姓名：劉宗諺
班級：政一B學號：06114226
【標題】
勞基法是保護勞工？還是保護資方？
【出處】
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/forum/20171012/1221251/%E5%8B%9E%E5%9F%BA%E6%B3%95%E6%98%AF%E4%BF%9D%E8%AD%B7%E5%8B%9E%E5%B7%A5%EF%BC%9F%E9%82%84%E6%98%AF%E4%BF%9D%E8%AD%B7%E8%B3%87%E6%96%B9%EF%BC%9F
蘋果日報 2017年10月12日19:20
蘋果日報 2017年10月12日19:20
【內文】
《勞基法》不是雇主與勞工之間的法律，而是國家與雇主之間的法律。因為勞資雙方權力、資源各方面的不對等，所以勞資之間的關係，不能用類似民法的消費行為，兩邊條件對等下的契約自由精神來看待。若我們以勞動力做為一項商品，勞工出賣勞動力換取報酬，這似乎是一項交易行為，似乎可以看做是買賣雙方之間的問題。但是，一方面是勞動力有其特殊性，無法儲存，而所換取的報酬是其維持生命、生存、生活所需；二方面雇主對於勞工，有著在客觀上的指揮、監督、要求等權力。因此勞資雙方在客觀基礎上的權力是不對等的，不能以單純的對等關係看待。所以《勞基法》是以社會法的角度，以保護勞工的角度，以國家角色強制介入。其精神本來就不是認為勞資雙方是對等的，這與民法重視兩造之間的權利義務關係不同。《勞基法》的第一層意義，是保護勞工，所以雇主違法，是雇主要向國家繳罰款，不像《民法》主要就是輸的賠贏的。《勞基法》的第二層真正意義，是國家機器保護資產階級的統治手段。資方過於壓榨勞工，會導致無產階級革命，會使得政權會受到威脅，這是國家必須要介入的原因。
而且若資方不愛惜勞工，會導致勞工健康、體力、生產力下降，不利生產，不利整體國家經濟發展，這是國家要介入的第二個原因。從國家的角度出發，國家機器的介入，是避免資方殺雞取卵，降低國家整體勞動力。從資方的角度，勞工需要被保護的原因，是這樣才可以用久一點，不會一下就被資本家耗完。在西方，工業革命後資方過於壓迫導致的惡果，他們早已嘗過。因此，開始發展出各式管理、組織、人力資源，目的都是降低勞工不滿、增加勞工健康、向心力，讓員工自發性的感恩雇主、讚嘆雇主、自發性賣命。因為，他們已經意識到，勞工就是他們最重要的生產工具，保護好這生產工具，就是保護他們的經濟利益。所以，理論上，勞動法令應該是最底限的要求，這底限的目的是避免勞工被破壞性的壓榨，形成不可逆的後果；而在這底限之上，才是雇主為了長遠利益考量，透過獎懲、晉升、企業福利、員工關係等，滿足勞工進一步的需求，讓勞工更努力為雇主創造財富。但是在我們這裡，《勞基法》被當成天花板，有符合的就算是良心企業。更多的是雇主認為《勞基法》標準過高，有礙企業發展，更遑論要在這底限之上，給予勞工較好的勞動條件，換取勞工更佳的賣命。因為，在台灣社會，民主化、資本化、人權觀念、法治觀念只有幾十年的累積與發展，勞權意識尚未成形，雇主也沒意識到對勞工的保護才是永續經營之道。雇主用爛一個新鮮的肝，想到的是再換一個新鮮便宜的肝，尚未意識到，當所有的肝都耗完了之後，應該怎麼辦。而目前，雇主藉由一例一休缺乏彈性，骨子裡是反對《勞基法》，也正反映出了其認知不足，不知道《勞基法》其實是以保護勞工之名，企圖保障資方利益的手段。大型企業，認為自己有條件給予優厚待遇吸引人才，希望減少法令限制，一切回歸到資本主義市場自由競爭。對於此類雇主，《勞基法》的重點，在於工作時間與休息時間的最底限要求，因為，即使條件再優渥，都不該犧牲到勞工的健康，每日工作最高不得超過12小時、輪班間隔11小時(尚未實施)、七休一的目的即在於此。而中小型企業，許多雇主連法定的勞動條件都沒辦法滿足，這時法令的重點，就是針對最起碼一個勞工的生存條件該給予的保障。因為，雇主還沒意識到保護勞工就是保護資方的經濟利益，所以，特別需要法律的介入與保護，免得鬧革命，導致更嚴重的後果。因此，勞動法令是強制介入的社會法，而非雙方平等的個別法。表面上是保護勞工，實質上是避免勞工造反，保護資方的工具。不過，雖然《勞基法》是保護資方的工具，但，我們更應謹慎期待，希望有個對勞工更周延保護的法令。因為，若是連這底限都沒有，對於尚未將勞工視為重要生產工具的雇主而言，更將毫無約束力。資本家與勞工，一直都是兩個階級。
而且若資方不愛惜勞工，會導致勞工健康、體力、生產力下降，不利生產，不利整體國家經濟發展，這是國家要介入的第二個原因。從國家的角度出發，國家機器的介入，是避免資方殺雞取卵，降低國家整體勞動力。從資方的角度，勞工需要被保護的原因，是這樣才可以用久一點，不會一下就被資本家耗完。在西方，工業革命後資方過於壓迫導致的惡果，他們早已嘗過。因此，開始發展出各式管理、組織、人力資源，目的都是降低勞工不滿、增加勞工健康、向心力，讓員工自發性的感恩雇主、讚嘆雇主、自發性賣命。因為，他們已經意識到，勞工就是他們最重要的生產工具，保護好這生產工具，就是保護他們的經濟利益。所以，理論上，勞動法令應該是最底限的要求，這底限的目的是避免勞工被破壞性的壓榨，形成不可逆的後果；而在這底限之上，才是雇主為了長遠利益考量，透過獎懲、晉升、企業福利、員工關係等，滿足勞工進一步的需求，讓勞工更努力為雇主創造財富。但是在我們這裡，《勞基法》被當成天花板，有符合的就算是良心企業。更多的是雇主認為《勞基法》標準過高，有礙企業發展，更遑論要在這底限之上，給予勞工較好的勞動條件，換取勞工更佳的賣命。因為，在台灣社會，民主化、資本化、人權觀念、法治觀念只有幾十年的累積與發展，勞權意識尚未成形，雇主也沒意識到對勞工的保護才是永續經營之道。雇主用爛一個新鮮的肝，想到的是再換一個新鮮便宜的肝，尚未意識到，當所有的肝都耗完了之後，應該怎麼辦。而目前，雇主藉由一例一休缺乏彈性，骨子裡是反對《勞基法》，也正反映出了其認知不足，不知道《勞基法》其實是以保護勞工之名，企圖保障資方利益的手段。大型企業，認為自己有條件給予優厚待遇吸引人才，希望減少法令限制，一切回歸到資本主義市場自由競爭。對於此類雇主，《勞基法》的重點，在於工作時間與休息時間的最底限要求，因為，即使條件再優渥，都不該犧牲到勞工的健康，每日工作最高不得超過12小時、輪班間隔11小時(尚未實施)、七休一的目的即在於此。而中小型企業，許多雇主連法定的勞動條件都沒辦法滿足，這時法令的重點，就是針對最起碼一個勞工的生存條件該給予的保障。因為，雇主還沒意識到保護勞工就是保護資方的經濟利益，所以，特別需要法律的介入與保護，免得鬧革命，導致更嚴重的後果。因此，勞動法令是強制介入的社會法，而非雙方平等的個別法。表面上是保護勞工，實質上是避免勞工造反，保護資方的工具。不過，雖然《勞基法》是保護資方的工具，但，我們更應謹慎期待，希望有個對勞工更周延保護的法令。因為，若是連這底限都沒有，對於尚未將勞工視為重要生產工具的雇主而言，更將毫無約束力。資本家與勞工，一直都是兩個階級。
【憲法條文】
第 7 條 中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等
。
第 15 條 人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。
第 22 條 凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障
。
心得評論：
我覺得勞工和雇主之間之所以會有問題，其中大部分原因是因為雇主握有主要權力，而這個權力主要是攸關勞工的生命權及工作權，有些雇主會惡劣地壓榨勞工，使勞工身心疲倦，所以這時才會出動勞基法來保障勞工的權利。
勞基法的功能是限制住雇主的權力，以免雇主做出誇張行為，而國家為了預防勞動力下降，為了整體利益上的影響，所以才會介入勞資雙方的關係內，而雇主似乎也不知道勞工是需要休息的，勞工也是人，工作久了也會累，生產力自然而然也會下降，而雇主忽略了這點，所以才會引起現在一例一休的爭議。
勞工所做的工作是為了養活自己，甚至有些還有家人要養而辛辛苦苦的工作，而這並不代表雇主可以濫用自己的權力而剝奪了他們的工作權，勞工已經很辛苦了，所以我覺得勞工應該要有較多的保障，因為勞資雙方地位上本來就不平等。
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