政一Ｂ 杜鎧佑

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姓名：杜鎧佑
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婦聯會簽備忘錄 願捐9成資產納1/3公共監督

2017/12/29 14:45 ｜ 中央社 

婦聯會主委雷倩與內政部長葉俊榮、黨產會主委林峯正今天正式簽署備忘錄，婦聯會願捐出9成資產給國庫，婦聯基金會等4大基金會董事1/3由主管機關派任，納入公共監督。

婦聯會先前在內政部最後通牒的22日決定不簽行政契約，協商破局。不過，婦聯會改選後，新任主任委員雷倩願與內政部重啟協商。

三方代表下午在內政部召開記者會，公開簽署備忘錄，備忘錄內容包括，婦聯會捐贈9成資產給國庫，其餘財產於扣除解散時所需員工離退費用及必要行政費用後，捐贈婦聯基金會，繼續推動公益。

此外，婦聯基金會、華興育幼院、聽障基金會和華夏婦女基金會將進行改選，延攬社會公益人士；其中1/3由目的事業主管機關指派機關人員擔任，納入公共監督機制。

【相關憲法條文】
第一條：「中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國。」
第七條：「中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。」
第十五條：「人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。」
第一百七十一條：「法律與憲法牴觸者無效。法律與憲法有無牴觸發生疑義時，由司法院解釋之。」
【其他相關法律】
世界人權宣言：
第八條：「任何人當憲法或法律所賦予他的基本權利遭受侵害時，有權由合格的國家法庭對這種侵害行為作有效的補救。」
第十七條：「人人有權單獨佔有或與他人合有財產。任何人之財產不容無理剝奪。」

【心得】
我始終認為《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》和黨產會是有違憲疑慮的：
一、以個別性法律剝奪人民財產權。
二、違反大法官釋字第432號之「法律明確性原則」
三、違反法官保留原則，危害權力分立原則
四、採推定方式，違反民主國和法治國原則
內政部和黨產會利用脅迫方式要求婦聯會交出財產否則要將其「視為國民黨附隨組織」，我認為是荒謬的，行政權不應該擁有對人民財產處分之權力，應由法院（司法權）作公正的宣判，而不是一昧的由行政權去裁量。
我認為執政黨應該思考如何去協助國民黨轉型，並扎實、公正地調查黨產來源，留下部分財產供其正常運作，而不是一昧地追殺和凍結，以所謂「符合轉型正義、還財於民、愧對於人民」的政治口號和民粹去清算，此舉只可能讓人有「要使國民黨在接下來的選舉無法和執政黨抗衡」的聯想。