認為「廢核」窒礙難行。能源的轉型絕非一蹴可及，尤其台灣是海島國家，能源甚缺，若在極短時間內廢核，勢必燃煤和天然氣的使用量會大增，尤其夏天將至，其用量會更明顯加大。
目前國際的趨勢是"減碳優於廢核"，因為氣候劇烈變遷的緣故，減碳幾乎是"全球共識"，但我國政府並未以減碳為優先。我們必須思考，不論選擇何種能源都有其風險，就像火力跟天然氣，也會對人民的氣管和肺產生病變。核能當然也有風險。
當我們談及"非核家園"，許多人會以德國來類比，並認為台灣有其條件可以廢核。但德國GDP高，電費也高。且其為大陸型氣候，氣候涼爽，它的電可以跟周邊國家調節，甚至直接購買(跟法國購買)。台灣電費已經很低，先前要調漲都引發爭議，台灣應先衡量自身條件再分析，而非一味喊口號、拋政治支票，要是為了意識形態做選擇，未來代價將會很大。
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