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台灣數位閱讀城鄉差距大 學者：偏鄉有資源沒人力

2017-12-05 20:54聯合報

https://udn.com/news/story/6885/2858178?from=udn-catelistnews_ch2

[內文]

由國際教育成績評估協會（IEA）舉辦的「2016國際閱讀素養調查」，今年首度加入e-PIRLS，以了解各國小四學童的數位閱讀能力，台灣在14個國家中排名第7。進一步分析後發現，台灣學生在一般閱讀表現普遍提升，但數位閱讀成績卻遠遠跟不上。中央大學學習與教學研究所教授柯華葳表示，台灣的數位閱讀仍明顯存在城鄉落差，有些偏鄉學校的硬體資源比都會區多，卻少了關鍵的師資人力。

今年50個國家中，有14國參加ePIRLS調查，結果顯示，前6名分別為新加坡、挪威、愛爾蘭、瑞典、丹麥及美國，台灣則排名第7，贏過加拿大、以色列、義大利等國家。但觀察各國表現，以台灣的ePIRLS成績與紙本閱讀成績差異最大。處於數位時代、網路資源普及的台灣，為何有此現象？數位閱讀教育怎麼了？

柯華葳表指出，台灣學生在校能使用的電腦不多，國際每1到2名學生能使用一台電腦的比率為51％，台灣僅38％，輸給新加坡的87％及香港的77%。此外，學校電腦教室用來閱讀的比率也偏低，不論是閱讀數位文章、教導網路閱讀批判思考、寫故事或文章等，皆占不到1成，學生使用電腦最多還是用來查詢訊息。

她認為，學校一間間的電腦教室，設備過於集中，對學生來說並不實用，建議未來改為每間教室配置電腦，讓學生可自主用來查資料及閱讀，教師也要教導學生，一開始學電腦就應該要設定目標。如果課堂有很清楚的學習目標，就不必擔心學生會去玩手機。

另外她指出，台灣有高達6成的偏鄉學生，每1到2人就有一部電腦，比都會區學生比率還高，但在數位閱讀的成績表現，卻遠不如都會區學生，因此下一步應該要思考，政府及民間要投入哪些資源，因為偏鄉地區的硬體設備充足，缺少的應該是人力。

南投縣埔里鎮育英國小校長尤長盈說，培養學生數位閱讀「關鍵還是在老師」，師資及人才目前仍是偏鄉最缺乏的，加上資訊教育並沒有指定考科或課綱，老師很難有準備方向，導致各校課程也參差不齊。

未來是否可能開放學生到校使用手機？教育部次長林騰蛟表示，手機與課程教學內容未必完全相關，老師必須要做好課程設計與連結，除了老師的引導很重要外，也要判斷能夠相對應的單元，但是目前仍需要時間討論，包括學校如何管理以及教師如何進行教學控管，都要再斟酌思考討論。

[相關憲法條文]

第 21 條

人民有受國民教育之權利與義務。

第 159 條

國民受教育之機會，一律平等。

第 163 條

國家應注重各地區教育之均衡發展，並推行社會教育，以提高一般國民之 文化水準，邊遠及貧瘠地區之教育文化經費，由國庫補助之。其重要之教 育文化事業，得由中央辦理或補助之。

[心得]

我認為這篇報導最值得我們關注的部分就是在偏鄉學校缺乏人力資源的問題。儘管在偏鄉學校數位產品資源是足夠的，但他們卻缺乏最重要的人力資源，且老師的素質往往也是參差不齊，在沒有足夠完善的教學進度和規劃下，就算偏鄉孩童每1~２人就有一部電腦，這樣的資源最後也只會淪為浪費，偏鄉孩童的教育程度仍然低落，無法和都市孩童有所競爭。