2017年9月27日 星期三

政一B 陳偉典

姓名:陳偉典
班級:政一B
學號:06114253

[標題]
奈及利亞農牧民衝突嚴重 恐危及國安
 [內文出處]
中央通訊社2017/09/26 22:05

[內文]
非洲國家奈及利亞農民與牧民為爭奪資源發生衝突,2016年死傷人數已超過叛軍博科聖地恐攻造成的傷亡,國家安全受到威脅。

總部位於布魯塞爾的國際危機組織(International Crisis Group)報告「奈及利亞致命衝突蔓延:牧民對抗農民」顯示,2016年農民與牧民武力衝突至少造成2500人喪生,數以萬計民眾被迫離開家園,不安全感逐漸擴散。

奈及利亞農民與牧民爆發武力衝突主因是,乾旱氣候導致北方的沙赫爾沙漠(Sahel Desert)面積擴大,牧民被迫向南遷徙,發生爭奪土地與水源的武裝衝突。

南非媒體「時報即時消息」(Times LIVE)引述報告提出的警告,大量奈國北方穆斯林南下以基督徒為主的南方,可能引發更多暴力衝突,危機並不亞於東北方伊斯蘭激進組織博科聖地(Boko Haram)。

報告顯示,受衝突波及最嚴重的4個州,每年經濟損失與社會成本估計達140億美元。除非奈國政府有效處理衝突,採取系列措施,包括改善農村安全、指定牧民活動區域及解決衝突加強合作,否則將危及國家安全。

奈及利亞人口約1億9000萬,是非洲人口最多的國家。龐大人口中,基督徒與穆斯林各占一半。基督徒集中在富庶繁榮產油的南方,穆斯林則在貧窮缺少建設的北方。

[相關憲法條文]
第 10 條 人民有居住及遷徙之自由。

第 15 條 人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。

第 22 條 凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受憲法之保障。

第 142 條 國民經濟應以民生主義為基本原則,實施平均地權,節制資本,以謀國計民生之均足。

第 146 條 國家應運用科學技術,以興修水利,增進地力,改善農業環境,規劃土地利用,開發農業資源,促成農業之工業化。

第 155 條 國家為謀社會福利,應實施社會保險制度。人民之老弱殘廢,無力生活,及受非常災害者,國家應予以適當之扶助與救濟。

第 169 條 國家對於邊疆地區各民族之教育、文化、交通、水利、衛生及其他經濟、社會事業,應積極舉辦,並扶助其發展,對於土地使用,應依其氣候、土壤性質,及人民生活習慣之所宜,予以保障及發展。

[心得評論]
在沙漠擴大之後,北方牧民被迫南遷,使原本在南方的農民生活空間受到壓迫然後發生衝突,沒有好好的安置受到天災侵襲的人民這就是政府失職的地方了,但我覺得北方的牧民南下絕對不是單純地針對水源及土地而來,就像文中也有提到,基督徒集中在富庶繁榮產油的南方 穆斯林則在貧窮缺少建設的北方長期的資源不對等可能才是這次事件的主因吧,希望奈及利亞政府將來可以好好的改善這些問題。
這件事情也讓我想到一部很有名的電影叫盧安達大飯店電影的背景一樣是生活習慣各異的兩個族群互相仇視,進而爆發武裝衝突,造成近代最著名的民族清洗事件盧安達大屠殺雖然這兩件事還是有很多差異存在,不過像是兩個民族所掌握的社會資源不對等,兩個民族生活習慣上的不同,政府不重視各民族之間的和諧也沒有落實所謂的社會正義,這就是他們之間的共通點了。
反觀台灣,我認為台灣政府在處理這些問題上就顯得成熟許多,雖然還是有少數的個案發生,但是比起一些爆發嚴重衝突的國家來說,台灣政府所制定來落實各族群之間平等的法條是相對完善的,雖然如此,還是希望政府要重視那些許的個案,使台灣社會更加和諧。

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