政一B 蔡博宇

姓名:蔡博宇

班級:政一B
學號: 06114244

【標題】

賴清德：均衡台灣 全力支持新竹市發展

發稿時間：2018/05/28 21:47 最新更新：2018/05/28 21:47 中央社記者顧荃報導

出處：http://www.cna.com.tw/news/aipl/201805280347-1.aspx

【內文】

（中央社記者顧荃台北28日電）新竹市長林智堅25日前往行政院，向行政院長賴清德說明新竹市發展規劃，賴清德今天表示，均衡台灣是今年三大施政主軸之一，將全力支持。

林智堅今天在臉書發文表示，他25日與行政院討論新竹市的發展議題，向中央尋求協助台大醫院新竹分院湳雅院區擴院計畫的土地取得，以及「新竹市總圖書館大樓」、「香山運動中心」、「新竹文創館活化改建」、「國際展演中心」的建設經費等。

行政院發言人徐國勇晚間轉述，賴清德表示，均衡台灣是行政院今年度三大施政主軸之一，行政院全力支持各縣市均衡發展，因此先前他率同行政院各部會到各縣市，針對各縣市的各項問題務實討論，同時研商解決對策。

賴清德說，這次林智堅來拜訪，提出了多項對於新竹市未來發展具有前瞻性的規劃，對新竹市非常重要，也可以看出林智堅對於市政的用心，未來行政院也將全力支持。（編輯：林沂鋒）1070528

【相關憲法條文】

第1條:中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國。
第2條:中華民國之主權屬於國民全體。
第53條:行政院為國家最高行政機關。
第61條:行政院之組織，以法律定之。
第142條:國民經濟應以民生主義為基本原則，實施平均地權，節制資本，以謀國計民生之均足。
第147條:中央為謀省與省間之經濟平衡發展，對於貧瘠之省，應酌予補助。省為謀縣與縣間之經濟平衡發展，對於貧瘠之縣，應酌予補助。
第158條:教育文化，應發展國民之民族精神、自治精神、國民道德、健全體格、科學及生活智能。
第163條:國家應注重各地區教育之均衡發展，並推行社會教育，以提高一般國民之文化水準，邊遠及貧瘠地區之教育文化經費，由國庫補助之。其重要之教育文化事業，得由中央辦理或補助之。
第165條:國家應保障教育、科學、藝術工作者之生活，並依國民經濟之進展，隨時提高其待遇。

心得評論：
本次林智堅專程北上與賴清德商談有關新竹市的市政規劃，提出包含興建新竹總圖書館、運動中心、展演中心等發展計畫，也獲得賴揆的支持與重視。對中央部會與地方政府而言，要如何建構彼此間良好、暢通的溝通管道，是推動國政建設的首要之務。這類地方與中央的溝通應廣泛進行，更能增進國家行政效能。

在林與賴的討論中，特別就經濟、教育兩個面向的建設進行較為細部的討論，再加上新竹本身就有國立清華大學、國立交通大學等學術名校，可以想見新竹在未來勢必會以拓展教育為首要之務。倘若如此，要如何在學術與實務間收相得益彰之效，不只有賴教育者之努力，更得憑藉執政者之政治智慧方能事半功倍。

然而，從本次林智堅北上，我們也可以推敲當今行政可能出現的問題。為何林智堅需要親自北上?中央與地方的溝通管道出了什麼問題?又或是溝通結果不了了之，迫使林必須親自北上商談?且不論這些推測是否為真，我想，中央與地方之行政，如若不能建立良好的溝通基礎，即便費盡千言萬語，恐怕也將徒勞無功。

府際、院際之間的溝通，不只在中央與地方應落實，中央部會間尤其應該重視之。正如賴揆所說，推動地方均衡發展是內閣的行政標的，那麼必然得經由各部會之相互配合、協調，方能順利推行。期許執政者能發揮十足的治理效能與廣泛傾聽民意的胸懷，倘能如此，國家之前景必然能蒸蒸日上，成就偉大的功業。