姓名：杜鎧佑
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陳菊若任蘇貞昌競總主委 陳明文：未違行政中立
出處：http://www.cna.com.tw/news/aipl/201804190077-1.aspx（中央社）
民進黨選對會召集人、立委陳明文今天回答內定總統府秘書長陳菊若接任新北市長競總主委，是否違反行政中立時說，陳菊是特任官，行政中立法規範公務人員，法的立場沒問題。
民主進步黨選舉對策委員會（簡稱選對會）召集人陳明文上午接受「蔻蔻早餐」節目專訪，主持人問新北市長民進黨將徵召前行政院長蘇貞昌，由陳菊擔任蘇貞昌競選總部主委是否已定案？陳明文說，還沒有定案，蘇貞昌希望黨能夠協調陳菊出任新北市長選舉競選總部主委，有這種想法。
外界質疑陳菊若接任新北市競選總部主任委員恐違反中立？陳明文說，行政中立法規範的對象是公務人員，基本上陳菊是特任官，在法的立場上應該沒有問題。
主持人追問新北市長選舉總幹事是林錫耀？陳明文說，目前是這樣規劃。
民進黨決定徵召蘇貞昌參選新北市長後，由陳明文擔任董事長的台灣世代教育基金會隨即發布民調，指稱蘇貞昌領先國民黨新北市長提名人侯友宜，國民黨批評這是假民調。陳明文說，台灣世代教育基金會是智庫，不只做民調，包括與產業聯結，提供資訊給立委問政資料。
陳明文說，蘇貞昌要選新北市長不是一天完成，經過很長的鋪陳與布局，智庫很多時間上都在觀察蘇貞昌選新北市長的情況，了解到蘇貞昌要到中央黨部就做民調，國民黨要怎麼講都尊重。
2018年九合一選舉選輸到底誰負責？陳明文說，2018縣市長選舉不管是連任提名、執政縣市用民調產生、非執政縣市用徵召，整個過程由民進黨秘書長洪耀福與選對會做整體布局、規劃，這場選舉的勝敗，應該由洪耀福與選對會負全責。
陳明文說，整體布局快要完成，民進黨對2018縣市長選舉是樂觀的，會審慎面對這場選舉，「成敗當然我們要負責」。
主持人問總統府秘書長、行政院長都不須負責嗎？陳明文說，選舉成敗責任由選對會負責，選舉過程中，行政部門可給的支持或協助，在能力與法律允許的情況下，執政黨當然希望協助，選舉就選舉，跟行政部門有什麼關係？
這項說法恐被質疑選對會在築防火牆，讓身兼黨主席的總統蔡英文不用負責？陳明文說，沒有這回事，選舉整體布局與規劃，當然是選對會負責，由他、洪耀福與林錫耀負責。
對於新北市選情，陳明文說，兩黨勢均力敵，不能太樂觀但有贏的把握，從民調數字上，蘇貞昌擔任台北縣長任內，新北市民是記得、懷念、期待的，希望蘇貞昌帶領新北市的發展。
被問時代力量立委黃國昌參選新北市長的可能性？陳明文說，從黃國昌的政治行為觀察，目前黃國昌應該沒有這種規劃。
民主進步黨選舉對策委員會（簡稱選對會）召集人陳明文上午接受「蔻蔻早餐」節目專訪，主持人問新北市長民進黨將徵召前行政院長蘇貞昌，由陳菊擔任蘇貞昌競選總部主委是否已定案？陳明文說，還沒有定案，蘇貞昌希望黨能夠協調陳菊出任新北市長選舉競選總部主委，有這種想法。
外界質疑陳菊若接任新北市競選總部主任委員恐違反中立？陳明文說，行政中立法規範的對象是公務人員，基本上陳菊是特任官，在法的立場上應該沒有問題。
主持人追問新北市長選舉總幹事是林錫耀？陳明文說，目前是這樣規劃。
民進黨決定徵召蘇貞昌參選新北市長後，由陳明文擔任董事長的台灣世代教育基金會隨即發布民調，指稱蘇貞昌領先國民黨新北市長提名人侯友宜，國民黨批評這是假民調。陳明文說，台灣世代教育基金會是智庫，不只做民調，包括與產業聯結，提供資訊給立委問政資料。
陳明文說，蘇貞昌要選新北市長不是一天完成，經過很長的鋪陳與布局，智庫很多時間上都在觀察蘇貞昌選新北市長的情況，了解到蘇貞昌要到中央黨部就做民調，國民黨要怎麼講都尊重。
2018年九合一選舉選輸到底誰負責？陳明文說，2018縣市長選舉不管是連任提名、執政縣市用民調產生、非執政縣市用徵召，整個過程由民進黨秘書長洪耀福與選對會做整體布局、規劃，這場選舉的勝敗，應該由洪耀福與選對會負全責。
陳明文說，整體布局快要完成，民進黨對2018縣市長選舉是樂觀的，會審慎面對這場選舉，「成敗當然我們要負責」。
主持人問總統府秘書長、行政院長都不須負責嗎？陳明文說，選舉成敗責任由選對會負責，選舉過程中，行政部門可給的支持或協助，在能力與法律允許的情況下，執政黨當然希望協助，選舉就選舉，跟行政部門有什麼關係？
這項說法恐被質疑選對會在築防火牆，讓身兼黨主席的總統蔡英文不用負責？陳明文說，沒有這回事，選舉整體布局與規劃，當然是選對會負責，由他、洪耀福與林錫耀負責。
對於新北市選情，陳明文說，兩黨勢均力敵，不能太樂觀但有贏的把握，從民調數字上，蘇貞昌擔任台北縣長任內，新北市民是記得、懷念、期待的，希望蘇貞昌帶領新北市的發展。
被問時代力量立委黃國昌參選新北市長的可能性？陳明文說，從黃國昌的政治行為觀察，目前黃國昌應該沒有這種規劃。
【相關法律條文】
《總統府組織法》第九條：「總統府置秘書長一人，特任，承總統之命，綜理總統府事務，並指揮、監督所屬職員。」
【心得】
總統府秘書長在法律上其實是總統府的首長，而非總統。至於總統府秘書長的職責，在組織法中是規定「綜理總統府事務和指揮監督所屬職員」，而總統府之職責，則相當於總統在處理國家大型決策和共種龐雜的事物的職責，因此我認為總統府秘書長應該是要把精力和目標放在如何協助總統推動國家政務的實施，以及幫助總統和其他五院的協調等等，而不是處理政黨（執政黨）內部的提名或是選舉的事務。
雖然選舉對於一個政黨來說是相當重要的，但是畢竟總統府秘書長是國家機構的官員，而不是政黨內的黨職，不應該干預過多的選舉事務甚至是變成選舉的操盤手。民進黨內部也設有秘書長甚至是選舉對策委員會來負責處理其選舉相關事務，因此不應該再透過即將接任總統府秘書長的陳菊來處理政黨的選舉事宜，即便沒有實際違反法律規定，許多民眾也會認為執政黨黨政、公私不分，而產生不好影響，甚至導致日後憲政發展的問題。
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