政一B 張淨雯

姓名：張淨雯

班級：政一B

學號：06114259

【標題】

加泰獨立公投：西班牙力阻 還能成嗎？

【出處】

http://www.bbc.com/zhongwen/trad/41412807 2017年 10月 4日 BBC中文網

【內文】

西班牙加泰隆尼亞地方領袖計劃本周日（10月１日），就是否脫離西班牙獨立舉行的公投。但西班牙首相拉霍伊（Mariano Rajoy）堅稱，公投"絶不會成事"，加泰隆尼亞不會成功舉辦公投。

拉霍伊的說法顯得難以反駁。加泰隆尼亞經濟部是舉辦公投的主力，但該部辦公室遭到西班牙軍警"西班牙國民警衛隊"掃蕩。加泰政府有14名官員被捕，約1000萬將公投選票被扣，公投資訊網站亦被關閉。加泰地方政府承認，舉辦公投所需的行政工作已被嚴重影響。此次公投此前已遭西班牙憲法法院勒令暫緩，但加泰政府無視憲法法院的頒令。

警察成磨心

西班牙內政部為此特意聘用三架客輪，將額外的安全人員送往加泰地區，加泰地方警察部門（the Mossos d'Esquadra）的控制權也陷入爭斗。加泰首席檢察官下令，加泰警察須服從西班牙國民警衛隊的指令，協助他們搜集舉辦非法公投的證據，並制止公投進行，但加泰警察首長加泰警察首長特拉佩羅（Josep Lluís Trapero ）拒絶從命。

加泰主席普伊格蒙特（Carles Puigdemont）早前批評，西班牙中央政府為阻止公投作出的行徑，與"極權政府"不遑多讓。

西班牙其他國民怎麼看？

西班牙的左翼政黨，包括"我們可以"（Podemos）等，以及巴斯克等其他地區旳民族主義份子，正在推動公投合法化改革。

但西班牙最大的兩個政黨，即拉霍伊領導的人民黨及社會主義政黨"工人社會黨"，不同意應該允許地區舉行獨立公投。

西班牙社會中，反加泰的情緒亦正在升溫。在中央政府派出警員前往加泰時，有國民前往歡送並高喊"去吧，教訓他們！"

這個僵局有解決方法嗎？

2011年就任首相的拉霍伊，目前首度提出恢復地方分權體系的可能，未來或會討論修憲的可能性。國會已經同意組成一個常設委員會，研究如何改革。

但在不提供合法獨立途徑下改善自治地位，對加泰的民族主義政黨來說並不吸引。巴塞隆那等城市近年頻現大型示威，顯示獨立運動已積聚很大能量。

但反對獨立的加泰民眾也想要更多。 "我們這些不崇尚民族主義的人，也不會接受僅僅是增加地方財政及政治權力。我們們要一個多元的加泰隆尼亞，讓講西班牙語的人也享有更大自由。"反對周日公投的組織"加泰隆尼亞公民社會"成員安娜·洛薩達（Ana Losada）表示。

【相關憲法條文】

第 1 條  中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之

第 11 條 人民有言論、講學、著作及出版之自由   

第 14 條 人民有集會及結社之自由

第 17 條 人民有選舉、罷免、創制及複決之權

第 23 條 以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持

         社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之

第 114 條省自治法制定後，須即送司法院。司法院如認為有違憲之處，應將違憲條

         文宣布無效。

第 116 條省法規與國家法律牴觸者無效

【心得】

    看到這則新聞的時候我認為加泰隆尼亞的獨立無疑是讓西班牙的政局更加混亂，而且身為自治區本來就應該遵守憲法所以我本身是不認同他們這樣做的，但是思考以及上網搜尋他們獨立的原因有很多面的因素，例如歷史背景:加泰隆尼亞的語言在西班牙是不被尊重的所以支持獨立中也有一些是加泰的文化保存者，他們認為在不獨立這種屬於他們的文化會消失，其二是經濟，加泰的經濟佔整個西班牙GDP的1/5是算富裕的地區，但是卻要負擔一大筆稅收去負擔西班牙較貧困的地區，他們希望脫離後可以有自己的財政規劃。

    

所以我覺得這件事並沒有誰對誰錯，但是西班牙的憲法有明文規定，所以不論加泰隆尼亞有多麼想要獨立勢必要從修改西班牙的憲法開始，因為憲法是根本大法不容牴觸的，不過人民也有集會結社和表達意見的權利，政府也不應該施暴，這也考驗西班牙政府的危機處理能力。