政一B 潘柏涵

班級：政一B
姓名：潘柏涵
學號：06114201
標題：宏都拉斯總統 違憲爭議大選中連任在望
出處:https://newtalk.tw/news/view/2017-11-27/105107
內文：

我友邦宏都拉斯26日進行總統選舉，當地時間26日上午7時正式開始投票，600多萬合格的登記選民在各投票所大排長龍，現任總統葉南德茲（Juan Orlando Hernandez Alvarado）在違憲的爭議中爭取連任，目前投票結束，民調支持度過半的葉南德茲勝券在握。

外電報導，根據宏都拉斯《憲法》規定，總統由直接選舉產生，任期4年，只能當1任。但是葉南德茲領導的執政國家黨(National Party)，目前控制宏國的行政、立法與司法，他逕行參與選舉，爭取連任，飽受批評。

路透社指出，葉南德茲8年前為了推翻有意競選連任的前總統，支持政變；沒想到8年後風水輪流轉，換他變成箭靶。

葉南德茲的根據，是由於宏都拉斯最高法院在2015年做出裁決，推翻總統不得連任的限制，葉南德茲極有可能成為宏都拉斯史上第1位連任的總統。但是，反對派認為，最高法院無權推翻1982年制定的《憲法》，已經放話不會承認葉南德茲的連任。

此次宏都拉斯總統大選有8人參與，但以葉南德茲的支持率最高，超過51%；主要反對黨自由黨的候選人塞拉亞（ Luis Zelaya），支持率為18%；由革新與團結黨、自由與重建黨聯合推舉的候選人、知名電視主持人納斯拉亞（Salvador Nasralla），支持率還比塞拉亞高出快1倍，約30%。

葉德南茲出生在宏都拉斯西部的一個小山城，長大後在軍校學習，還在國立大學學習法律，在2013年大選之前，他是國會的領導人。他在2011年上任以來，致力減少國內的暴力事件，成績斐然。據宏國國立自治大學的統計，該國犯罪暴力率從2013年的每10萬人中有91.6人的高點，至今下降到每10萬人中約59人。

這一切要歸功於4年前就任總統的葉南德茲，借用軍隊的力量打擊犯罪，不但獲得美國總統彭斯（Mike Pence）在他的競選臉書上大力稱讚，也讓他備受人民愛戴。

不過葉南德茲政府的腐敗，與控制不了的毒品交易，為他的政治前途蒙上一層陰影，他的連任競選也引發踐踏國家機構以鞏固自己的權力的指控。除了在宏國投票外，還有數萬名宏國人獲准在美國亞特蘭大、紐奧爾良、紐約、洛杉磯、邁阿密、休士頓與華盛頓等7個城市投票。這是宏
都拉斯在經歷近20年軍權政治，重返民主後的第10次大選，備受國際矚目。

【相關條文】

憲法:
1.第17條:人民有選舉、罷免、創制及複決之權。
2.第35條:總統為國家元首，對外代表中華民國。
3.第47條:總統、副總統之任期為六年，連選得連任一次。

憲法增修條文:

1.第二條:總統、副總統由中華民國自由地區全體人民直接選舉之，自中華民國八十五年第九任總統、副總統選舉實施。總統、副總統候選人應聯名登記，在
選票上同列一組圈選，以得票最多之一組為當選。在國外之中華民國自由
地區人民返國行使選舉權，以法律定之。總統發布行政院院長與依憲法經立法院同意任命人員之任免命令及解散立法院之命令，無須行政院院長之副署，不適用憲法第三十七條之規定。
總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故，得經行
政院會議之決議發布緊急命令，為必要之處置，不受憲法第四十三條之限
制。但須於發布命令後十日內提交立法院追認，如立法院不同意時，該緊
急命令立即失效。總統為決定國家安全有關大政方針，得設國家安全會議及所屬國家安全局
，其組織以法律定之。總統於立法院通過對行政院院長之不信任案後十日內，經諮詢立法院院長
後，得宣告解散立法院。但總統於戒嚴或緊急命令生效期間，不得解散立
法院。立法院解散後，應於六十日內舉行立法委員選舉，並於選舉結果確
認後十日內自行集會，其任期重新起算。總統、副總統之任期為四年，連選得連任一次，不適用憲法第四十七條之規定。副總統缺位時，總統應於三個月內提名候選人，由立法院補選，繼任至原
任期屆滿為止。總統、副總統均缺位時，由行政院院長代行其職權，並依本條第一項規定
補選總統、副總統，繼任至原任期屆滿為止，不適用憲法第四十九條之有
關規定。總統、副總統之罷免案，須經全體立法委員四分之一之提議，全體立法委
員三分之二之同意後提出，並經中華民國自由地區選舉人總額過半數之投
票，有效票過半數同意罷免時，即為通過。
立法院提出總統、副總統彈劾案，聲請司法院大法官審理，經憲法法庭判
決成立時，被彈劾人應即解職。
心得評論：   憲法雖保障人民有參政的權利，雖有正處於國家不穩定時期,人民的權利可能受到政府的限制或制約,但當國家並無處於亂世時就必須以人民的權利為優先考量,總統選舉不只是民主制度的表徵,更是人民對於國家運作的實質參與,一個國家如果無法透過選舉來選擇人民認為較好的國家,那麼這個國家不只無法稱自己為民主,更可能走上一個獨裁之路。