政一B 林敬芳

政一B 林敬芳

姓名：林敬芳

班級：政一B

學號：06114242

【標題】普廷成功連任 總統當到2024年

【出處】自由時報  2018-03-20  http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1185461   

【內文】

投票率67.47% 低於期待

〔編譯劉宜庭／綜合報導〕俄羅斯總統普廷十九日以投票率六十七．四七％、得票率七十六．六七％風光勝選，成功連任總統，將可繼續掌權至二○二四年，成為繼前蘇聯領袖史達林之後，在位最久的俄國領袖。六十五歲的普廷十八日在莫斯科紅場附近向歡欣鼓舞的群眾發表感言，聲稱勝選是選民信任的證明，強調「最重要的是我們要保持團結、攜手前進」。與此同時，由於俄國與西方國家關係緊張，第一時間僅有中國國家主席習近平、委內瑞拉總統馬杜羅等人向普廷祝賀。

稱勝選是選民信任證明

根據俄國中央選舉委員會計票結果，本屆總統大選投票率逾六十七％，略低於當局期望的七十％，卻已高於普廷二○一二年當選總統的六十五％投票率。同時，普廷再創生涯選舉佳績，以得票率七十六．六七％獲得超過五千五百四十萬張選票，壓倒性地勝過其他七名總統參選人；排名第二的俄羅斯共產黨候選人格魯季寧得票率僅十一．七九％，其他人的得票率加起來也不超過十．五％。不過，普廷的政敵、反對派領袖納瓦尼本次被當局禁止參選。

此前，為了衝高總統大選投票率，俄國當局祭出各式激勵方案，包括贈送智慧型手機、流行演唱會門票、提供免費癌症篩檢等，還在投票所舉辦打卡活動，擺放免費食物和各式贈品，吸引民眾前往投票。同時，有公職人員和學生則反映受到高層壓力，被強迫去投票。本屆大選投票期間偶有零星衝突、作票指控，但情況不比二○一二年大選時嚴重。

投票率比上屆高 「感謝英國」

普廷競選總部發言人康德拉雪夫（Andrei Kondrashov）指出，本屆大選的投票率比預期還要高，肇因於英國扮演的關鍵角色，「我們恰好在需要動員選民時受到英國施壓。每當俄國遭受到不分青紅皂白、沒有任何證據的指控時，俄國人民就會與權力中心團結一致。」英國近來指控俄國使用神經性毒劑在英國毒害雙面間諜，事件至今已演變成兩國互相驅逐外交人員的緊張情勢；普廷十八日已駁斥英方說法「一派胡言」，但表示會與英國合作調查此案。

拚終身總統？ 無正面回應

俄國憲法限制總統只能連任一次，總統任期自二○一二年起從四年延長為六年。普廷曾於二○○○年至二○○八年擔任兩屆四年任期的總統，隨後轉任總理、修憲延長總統任期，並於二○一二年回鍋擔任總統。二○一八年的勝選，已是普廷第四度當選總統，將能讓他再掌六年大權，繼續執政至二○二四年；屆時普廷將高齡七十一歲。普廷十八日被問到往後是否會再參選總統時，沒有正面回應，反而語帶戲謔地說：「我們算算看。怎麼，難道你認為我能在位到一百歲嗎？」

【憲法條文】

第17 條：人民有選舉、罷免、創制及複決之權。

第22 條：凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。

第23 條：以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

第35 條：總統為國家元首，對外代表中華民國。

第46 條：總統、副總統之選舉，以法律定之。

增修條文第2條：總統、副總統由中華民國自由地區全體人民直接選舉之，自中華民國八十五年第九任總統、副總統選舉實施。……總統、副總統之任期為四年，連選得連任一次，不適用憲法第四十七條之規定。

【心得】

俄國總統普丁其實已經在位十幾年了，在這段期間他利用修憲延長任期、轉任總理或是藉由短暫卸任再次回鍋參選，在我對俄國有認識的期間幾乎都是他在掌權，整個俄國的政治也被他壟斷。卡內基莫斯科中心分析家科列斯尼科夫就曾說過：「所有獨裁者都需要愛戴」，在這幾乎政治獨裁的俄國仍有選舉，他們藉由高的得票率來獲得統治的正當性與合法性，以此進一步鞏固政權。普丁就像是披著民主外衣的古代君王，表面看似民主，但其實底層卻不允許被推翻的可能。這種情況在台灣幾乎不可能發生，因為憲法明定總統的連任次數與擔任時間，最近南韓也有在考慮總統連任的次數與時間，這並未是負面的，如果連任的時間加長，對於政策規劃實施是能更完善一些，但是大部分都是為政治利益考量。普丁這次的連任又能讓他掌握俄國6年的大權，真的很難去想像六年後俄國換人當家的趨向會是如何。